陕国投信托-39号陕西西安西咸政信

省会优质城区非标政信，极少融资！超600亿资产的AA发债主体，携手国企信托市场首发！季度付息，R2风险评级！
【陕国投信托-39号陕西西安西咸政信】
【要素】5亿，12/24个月，季度付息，资金用于投向融资方作为债务人的专项债权
12个月：100万 6.6%；300万 7.0%；1000万 7.3%
24个月：100万 6.1%；300万 7.3%；1000万 7.6%
【融资方】陕西省西咸新区空港新城开发建设集团有限公司，AA公开发债主体，西咸新区发展集团持股51%、空港新城管委会持股49%，实控人是西咸新区管委会；作为空港新城片区的基建主体，公司负责陕西西咸空港保税物流中心、西部飞机维修基地创新服务中心等多个重点项目；2022年末，公司总资产606.68亿，营收51.29亿；公司主要通过银行贷款和债券融资，存续债券7笔、余额46.4亿，目前有仍未使用的银行授信137.2亿元，极少参与非标融资，还款能力非常强。
【担保方】陕西西咸新区城建投资集团有限公司，作为西咸新区发展集团（AAA主体）的全资子公司，是西咸新区的重要平台；2022年末，公司总资产384.23亿，营收47.23亿；公司极少参与非标融资，担保能力非常强。
【区域介绍】西咸新区是第7个国家级新区，空港新城为西咸新区下辖的五大板块之一，板块内坐拥全国第八大枢纽机场-西安咸阳机场，发展临空先进制造业、航空枢纽保障业、临空高端服务业这3大产业，是国家级临空经济示范区；2021年，西咸新区公共预算收入高达106.47亿，而空港新城片区财政总收入也达到36.09亿，对城投平台的支持能力和意愿非常强。

优质知识分享：

包括单价闭口和全价闭口，二者在合同约定价款包含的风险范围内，价款不再调整

    但是因设计变更可能导致工程量增加，为公平起见，承包人应当明确约定固定价风险范围之外合同价款的调整方法，比如将材料价格涨幅度、工程量增减量或工期超过某限度等作为可调条件

    另外，承包商不要约定将设计变更、工程量增减导致价款增加部分作为让利，否则不能请求追加工程款

     　　2、明确约定工程款的支付期限和逾期利息 　　工程款包括预付款、进度款、结算款和保修金

    如果使用《建设工程施工合同》示范文本的，其第二节通用条款部分明确约定了各类工程款的付款数额、支付期限、催告期限和计息始期；如未使用的，应当参照约定之

    以拖欠1000万工程款以日万分之三计息，年息可达百万，的确是一笔不小的款项，可以有力弥补承包商损失

    对利息支付标准和付息时间无约定或约定不明的，适用《施工合同司法解释》第17和18条

    另外，滞纳金与利息的性质不同，可以另行约定欠款滞纳金

     　　3、竣工结算：充分利用“逾期认可”条款 　　竣工后，承包人提交了结算资料，而发包人迟迟不予答复或根本不予答复，以达到拖欠或不支付工程款之目的

    承包人请求法院按照送审资料判决工程款，但发包人又提出结算文件是承包人单方作出，应当依评估价为准，双方矛盾针锋相对

    《施工合同司法解释》20条规定了发包人收到竣工结算文件，逾期不予答复则视为认可，这无疑赋予承包人一把尚方宝剑，可以有效遏制某些发包人以拖延决算为手段达到拖延工程款之目的

    承包人欲充分利用，应当在施工合同中明确约定答复期限和逾期答复的法律后果——过期视作认可

    提起诉讼时，法院可以依据送审价为准判决工程款

     　　4、确保工程质量和工期 　　质量合格和如期竣工是完整获取工程款之前提

    根据《施工合同司法解释》第2、3、10条，工程质量合格，发包人应当支付工程款；工程质量不合格，违背发包人缔约目的，其有权拒绝接受和支付工程款，故承包人必须按照施工合同、设计图纸和技术规范进行施工，否则将意味着劳而无果，惨遭损失

    如果开工迟延和竣工逾期，承包人要支付违约金和赔偿损失，故应当加紧施工，确保工期

     　　5、及时做好签证工作 　　签证是施工合同履行过程中按照合同约定或施工惯例对支付各种费用、顺延工期、造价调整、赔偿损失等事宜双方意思表示一致后达成的协议

    凭借签证，可以要求发包人增加工程款和延长工期，故承包人必须高度重视

    应当签证的情形包括但不限于：图纸延误、开工延期、工期延误、价款调整、工程量确认、设计变更导致工程量或者质量标准增加、指令变更等

    签证载体包括：签证单、补充协议、会议纪要、来往信函、数据电文等

     　　6、及时主张权利 　　施工管理，素有“低中标，勤签证，高索赔”之说

    索赔是合同履行中，当发包人未履行合同义务或者发生错误造成损失时，承包人要求对方赔偿的请求

    索赔成功后，工程款可以追加，故索赔事件发生后，承包人应当及时向工程师发出索赔通知(示范文本为28日)

    竣工验收后，应当及时向发包人送交完整结算资料，请求结算

    欠款形成后，要在诉讼时效内主张权利，以防丧失胜诉权

     　　7、解除合同 　　《施工合同司法解释》第9条规定：发包人具有三种情形之一致使无法施工的，承包人经催告后可以解除合同：未按约定支付工程价款的；提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；不履行合同约定的协助义务的

    当发包人屡屡失信时，双方已不具备合作基础，承包人应当果断解除合同

    承包人解除合同源于发包人严重违约行为，故可依据《合同法》97、107、113条和《施工合同司法解释》第10条，要求发包人支付工程款、违约金，赔偿损失(包括直接损失和可得利益)

     　　8、利用多种途径收回欠款 　　建设工程周期长投资大，提起诉讼耗事耗力且结果难卜，故协商调解是解决纠纷之上策，不仅能够及时收回欠款，还能为再次合作奠定基础

    承包人可以不主张对方承担违约责任为代价换取及时清偿欠款；可接受发包人的经营产品、生产投资、库存材料、有价证券、到期债权等实现债权；还可以通过债务重组、债务转让、债权贴现等方式收回欠款

     　　9、聘请法律顾问 　　工程款往往与合同漏洞、质量纠纷、签证索赔、违约责任密切相关，聘请专业律师不失为高明之举

    专业律师可以审查合同条款、评估合同风险；可以为企业决策出谋划策、为员工法治培训；可以动态监控合同履行，及时解决纠纷；可以指导承包人行使优先受偿权，行使合同解除权；可以及时收集证据，为调解诉讼奠定基础

    

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