摘要：
【央企信托-132号盐城盐都永续债】：2年，3亿，7%，按年付息，AA发行人+“AA+”担保（第三大市级平台）；央企信托-132号盐城盐都永续债信托定融政信知识：也产生了很多环境问... 
央企信托-132号盐城盐都永续债
信托定融政信知识：
也产生了很多环境问题
通过环境保护管理方法提高企业环境管理水平、改善企业环境质量
关键词：矿山企业 管理 环境保护 引言 矿山包括煤矿、金属矿、非金属矿、建材矿和化学矿等等，获取这些矿石的行为叫做矿产资源的开发利用
勘查、开采、销售矿产资源的企业就叫做矿山企业
矿产资源是一种十分重要的非再生自然资源，是人类社会赖以生存和发展的不可或缺的物质基础
它既是人们生活资料的重要来源，又是极其重要的社会生产资料
矿产资源的开发为我国经济发展提供了必要的基础条件，甚至成为一些地区的经济支柱，但是长期以来人为活动改变矿山的生态环境出现了地下水流失、地质沉降等一系列问题
这些问题的影响要花费大量人力、物力、财力经过很长时间才能恢复，而且很难恢复到原有的水平
一、我国矿山的环境现状 我国矿产资源的特点是贫矿多、富矿少，共生、伴生矿床，单一矿床较少，因此选矿难度大，选矿药剂种类多、用量大对环境造成的影响也大
我国矿山环境问题较多，突出表现在五个方面，即采矿活动破坏了大量耕地和建设用地；采矿诱发地质灾害；采矿使矿区水平衡遭到破坏、产生各种水环境问题；矿山开采中废气、粉尘、废渣排放、产生大气污染和酸雨；采矿破坏自然地貌景观，影响整个地区环境的完整性
由于历史原因，不少矿山未预留生态恢复治理资金，地方政府也未认真履行生态环境保护和治理方面的职责，造成许多矿山生态环境破坏存在无人“埋单”现象
近年来，我国不少矿山发生严重污染事件
由此可见，我国矿山企业的环境问题亟待解决
二、矿山环境管理的原则 1、与矿产资源开发共同发展 矿产资源的开发利用能够给当地提供就业机会和经济利益但同时也破坏了当地的环境
随着环境保护意识的日益增强，矿产开发引起的一系列的环境问题也开始逐渐被人们意识并越来越重视，所以实现经济发展的同时也必须保护环境
矿山企业在制定开采计划的同时应该制定矿山的生态保护、恢复和整治的规划
该规划应该是一个与矿产资源开发同步进行的过程，而不是等矿产资源开采结束之后才开始
企业在计算生产成本的时候也应该将恢复生态、整治环境等问题考虑到生产成本中
当地政府也可以对环境保护工作执行较好的矿山企业予以一定的奖励
2、循序渐进、分期实行 与一般工业企业相比较，由于矿山品质的变化，选矿的流程需要动态调整，从而给生产管理、技术管理也包括环保投入上增加了不确定性，因此矿山企业的环境管理必须与生产同步进行，根据环境现状和生产情况制定近期和远期的环境目标并正对目标制定相应的管理措施，有重点分步骤的逐步解决问题
盲目的追求环境管理的一蹴而就既不可能也不可行
3、环保技术措施切实可行 矿山环境管理需要一些切实可行的环保改进技术措施，而不是理论上可以但是实际操作困难或者资金投入过大的项目
比如说选矿废水的处理，可以将选矿废水进行适度处理后再用于选矿工艺中，相比较深度处理后达标排放这个方法即降低了处理的难度、成本也节约了水资源
再比如对破碎工艺中产生的粉尘进行回收处理既降低粉尘排放量改善周边环境也有一定的经济效益
这些都是易实施并且对矿山环境治理有良好的效果环保措施
4、加强有效沟通促进和谐发展 矿山的开采对生态环境破坏比较大，对周边环境影响也比较大，企业可以通过公布环境信息、发公开信等方式使周边的居民了解企业的环境现状，加强与周边的企业、居民的沟通来减少矛盾和谐发展
三、环境管理的手段 1、法律手段：法律是指一种社会行为的规范
它告诉人们应当做什么不应当做什么
环境保护法律规范包括：宪法、环境保护基本法、环境保护单行法
企业的各种行为都应该在法律允许的范围内进行
2、行政手段：行政手段是指公司以命令、规范等形式直接作用于管理对象的一种手段
主要通过企业下发的各种规章制度对管理对象进行约束
3、经济手段：奖罚分明提高企业的执行力
（1）实行企业环境保护负责制；（2）把企业的环境管理全面渗透到企业管理的各个方面和各个环节之中，并层层分解落实到车间、班组、生产岗位和各个管理部门；（3）按照责、权、利相结合的原则，把环境保护指标同生产指标一起考核、计奖，在提升、表彰等诸多方面予以考虑
4、技术手段：矿山生态环境的保护和修复是依赖先进的环境工程修复手段
在矿产资源开发过程中不可避免的会出现矿业废水、废气、废渣、水土流失、土壤污染、地表沉降等环境问题为了降低污染程度需要利用国内外先进的环保技术对其进行治理以降低其危害程度
而通过改变生产工艺提高回采率和资源综合利用率都是降低环境污染提高经济效益的有效方法
5、管理手段：无论是清洁生产审核还是ISO14000环境管理体系都是很好的企业环境管理的工具
利用这些先进的管理技术可以使企业在资源配置、职责分工、原辅材料、工艺方法上做最优化的选择
一个好的管理方法，关键还在执行，许多问题的出现并不在制定而在制度的执行上，因此抓好执行力度是关键
6、宣传手段：加强企业环境保护宣传工作，以提高企业员工环境意识为出发点，以改善、提高企业及周边环境质量为目的，广泛动员企业所有员工结合本岗位的实际工作来推动企业的环保工作
环保宣传工作要采用多种形式和途径比如开展“节能、减排的合理化建议”活动、清洁生产审核培训工作、环境管理体系审核等
四、结语 随着国民环保意识的加强，国家对环保工作也越来越重视，矿山行业作为一个污染较大的行业，需要借鉴国内外现有的矿产资源开发技术和环境管理方法，根据各个矿山的实际情况进行资源开采利用，制定适宜的环保措施，实现经济发展与环境保护共同发展
参考文献 【1】《环境管理学》---高等教育出版社 2000---叶文虎主编 【2】 《当代中国的经济管理》---中国社会科学出版社《当代中国》丛书编委会
