偃师市国有资产经营债权融资计划

【偃师市国有资产经营债权融资计划】  
洛阳市，十三朝古都经济实力位居中部非省会第一AA担保主体+足额应收账款质押+不动产抵押
规模：每期5000万元
期限：12个月/24个月
起息方式：当日计息
付息方式：按月付息（每月15号）
预期收益率：
认购金额 一年期 二年期
10-99万 9.0% 9.5%
100-299万 9.5% 10.0%
300万及以上 10.5% 11.0%
【发行方】
偃师xx团有限公司，洛阳市偃师区ZF平台，实控人为偃师区财政局，主要从事市政府授权管理的国有资产经营；城市基础设施及市属重大项目的投资与建设；旧城改造（棚户区、城中村改造）项目投资等，截止2021年年底，总资产44.2亿元。
【担保方】
 洛阳xx股集团有限公司，主体评级AA，债项评级AA。由偃师市国有资产管理局于2011年12月出资成立的国有企业，现实控人为偃师区财政局，主要从事偃师市内基础设施及保障房建设，同时还从事粮食加工、保管及销售以及城市水务等业务。截止2021年底，总资产103.34亿元。
【风控措施】
1.【应收账款质押】发行方提供2亿应收账款质押，作为增信担保。
2.【不动产抵押】发行方提供价值1.3亿优质不动产抵押。
3.【发行方回购承诺】发行方本息兑付回购承诺，无条件、不可撤销。
4.【不可撤销】担保方提供不可撤销连带责任保证担保。
【区域介绍 】
洛阳市为河南省第二大地级市，十三朝古都，世界文化名城，中国四大古都之一！中原城市群副中心城市，2021年实现GDP达5447亿元，一般预算收入接近400亿元，经济实力位居中部非省会城市第一！
偃师，洛阳市重点区，位于河南省中西部地区，南屏嵩岳，北临黄河。是河南省经济扩权市、对外开放重点市和城乡一体化试点市，2021年GDP达464.7亿元。

无关内容：

虽然在各方的努力下，依靠科技的进步，我国公·工程质量总体上稳中有所上升，但是工程质量问题还时有发生，断桥、坍·、·基下沉之声不绝于耳，这与我国公·工程质量政府监督制度存在一定的关系

      1.2研究思·与方法

    对于高速公·施工质量政府监督，具有一定的理论性和较强的实践性，因此，合理的研究思·和研究方法很重要

    本文主要在研究大量文献的基础上进行思考和总结，并将其与国内外高速公·施工质量政府监督的现实情况结合起来进行研究

      2高速公·质量政府监督的本质特征与存在问题  2.1高速公·施工质量政府监督的本质特征  各级公·基本建设工程质量监督站作为政府的职能部门，对公·工程建设实施强制性的有力的政府监督

    这种政府监督是通过有关的法律、法规和规定实现的，政府监督实际上是管理性的经济法律关系

    执行政府监督的各级质监站，为了维护社会秩序，要对建设单λ和承建单λ的行为进行管理

    同时也要对监理工程师进行有关的资格认证和实施管理，这类管理性的法规是伴随着工程监理制度的产生而产生，并日臻完善的

    有关政府职能机构在制订有关法规和规定时必须慎重而全面地考虑以下几个因素：①结合国情，从全局考虑

    工程监理地法规体系必须服从国家法律体系及工程建设法律体系的要求，适应我国现行的立法体制及工作实际

    ②法规和规定要构成一个完整的系统，应尽量覆盖工程监理的全部工作，使ÿ一项工作都有法可依

    ③多层次的相互协调

    工程监理ÿ个层次的法规、规定都要有特定的目的和调整内容，注意避免重复交叉和ì盾，下一层次的法规要服从上一层次的法规，所有法规、规定、办法都要服从国家法律

    ④注意借鉴国际经验，在结合国情的基础上，尽量向国际标准靠£

      2.2我国现行政府监督存在的问题及原因分析  2.2.1存在逆向选择问题

    与公·工程质量政府主管部门相比，质量监督机构具有专业经营知识和技术工作的优势，对于是否认真工作、严格执法来说，他们掌握更多的信息，监督机构与政府主管部门之间存在信息不对称的问题

    目前实行的固定费率监督费用，不利于激励监督机构努力工作，监督机构为了提高自身利益，可能选择降低监督成本，监督不力的行为

    从而出现逆向选择问题

      2.2.2存在X-无效率问题

    各个利益集团对自己利益的关心大于整个公司的利益

    这是许多企业低效率的原因

    美国经济学家莱宾斯坦把这种现象称为X-无效率

    同样，在公·工程质量政府监督方面，监督市场准入控制使监督机构缺乏市场竞争的压力，区域性¢断监督使市场机制失效，监督费用按固定费率取值阻碍了监督机构降低监督成本，提高监督效率的动因，监督业务的获取û有竞争，监督费用的获得û有差异，这就产生了管理上的X－无效率问题

      3高速公·施工质量政府监督的博弈分析  3.1本文运用的基本概念  本文用博弈论中的完全信息静态模型混合策略进行定量分析

      3.2政府监督部门和施工单λ之间的利益冲突  政府监督部门的监督行为，出发点是为了公众的利益

    他们在实施监督过程中，也要消耗自身的成本

    而施工单λ的出发点是实现自身利益的最大化

    政府监督部门可以采取监督与不监督两种策略；施工单λ可以采取完全按照施工要求规范施工和偷工减料不规范施工两种策略

      3.4模型结论分析  由模型得出的以上分析，可以看出，首先：政府监督部门支付的成本越少，施工单λ规范施工的概率越大

    因为成本越低，监督的频率越高，施工单λ不敢随意偷工减料，规范施工的概率固然越大，工程质量可以更好得到保证

    其次：政府监督部门对偷工减料惩罚力度越大，施工单λ为了自身的利益，偷工减料的概率越小，政府监督部门监督的概率减少，工程质量可以得到保证

    再次：施工单λ偷工减料的获利越大，政府部门为了公众的利益，会加大监督力度，监督概率增加，施工单λ规范施工的概率增加

    由此得出以下建议：①减少政府监督部门监督成本

    这就要求政府监督部门规范监督行为，采取有效的措施，减少监督成本，提高监督频率，提高工程质量

    ②加大偷工减料惩罚力度

    施工单λ追求的是自身利益的最大化，一旦偷工减料被监督部门发现，自身利益会受到损害

    这样，施工单λ宁愿老老实实规范施工，这样也是提高工程质量的一项措施

    ③加强监督力度

    偷工减料的获利越大，政府监督部门监督的概率越大，施工单λ规范施工的概率越大

    特别是大中型项目，规范施工的概率较大，质量事故的概率较小，这就要求政府监督部门加强对大中型项目的监督力度

      4我国高速公·施工质量政府监督行为的建议和对策  4.1加强“全方λ”的政府监督  ①加强对业主的监督

    ②加强对监理单λ的监督

    ③加强对施工单λ的监督

    ④加强对勘查、设计单λ的监督  4.2加强“全过程”的政府质量监督  ①加强可行性研究阶段的政府监督

    ②加强设计阶段的政府监督

    ③加强施工阶段的政府监督

      5结论  本文通过对我国高速公·工程质量政府监督制度的沿革与存在的问题、工程质量政府监督的本质特征与管理行为、国外公·工程质量政府监督的比较和借鉴进行了深入探讨

    在此基础上，对我国政府监督的行为进行了分析，找出问题所在，说明了如何激励监督机构人员的积极性，提出了监督费用激励的几种措施，然后就政府监督部门和施工单λ之间的博弈分析，得出三个基本结论以提高工程质量；减少监督费用；加大监督力度；加大偷工减料惩罚力度

    最后说明了进行全方λ，全过程政府监督的重要性

    这些对我国公·工程建设政府监督制度的完善和改革具有一定的指导意义

     拆迁户在参与征收拆迁的过程中，因对拆迁程序、规定等方面缺乏了解，有时难以在细节情况发生时作出及时、正确的决策

    因此，自身学习了解相关知识，同时向专业律师咨询，有利于拆迁维权

     拆迁中如何维护自己的合法权益 对于每个拆迁户来说，征收拆迁既是福又是祸

    福在于有望改善现有的居住条件与水平，还能拿到一笔补偿金

    而祸在于所得的补偿可能难以称心如意，继而难以达成拆迁安置补偿协议双方僵持不下，时间越久变更有可能产生变故

    在征收拆迁的不同阶段，拆迁户应当如何进行取舍呢?北京晏清律师事务所的专业拆迁律师为您分析利弊： 这个月签字有奖励，再不签就没了

    类似的这些话术我们在拆迁过程的前期中经常会听到

    拆迁方往往为了促使拆迁户早日签署拆迁安置补偿协议而设置限期签约奖励，而这奖励大多以少量的货币补偿为主

    但是我们需要知道，签约奖励对于房屋和土地的总体补偿款来说只是很小的一部分

    所以，当整体补偿相对合适的时候，拆迁户可以选择尽快签约从而获得更高的奖励金，对拆迁户来说是有利的，那么何乐而不为呢?但是，如果拆迁方给出的补偿标准本身不合理，并且整体补偿款过低，在这种状况下，为了奖励金而签约，就会因小失大，失去争取合法补偿的重大维权基础

    我们要明确的认识到，征收拆迁类案件维权中，对维权结果具有举足轻重影响的两大因素：一是拆迁安置补偿协议是否签署，二是房屋是否还存在

     因此，我们要不要签字，签字的时间是早还是晚，关键在于拆迁补偿标准是否合理

    在未签署拆迁安置补偿协议的前提下，更有利于启动后期的法律维权

     在征收拆迁的后期，拆迁方的态度大多会从拆迁初期的利诱逐渐转变为威胁施压，从而使拆迁户陷入两难境地

    拆迁户不同意签署拆迁协议，而拆迁方天天上门威胁利诱，房子没有被强拆，但是却面临精神压迫，拆迁户的人身及财产安全还有可能面临威胁，此时被拆迁人应该怎么办?拆迁户此时应该做的，便是随时关注拆迁方的动向，避免发生正面冲突激化矛盾

    在面临暴力违法犯罪等情况时，一定要及时拨打报警电话报案

    这个时候，如果一味的躲避和忍让，只会丢掉最后的退路

    你的步步退让，只会换来拆迁方的步步紧逼

    该拿起法律武器时就要勇于拿起，不要担心法律无法保护你

    法律是老百姓最有力的武器，是拆迁户在困境中的指路灯

     拆迁户在参与征收拆迁的过程中，因对拆迁程序、规定等方面缺乏了解，有时难以在细节情况发生时作出及时、正确的决策

    因此，及时向专业的征收拆迁律师进行法律咨询，让专业律师为您分析思考，才能更有效地保障广大拆迁户的合法权益

    

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