洛阳高新实业债权融资计划政府债定融

摘要： 新【洛阳高新实业债权融资计划政府债定融】国家级高新区【洛阳高新】【首发双百亿平台】 月度付息全国稀有！规模：每期5000万元期限：12个月起息方式：当日计息付息方式：按月付息...

新【洛阳高新实业债权融资计划政府债定融】
国家级高新区【洛阳高新】【首发双百亿平台】 月度付息全国稀有！
规模：每期5000万元
期限：12个月
起息方式：当日计息
付息方式：按月付息（每月15号）
预期收益率：
认购金额 一年期
10-99万 9.0%
100-299万 9.5%
300万及以上 10.5%

【发行方】：洛xx团有限公司(AA),实收注册资本67283万元，洛阳自贸综合服务中心和洛阳市涧西区财政局持有其股权。公司是洛阳高新区国有资产运营、管理主体和基础设施建设投融资主体,截止2022年底，公司资产总额156.12亿，信用评级为AA。
【担保方】：洛阳西苑国xx有限公司作为洛阳涧西区主要的国有资本投资运营平台，由洛阳自贸综合服务中心和洛阳市涧西区财政局实际控制，纯ZF平台公司，截止2022年6月底，总资产156亿元.AA主体评级,发债主体( 共存续9只债券，债券余额37亿,债项评级AAA ),偿债能力强。
【风控措施】：1.【超额应收账款质押】发行方提供超额应收账款质押，作为增信担保。
2.【发行方回购承诺】发行方强增信，本息兑付回购承诺，无条件、不可撤销。【区域介绍】：洛阳有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史，洛阳作为十三朝古都，华夏文明发源地，被称为”千年帝都、牡丹花城“，名列中国四大古都之首。洛阳总人口706.9万人，截至2021年末，洛阳地区生产总值达5447.1亿元。是国家重点支持建设的副省级城市，河南第二大城市。洛阳高新区成立于1992年，是经国务院批准的国家级高新技术产业开发区，也是河南省内高新区、自创区、自贸区三大国家战略叠加实施的唯一区。洛阳高新区经济非常强劲，在常住人口只有20.88万人的情况下2021年实现GDP总量153.8亿，增长11.8%目前洛阳高新区和涧西区已正式合并，成为洛阳最强区。

洛阳高新实业债权融资计划政府债定融

政信知识：

     关键词：高速公路；养护管理；策略 近年来国内高速公路建设事业发展迅速，为了提升高速公路的养护管理水平，使其再上一个新平台，就必须认真落实好建设与养护管理并重的理念

    在高速公路工程项目建成以后，应当注意日常的养护管理，这关系着交通安全以及高速公路项目建设效益的实现

    在现阶段高速公路养护管理过程中，应当认真做好以下几个方面的工作

     1加强高速公路养护管理工作改革 1.1全面推进体制改革，优化高速公路养护管理机制

    在现有的养护管理制度基础上，应当积极开展管养分离的工作，打破以往行政区域化管理模式，将高速公路养护管理作业工作附属于管理机构，逐渐解除与高速公路组织管理机构之间的从属关系，积极建立机械化、智能化养护管理体系，专门负责高速公路的养护管理工作，独立核算以及自负盈亏

    同时，根据市场化运作以及企业化管理机制，坚持事企分离以及管养分离道路养护管理措施，优化整合资源并构建新的组织管理体系

    高速公路路基路面养护采取分离机制，实施养护作业量以及定制绩效挂钩的组织管理模式

    同时，还应当积极培育机械化的道路养护市场主体，加强行业质量以及资金和计划市场化养护管理职能建设，从而为高速公路养护管理工作注入活力

    1.2优化重组高速公路组织管理机构和部门

    各级高速公路管理部门应当充分发挥主观能动性，坚持精简、高效以及统一的基本原则，定员定岗，激发员工积极主动性

    同时，建议实施员工聘用制，并且对劳动人事以及分配制度深化改革，构建公平、公正以及公开的干部人员选任体系

    实践中，根据高速公路建设与发展规律，强化道路养护管理统一领导以及协调发展，优化整合各方资源和力量，积极构建大交通以及大公路的道路养护管理格局

    同时，还要明确道路养护管理人员的具体责任，强化全行业监督管理

    在交通局的统一领导下，各地市高速公路管理部门认真负责辖区内的高速公路建设以及养护管理工作；优化整合各方资源，形成互补之势，共同构建高速公路建设新格局

    在高速公路养护管理工作开展之前，应当深入实地进行调查研究，并在此基础上构建工程储备制度，不断加大前期的管理力度

    基于高速公路养护管理规律，对传统的计划方案进行及时更新与改正，以此来提高高速公路养护管理工作实效

    在对高速公路特殊地段如桥隧养护管理过程中应当坚持预防为主以及防治结合的基本原则，并且要定期组织开展病害桥梁隧道维修与加固处理，组织单位进行自检与养护处理，必要时可以要求专家进行实地考察，组织会诊并采取科学高效的应对方案，做好内业，便于后期经验学习

    1.3积极引入高速公路养护管理市场竞争制度

    在当前市场化经济快速发展的时代背景下，应当积极引入竞争机制，以此来加强高速公路养护管理工作

    无论是高速公路工程初建时期，还是在建阶段或者后期的运维管理，都应当积极引入市场竞争机制

    市场竞争机制的引入，可以有效激发员工的积极主动性，并且能够有效提高高速公路养护管理效率；基于消费者视角而言，在确保高速公路运营质量的基础上，养护费用越低，高速公路通行费的支出就越少，无论是养护管理者还是消费者都皆大欢喜

    在高速公路养护管理过程中引入市场竞争机制具有切实可行性

     2构建完善健全的高速公路养护资金应用和管理体系 2.1制定切实可行的规费征收办法

    目前来看，国内很多地区的高速公路建设以及养护管理基金依赖于收费以及国家交通建设基金和各主体投资等

    通过征收高速公路通行费，来实现高速公路养护管理工作的资金供给

    为此，各收费管理单位和经营企业，应当做好通行费征收以及监督管理工作，杜绝高速公路通行费严重流失现象，并对养护管理资金足额合理供应和安排，以此来满足高速公路养护管理工作的客观需求，确保高速公路建设事业健康发展

    2.2理顺高速公路养护管理资金的应用审批程序

    在国库集中支付机制下，高速公路基本开支由养护管理部门每月申请，并逐级汇总以及严格审查，由省级交通管理单位按月申报省财政管理部门，然后由财政部门拨付到养护管理单位

    同时，养护管理项目支出资金由养管单位和部分编制预算，然后经省级高速公路管理部门审批，按照批准预算以及工程完工量，由养管单位如实申请，并经省级管理机构进行统一审查、汇总，再报省级交通管理部门汇总报至省财政部门

    2.3规范高速公路养护管理资金的利用

    实践中还应当对会计核算进行规范化建设，健全和完善资金应用监管体制，构建完善的财务管理机制以及内制财务管理制度

    以高速公路养护基金的筹措为核心，强化高速公路养护资金的调配与利用，健全和完善高速公路养护资金的应用绩效考评制度，全面提升养护管理工作经济效益

    以高速公路养护管理大、中、小工程为重点，采取招投标机制，构建规范化的财务管理措施和方法，强化养护管理全过程的资金应用监督

     3优化资源配置，增强科技创新能力 3.1加强道路养护管理机械化建设

    为了能够有效推广应用高速公路养护管理新技术以及新设备，应当加强机械化、自动化建设，全面提升养护管理水平

    在高速公路养护过程中应当将机械化与人工操作结合起来，以机械化养护为主，人工养护管理为辅

    高速公路养护管理机械化建设过程中，应当认真贯彻落实预防为主及保修并重的措施，基于机械养护管理规程，对养护管理机械设备加强检修、保养，以确保其能够发挥作用

    同时，根据路网结构建设要求，打破以往的行政区域限制，对高速公路路基路面采取分开养护的基本原则，科学合理设置养护道班以及机械化养护指挥中心，对现有的机械设备以及资源等进行优化整合，采取补助、自筹相结合的形式，对养护管理设备进行合理分配，以此来促进高速公路养护事业朝着机械化以及专业化发展

    3.2创新高速公路养护管理技术

    基于现代交通地理信息技术和系统来有效促进高速公路养护管理工作的现代化建设

    因交通地理信息系统能够实现空间数字化建设，并且能够实现信息可视化，采用强大的系统软件功能，从而使高速公路沿线更加直观地进行三维空间分析，而且数据信息管理更加的高效化，为现阶段国内高速公路养护以及运营管理工作提供了准确的信息数据，并且为公路交通建设事业的发展提供了科学合理的依据

    在此过程中还可以采用高科技检测技术手段来有效推动工程项目施工质量监测以及养护智能化建设，利用现代高精度传感器设备以及雷达技术等，使人工检测逐渐向自动化检测方向发展

    通过该种方式，可以使高速公路工程项目施工质量检测以及病害评估分析更为快捷，大大提高了高速公路养护管理效率

     4结语 总而言之，高速公路养护管理工作应当立足实际，结合各路段的特点以及施工技术质量要求，采取针对性措施和方法，这样才能有效提高养管效率，才能实现高速公路建设效益

     (一)2008年之前建造的房屋；(二)宅基地上的房屋超建的面积不一定认为为违建；(三)房屋征收决定之后认定的违法建筑

     哪几类房屋是不属于违章建筑的 有拆迁户在遇到拆迁项目时，突然被告知房屋存在建设不合法属于违建不给赔偿，有的拆迁户还收到一些部门下发的拆除违建的各种通知

    这让拆迁户们纳闷了，房子自己住得好好的，一到拆迁怎么就变成违法建筑了呢? 拆迁中以拆违强拆房屋，法院最终确认政府行为违法 2018年6月14日张女士家位于湖北某市某区的一处私有房屋被区人民政府规定强制拆除

    就在强拆前两天张女士家收到该区一个项目指挥部发送的《告知书》，告知张女士其房屋属于违法建设，某区人民政府将会同有关执法部门于6月14日对其房屋进行依法拆除，并责令张女士及家人在规划时间内自行搬离

     《告知书》并未告知张女士其他陈述、申辩、救济等权利，那么就在收到告知书之后第三天，区政府便强拆了张女士家房屋，造成严重的财产损害，导致张女士一家居无定所，无家可归

     原来，在张女士家所在位置属于区政府一个棚户改造项目，因为征收方与张女士家就不合理的补偿一直未达成补偿协议

    在2018年5月25日 该区城市管理综合执法局就张女士家房屋改建部分作出行政处罚决定， 6月5日作出《履行行政处罚决定催告书》，6月11日作出限期拆除违法建筑物公告

    紧接着12日就收到上述《告知书》，针对告知书对张女士家房屋违法建筑的认定，张女士家在第二天便向该市人民政府申请了行政复议，已经申请行政复议的情况下，区政府依旧实施了强拆行为

     7月初，张女士家便一纸诉状诉至市中级人民法院，针对案件我们团队作为张女士家代理人，就征收方违法强拆充分陈述了几点： 1、在申请行政复议期间，该区政府未依法申请法院强制执行，自行组织相关人员拆除房屋其行为违法

     2、该房屋是否违建未经最终司法认定，张女士家享有的法律救济尚未终结，该区人民政府无权对房屋是否系违建进行认定，其作出告知后进行强拆剥夺了张女士依法享有的陈述、申辩权、听证权以及复议、诉讼等司法救济权利，该区政府行为严重违法

     3、在房屋征收过程中，征收方应当严格按照我国《土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》《土地管理法实施条例》的相关规定依法实施征收，如双方在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，征收方应当依法作出补偿决定，并依法实施强制搬迁

    该案件法院认为，征收方即区政府以及相应职能部门既未及时依法履职，又未能保障被征收人合法权益，也未能正确理解《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关强制搬迁制度的立法目的，还未能实现棚户区改造项目顺利实施，最终确定区政府决定强拆行为违法

     在律师的努力和法院的支持下张女士家最终赢了这场官司

    张女士的案子属于一起典型的以拆违来达到拆迁目的的案件，征收部门中的违法点也存在很多，但是类似张女士家情况的拆迁户比比皆是，并不是每个拆迁户都能这样取得“胜利”

     这个案子取胜的三个关键： 1、张女士家没有签订任何拆迁协议，并就自建房屋相关情况充分地取证并保留

     2、律师介入的及时，专业律师能够第一时间了解并介入到案件中，对整个案子的把控梳理起了关键作用

     3、地方法院对案子的充分审查

     注意了，这几种房屋不能认定为违建，但经常被违法拆违 (一)2008年之前建造的房屋 2008年1月1日实施《城乡规划法》，为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展

    约束的主要是城市、乡镇规划区内的相关活动

    而在此之前适用的更多是1984年颁布的《城市规划条例》，城市规划条例主要约束城市内的房屋

     大部分农村、集体土地上的房屋是不能适用城市规划条例，但在2008年之前我国还有一部1993年颁布《村庄、集镇规划建设管理条例》在一定程度上规范了农村、乡镇的房屋

     但是如果在拆迁过程中，行政部门作出的限期拆除通知或决定，适用的是《城乡规划法》，那么如果该房屋是08年之前就已经建成的，直接以该法来规范，在适用法律上，我们认为是错误的

     (二)宅基地上的房屋超建的面积不一定认为为违建 还有一些农户因为家庭人口的增加，例如子女结婚之后，房屋空间已经不够居住，在自家老房子上加建或在剩余的宅基地面积新建房屋，以满足家庭生活的需要，这样的房屋咱们在拆迁的时候也不能完全直接认定为违建，应当结合实际情况，进行合理调查确认

     (三)房屋征收决定之后认定的违法建筑 房屋征收决定公布之后，房屋被划入到征收范围内，那么对房屋的登记情况以及性质的确认等调查相关工作由征收方组织实施，不应当额外有其他相关部门对房屋是否违建再做认定

     同样的，征收决定发布之后，营业用房的工商营业手续停止办理，户籍信息随之冻结，这是征收决定发布之后产生的一些列法律效果

    如果在拆迁活动进行中，对房屋进行违建认定和处罚，显然是以拆违来代替拆迁，损害房屋权利人的利益

     拆迁活动中不少打这拆违的旗号，实质是想低补偿征收土地和房屋，这个时候拆迁户一定要做到三点：一稳、二做、三问

     一稳就是先稳住自己的心态，别人说自己房屋是违建，不要马上就被吓到，着急火燎无奈签字，一定要沉稳下心态把事情想明白

     二做，及时收集房屋的建设材料信息，房屋、土地权属证明、征收方相关征收文件和补偿安置方案等，这些材料和文件将是后期确认房屋拆迁补偿的重要依据，拆迁户们一定要留心收集

     三问，不懂就问专业人士，在自己发现有对自己不利的苗头的时候就提前咨询，了解违建与拆迁之间的区别和相关认定的法律依据，做到未雨绸缪