山东润康基建发展债权

市场稀缺！山东滨州！区级AA平台担保+足额应收账款质押
【山东润康基建发展债权】
期限：12月/24月；3亿（12月2.5亿，24个月0.5亿）
付息方式：季度付息（3.10、6.10、9.10和12.10），打款次日成立计息
收益：10-50-100万
12月：8.2%-8.4%-8.6%
24月：8.8%-9.0%-9.2%
【资金用途】用于沾化西城区供热接续工程项目建设及补充企业流动资金
【项目主体】
【政府平台融资】沾化xx有限公司：股东为滨州市沾化区国有资产中心（100%），实控人为滨州市沾化区国有资产中心，当地主要的城市基础建设主体。截止2022年12月底，总资产40.7亿元，净资产11.42亿元。
【项目亮点】
【AA发债平台担保】
担保方：滨州市沾化区xx集团有限公司：股东为滨州xx营集团有限公司（65%）、滨州市沾化区财政保障中心（35%），实控人为滨州市人民政府国有资产监督管理委员会，当地最大的政府平台和主要的城市基础建设主体。AA发债主体，存量债券一只，剩余1.4亿元。截止2022年6月底，总资产145.69亿元，净资产98.92亿元，资产负债率32.10%。
【足额应收账款质押】：发行人3.8亿应收账款质押，完全覆盖本息。
【区位优势】
山东是中国经济最发达的省份之一，中国经济实力最强的省份之一，也是发展较快的省份之一。2022年山东省实现生产总值87,435.1亿元，一般公共预算收入7,104.04亿元。
滨州市，山东省辖地级市，位于山东北部、华北平原东部、黄河三角洲腹地，地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南都市圈“两区两圈”叠加地带，是山东的北大门。2022年，BZ市全市GDP2,975.15亿元，一般公共预算收入275.66亿，中国百强城市排行榜排名79位。
2022年，沾化区GDP186.81亿元，一般公共预算收入16.26亿。

优质知识分享：

我国国民经济迅速发展，市场竞争形态不断转化，企业生存、发展压力逐步升级

    在公路工程施工管理中，成本管理工作是一项重点工作，为了提高施工经济效益，必须采取一系列科学、有效的措施减少成本

    然而，在现实工作中，工程管理成本控制过程中仍存在诸多问题，为此，必须充分意识到施工成本管理的作用，全面了解当前我国公路工程施工成本管理的现状，并在此基础上采取行之有效的措施，这样才能实现经济效益最大化

     关键词：公路工程；成本管理；作用 公路工程行业是我国经济发展的重要支柱与民生产业，其发展趋势与整个社会稳定、经济发展密切相关

    随着公路工程建设规模的不断扩大，工程建设队伍逐步壮大，所涉及的部门越来越多

    如果此时，还只重视业务发展情况，而无视成本管理制度是否健全，将严重影响企业的经营与发展

    目前，在公路工程管理中，成本管理体系还不够完善，制度的合理性、可行性方面有待加强，为此，根据当前行业发展现状，结合项目施工进度，通过科学管理方式，提高成本控制力度，做好成本管理工作

     1施工成本管理的作用 施工成本是施工过程中施工项目所产生的全部生产费用的总和，如材料、设备、人工等费用

    随着社会经济的迅速发展，我国公路建设里程越来越多，建设规模日渐扩大

    随着工程建设的不断深入，成本管理效果的好坏愈加突显

    在施工项目管理中，成本管理占据着至关重要的作用

     1.1施工成本管理体现项目管理的本质特征 对于企业来讲，降低成本，创造最大的经济效益是企业发展的目标

    在公路工程项目管理中，成本管理是一切施工活动开展的根本要求，若没有成本的运作，项目管理将不复存在，项目的生命周期随时会中断

    也就是说，成本管理贯穿于一个项目的始终，任意一个项目的开始，都需要规避或减少成本风险

    如果不理不睬，直接执行这个项目，而不衡量工程的盈利，那么会带来很大的风险

    与此同时，当完成一个工程之后，紧接着就需要进行工程决算、洽谈增补、工程索赔等事宜，若无法做好后期工作，那么极易影响工程质量，甚至产生诸多隐患

     1.2施工成本管理反映项目管理的核心内容 公路工程项目管理涵盖内容众多，是一个完整的合同履行过程，不仅包括成本管理，还包括质量管理、合同管理、安全管理等，且所有相关管理内容，均与成本管理密切相关，在每一个管理内容中无不渗透着成本管理的影子，若成本无法做到有效管理，必将对其他管理工作造成影响、阻碍，为此，必须重视公路工程施工成本管理与控制，将其摆在核心地位

     1.3施工成本管理提供衡量项目管理绩效的客观标尺 在评价施工工程绩效时，首先要评价的便是成本管理绩效

    由于施工成本管理贯穿于整个工程建设的全过程，不仅能够充分体现施工工程的本质特征，还是工程项目管理的核心内容，为此，在工程绩效评价及管理中必须重视成本管理，通过成本管理，可以帮助企业全面、多角度地了解工程施工管理的现状，并为整个工程绩效评价提供最直观、最客观的指标依据

     2我国公路工程施工成本管理现状 自从引入市场竞争机制之后，企业面临着更大的压力与挑战，管理也逐步从生产型转变为生产经营型

    由于当前我国工程建设市场也不太完善，在面临激烈竞争的同时，不少企业为了生存、发展，不得不降低利润空间，从而压低成本

    公路工程建设规模大、投资数额高，施工阶段是项目从无到有的一个过程，是投入资金比例最高的阶段，为此，成本控制就成了公路项目管理最关键的一环

    在此背景下，为保证获取相应的利润收益，必须重视施工成本管理与控制

    然而，长期以来，受传统计划经济体制的影响，很多企业在成本管理方面，还不能很好地适应当前的复杂环境，仍存在粗放式管理，从而导致施工成本失控，甚至亏损现象

    产生此类问题的原因除了国家宏观政策影响及市场行业变化等因素，企业自身管理也存在很大问题，尤其是内部管理无法满足现代化管理需求

    目前，很多项目成本管理核算仅属于被动记账、算账的阶段，往往只重视各项支出的分配、归集，而忽视了成本控制中反映作用与会计监督功能，导致无法很好地监管成本开支，随意性严重

    在成本影响因素方面如果只重视由结果找原因—事后控制，但是公路工程施工周期长，事后成本分析根本无法有效地指导或控制施工

    还有部分企业在整个生产过程中过度关注工程量、工期、质量完成等，而很少关心采购成本、质量成本或工期成本

    这些现象的长期存在，必将影响整个工程项目管理，从而大幅增加工程成本，缩小利润空间

     3公路工程施工成本管理及控制对策 3.1更新成本管理理念 在市场经济体制下，企业竞争日益激烈，采用何种成本管理理念用于成本管理工作指导不仅是一个理论需求，更具有现实意义

    相比其他工程，公路工程规模大、投资高，且具备一次性、单件性特征，这就要求公路项目开始施工后，不管是施工生产、资金运作还是成本核算等具有独立性

    随着经济全球化的不断深入，企业内外部环境不断变化，且向深度、广度持续扩展

    在此背景下，为了做好施工成本管理工作，就必须树立正确的成本管理理念，始终坚持以人为本的思想，积极主动地调动员工的工作热情，从而全面提升经济效益

    人是一切活动的执行者与实施者，人才是第一生产力，对人力资源的争夺始终是企业间的竞争热点

    在公路工程施工成本管理及控制中，要始终把人摆在第一位，树立以人为本的成本管理意识

    首先，要培养全员成本意识，实现全员参与成本管理

    其次，要充分调动员工的成本管理热情，便于大家为成本管理献计献策

    此外，还要对员工的成本管理潜能进行充分挖掘，为做好成本管理工作提供人才支撑

     3.2制定切实可行的管理措施 3.2.1施工准备阶段成本管理公路工程施工准备阶段，需根据工程实际情况与招标情况，在综合分析当前市场现状及竞争情况的前提下，做好成本预测工作

    同时，要严格按照设计图纸、技术资料等，详细认真地分析施工方法、施工工艺和设备组合形式等，并遵循成本管理原则，制定出科学、合理、有效的施工方案，按照成本目标，制定成本计划、节约计划等，并逐步分解，全面落实责任成本，为后期成本控制提供保障

    3.2.2施工阶段成本管理施工阶段是公路工程从无到有转化为实体的过程，同时也是落实前期各项成本计划、管理制度的关键阶段

    为此，要做到3点

    1）做好施工任务单、限额领料单的管理，及各项工程的验收工作，如工程量、工程质量、文明施工等，并准确核对实际消耗材料、人工的各项费用，从而为成本控制提供真实依据

    2）加强收集、整理各月度成本原始资料，做好月度成本计算工作，对月度预算成本、目标成本、实际成本与预算之间的偏差进行详细分析，找出原因，及时处理，避免对后期施工成本造成影响

    3）定期或不定期检查合同履约情况，为施工提供保障

    若在施工过程中，存在拖延工期、质量不达标、返工等情况，均会增加成本，在该种情况下，需要严格按照合同规定及时要求索赔，若对方单位履约能力欠佳，需及时止损中断合同，寻求其他可靠合作单位，避免过度影响施工进度，造成严重的经济损失

    3.2.3竣工阶段成本管理竣工阶段俗称“工程扫尾工作”，此阶段仍要做好成本管理工作

    1）合理安排，“快刀斩乱麻”，尽可能缩短竣工扫尾时间，减少作业面，避免战线拉的过长，机械设备、人工等无法快速转移，增加成本费用

    2）做好验收工作，及时交付使用

    在验收施工中，要根据设计要求、相关规范标准等认真做好竣工验收工作，并详细核对合同，做好工程结算工作，避免遗漏

     4建立科学的成本管理保障体系 4.1高效的组织机构 所有管理工作能否顺利开展，离不开高效的组织机构，只有保证组织管理体系完善，才能沿着既定的目标确保管理工作按部就班、有序进行

    成本管理关乎整个工程施工的各个阶段，要求全员参与，最大限度地降低成本

    要根据各部门、各岗位的不同权利、所尽责任等合理确定管理重点，特别是在成本管理职权结构确定的过程中，要分清权力的层次，落实各部门、各岗位的责任与权限，做到权责利明确化，避免责权不清，互相推诿，对充分发挥成本管理职能造成严重影响

     4.2合理的成本管理制度 建立健全成本管理制度是保证公路工程施工顺利开展的前提条件，为此，必须重视成本管理保障制度的制定与实施

    要求做好设备、人工等数量、费用的核对工作，保证各个施工环节、实际产生费用与预算相符

    要求做好各工序成本控制工作，制定明确的成本管理目标，实施切实可行的成本管理办法，保证采取具有可操作性的措施，将成本管理制度落到实处

     5结语 综上所述，随着市场经济体制的不断完善，我国公路工程行业所面临的经营环境、管理模式均发生了巨大变化

    在市场经济的条件下，工程行业竞争越来越激烈

    企业要想获得更多的发展空间，必须做好成本管理与控制，采取切实可行的措施，加大力度提高成本控制水平，制定科学的成本管理制度，只有这样才能在激烈的竞争中脱颖而出，才能实现可持续发展

     参考文献 【1】吴军宏.公路工程施工现场设备材料计划管理与成本控制【J】.现代国企研究，2016（10）：108. 【2】唐瀚.高速公路路基工程施工项目成本管理分析【J】.建筑工程技术与设计，2016（18）：1306. 【3】周中书.高速公路工程施工项目成本管理应用探讨【J】.工程建设与设计，2018（16）：201-202.【4】张江斌.高速公路路基工程施工项目成本管理【J】.交通世界（下旬刊），2016（1）：108-109. 【5】门永刚，李乾.高速公路路基工程施工项目成本管理【J】.房地产导刊，2014（33）：282. 【6】王红.高速公路路基工程施工项目成本管理【J】.黑龙江交通科技，2017，40（6）：196，198. 它是在构件承受外荷载前，预先在构件的受拉区对混凝土施加预压力，这种压力通常称为预应力

    提高了构件的抗裂度和刚度

    但是在混凝土施工过程中施工工艺总是存在很多问题，使得施工质量有所影响

    通过对混凝土结构工程施工工艺存在的问题的论述，提出对应工作中亟待完善的一些问题

       　   混凝土构筑物因出现功能性改变，如接建、增加荷载等，或者出现质量问题，如配筋不足、灾后修补、混凝土强度不够等，都需要进行加固

    其加固施工及加固方案的制定尤为重要，对于需要加固的构筑物，应根据构筑物的不同情况制定不同的加固方案

    方案的确定要遵循安全、经济、快捷、施工方便的原则，只有这样，加固工程才能收到良好的社会效益和经济效益

    1、混凝土结构工程施工工艺存在的问题1．1工作要求同建筑物的结构特点结合不紧密

       通常情况下，不同结构类型的建筑物，其中各混凝土构件的重要性也不相同

       就上部结构主体而言，砖混结构中，阳台挑梁的重要性要优于构造圈梁

    框架结构中，柱的地位要优于梁

    在剪力墙结构中，剪力墙及其暗梁、暗柱的地位要优于板

       就基础部分而言，条形基础底板、独立柱基础底板的重要性要优于地圈粱、联系梁等构件

    在复杂情况下，如筏板基础、框架—剪力墙、筒体结构、异形板、预制构件等结构类型中，单纯划分哪一类构件处于重要地位，则失去其意义所在

       对于不同结构类型的建筑物，规范要求具体检验部位，由监理(建设)、施工等各方根据结构构件的重要性共同选定

    但就目前监理、监督工作的实际情况看，尽管这种要求的初衷是将因地制宜的灵活性留给了参建各方，但实际执行过程中确实因此形成了一定的主观弹性空间

    具体检验的部位的确定，最终取决于参建各方的责任感

       在其它技术规程、监理规范尚无明确要求，建筑市场秩序亟待规范的情况下，具体检验部位的确定，必须在明示构件重要性划分依据的基础上进行，制定并执行与目标建筑物结构特点紧密结合的实体检测方案

       1．2构件划分的形式单一   混凝土构件的形式是多种多样的，仅对其作梁、板、其它重要构件这三种形式划分，是远不能满足工程实际取用的需要的

    这并非指构件种类确定在制定规范过程中存有难点，而是强调在规范执行过程中，这样的划分给检测、判定工作形成了较大的工作困难

       1．3施工工艺、工法中存在的问题   施工工艺是建筑行业技术水平的具体体现发展，混凝土施工的精细阶段终会到来

    从实体检验的情况看，迫切需要注意以下几个方面工作：   1．3．1施工工艺重点亟待明确   根据规范提出的钢筋保护层厚度控制要求部位、特定工序这三个方面的控制

       特殊构件指悬挑构件

    规范将控制重点放在了悬挑构件上要求抽取的构件中，有悬挑构件的需占50％以上

    这需要施工中对挑梁、挑板的钢筋摆位要优于同点其它钢筋的摆位

       特殊部位指内力作用较大的部位，如梁的跨中、支座处

    架设垫块、构件起拱时，应优先保障特殊部位的钢筋保护层厚度值

    保护层厚度设置应“一刀切”

       特定工序指综合考虑浇筑、振捣等因素作用确定的核心工序

    如板工序中的垫块布置密度，应结合钢筋级别、自径、刚度具体布置：如粱工序中的振捣，应考虑构件的配筋率、绑扎的材料强度，采用适宜的工具

    突出了特定的工序，才能突出机具、设备的应用范围、特点，从而推动工艺进步

    避免一根振捣棒，从梁用到板(疏密问题)；种鹊块，从板铺到柱(厚度问题)的粗放型施工模式

       1．3．2部分企业的施工技术标准的缺乏适用性论证   为达到规范提出的控制结果、评定要求，部分施工企业会采用一些缺乏论证的工艺技术作为企业技术标准

    这些做法虽有立竿见影的效果，但对建筑物来说未必是好事

       譬如，部分施工企业采用PVC塑料卡进行构付的钢筋保护层厚度控制

    虽然减少、避免了普通垫块在振捣过程中的易位，但由于PVC材料的线性膨胀系数和混凝土、钢材线性膨胀系数的不同，对于裂缝控制要求较严的构件来说，大量使用PVC塑料不仅会影响钢材、混凝土的协同工作原理，也会促使构件在使用环境外的其它环境里使用时较早形成裂缝，影响构件的耐久性

    又如部分施工：企业为防止振捣过程中现浇板的负筋下沉，采用焊接工艺代替原有的绑扎工艺

    用钢筋将现浇板的负弯矩筋、板底受力筋焊连在一起，形成钢筋网架

    这种通过加大刚度达到振捣要求的方法，在一定程度上改变了构件受荷后的工作情况

    而设计预先采用的弹、塑性设计方法，此时就不能够达到设计原理的假设要求，构件的实际承载力出现了核算需要

    1．3．3现有的检测手段未得到各方的充分认知   对重要构件的实体检测，就实体强度而言，国内目前的删方法、设备、手段的种类比较丰富，方法多样

    但就钢筋混凝土保护层厚度测定而言，目前还缺乏统一技术操作规程的分类、确定

    各方执行规范的过程中，对该检测手段的认知也不充分

       常用检测设备通常分为声学原理、电磁学原理两大类<p>    如钢筋雷达测定仪、磁性钢筋保护层测定仪等

    基于自身设计原理的特点，其各自应用特点也不相同

    向投影重叠的两根以上钢筋，声学原理设备不宜采用；如含磁性骨料的混凝土，不宜采用无消磁能力的电磁测定设备进行检测

       此外，对于建筑物中的特殊构件，如基础、壳体等，由于受土方挖填、水位、配筋、测试角度等因素影响，到达后期工序时，不能完全提供规范要求的检测条件

    对此，应考虑其它方法对目标实体进行控制

    确定应用设备的，还必须对检测时产生的破损、检测所达到的深度、不确定程度等因素进行充分考虑，提出科学、合理的检测方案

       实际工作中，应避免单纯强调某个问题的纠正结果，却忽视整个质量控制过程及质量发展的不确定程度

    杜绝对某问题采取了预防、纠正措施后，却引发一个或多个缺陷甚至错误发生的情况

    2、混凝土结构工程施工的工作建议就目前实体检测中钢筋保护层厚度控制工作的开展来看，主要的问题在于技术规程不配套、设施分离、工艺技法落后等几个方面，但问题还在于未能形成建设工程质量控制的一套综合质量管理体系，不能使质量控制工作进入自我改良的良性循环

    所以在着手建立该综合体系的同时，应注意以下方面的加强：   2．1发挥地方技术规程的灵活性优势，积极制定地方相关技术规程，做好国家规范在技术层上的衔接转换工作

    以条文上的客观、明确、详尽，逐步代替实际工作中的模糊、主观

       2．2明确设计文件中对钢筋保护层厚度的标示、控制要求

    明确设计单位对设计产品相关、后续问题处理上的责任、义务

       2．3施工过程中加强对新重点部位、新重点项目的自检、自查

    施工企业标准制定，应注重对新工艺、新技术推广、应用的适用性论证、总结

       2．4形成国家级钢筋保护层厚度测定技术规程，明确设备、操作、技术、评定、检定等方面的要求及法律地位

       2．5工程监督部门需继续发挥行业主导作用，创造企业发展所需的技术环境、法规环境

    处理无成例问题时，应形成可以发挥主观能动性的必要环境，建立稳定可靠、自我改良的良性循环的监督工作体系

           参考文献   【1】GB50010-2002，混凝土结构设计规范【S】．   【2】张誉，蒋利学，张伟平．混凝土结构耐久性概论【M】．上海：上海科学技术出版社，2003．   【3】姚燕．新型高性能混凝土耐久性

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