央企信托-泰州市项目集合资金信托计划

摘要： ?617泰州：❗江苏泰州地级市政信❗AAA债项信用等级融资❗第二大市级650亿AAA债项信用等级担保❗ 【央企信托-泰州市项目集合资金信托计划】要素：2亿， 24 个月，...

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?617泰州：❗江苏泰州地级市政信❗AAA债项信用等级融资❗第二大市级650亿AAA债项信用等级担保❗

【央企信托-泰州市项目集合资金信托计划】
要素：2亿， 24 个月，按年付息
收益：100万-300万 6.5-6.6％/年税后

AA融资：实际控制人为泰州市政府，截至2022年9月末，总资产为155.12亿，主体信用等级AA，债项信用等级 AAA。
AA+担保：泰州市政府国有资产监督管理委员会100.00%控股，泰州市第四大平台公司，营业收入和净利润泰州市同时排名第二，2022年9月末总资产654.04亿，2021年公司营业收入为48.22亿元，主体信用评级AA+，债项评级AAA。

泰州，江苏省地级市，是长三角中心城市之一，长江三角洲地区重要的工贸港口城市。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市，是扬子江城市群重要组成部分。2022年，全年实现地区生产总值6401.77亿元，比上年增长4.4%，分别高于全国1.4个、全省1.6个百分点，增速列全省第2位。一般公共预算收入416.65亿元，全省排名第8。

新闻资讯：

    我国城市化的发展过程中，建设项目越来越多，施工单位也越来越多，施工单位的发展已达到瓶颈状态，那就不得不做好施工单位自身的管理水平，而施工单位的管理工作中最最重要的莫过于施工现场的管理，如何做好施工现场管理呢？ 建筑工程施工现场管理是项具体而细致的工作，是搞好工程质量、强化建筑结构、美化装饰工程的依据方法，及其优化控制的科学，它融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质

    每一个工程项目的成败都会直接影响到企业的经营状况和发展，所以工程项目管理是施工企业管理目标实现的基础

     市场竞争的全球化对建设施工企业的管理水平提出了更高，更新的要求，施工企业经营活动的项目特征也越来越明显

    良好的施工管理是工程施工的基础，是保证工程顺利进行及创造效益的先决条件

    施工现场管理是工程 项目管理的关键部分，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本、缩短工期，提高建筑企业在市场中的竞争力，对建筑企业生存和发展起着重要作用

     一．建筑施工现场管理意义及原则 工程建筑作为一种基础设施在国民经济发展中发挥着极其重要的作用

    建筑工程施工具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体、多变的自然因素和物质、技术条件的制约

      建筑企业安全管理中现场管理是基础，应通过抓好现场来实现安全生产的标准化管理

    同时应强化施工现场安全生产保证体系的建立，这是引导和监督建筑企业安全生产实现规范化、标准化管理的有效途径

     为了最大程度地减少和预防安全事故的发生，降低事故发生后的经济成本和社会成本，有必要在现实管理过程中找寻出完善建筑安全管理体制、管理方法和管理手段的有效方法和途径，尤其强调对建 筑企业施工现场安全管理体系进行探索和研究，都具有重要的理论意义和现实意义

     施工现场管理的原则可分为两点

    第一是经济效益原则，在施工现场管理中应精打细算，力争少投入多产出，在保证进度和质量的基础上杜绝不合理开支；其次是科学管理原则，通过科学的管理，让作业流程科学、现场人力资源有效利用、现场物力资源设置安全科学，施工现场的资源才能最大化的发挥出来

      二．施工现场管理当前形势 现在中国的施工现场管理的现状却令人堪优

    尽管建设部、省、市建委对施工现场要求文明施工多年，也略见成效，但施工现场管理松弛混乱，“脏、乱、差”现象依然存在，人员伤亡、塌陷事故屡有发生，严重影响了施工的进度和质量，阻碍了建筑建筑业的高效率发展

      目前现场质量管理存在的问题主要可以归纳为以下两点：  1、施工不按程序操作  往往为了抢工期，较多的单位存在“重进度、轻质量”的不良倾向

    如排水工程沟槽开挖，不积极主动开挖坑内排水沟、集水井，排除坑内积水；带水浇筑砼基础、路基土方填筑超厚碾压；砖石砌筑座浆不饱满、空洞多……，从而导致众多工程隐患，影响工程使用质量与寿命

      2、质量监督不到位  许多工作流于表面

    如由于法律法规不健全，质量监督处罚可操作性不强；没有明确的检测手段，质量评定缺乏权威性；质量管理职能交叉，责任不明，发现问题难以整改

      三．建筑施工现场管理加强方法  （1）进场教育  对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗

    一般企业对于进场的员工实行三级安全教育，它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育

    　　  （2）建立完整组织管理机构  施工现场管理是一项系统工程，涉及到施工现场所有人、财、物和工程质量、安全生产、文明施工等方面的管理

    因此必须有一套严密的组织体系来加以保证

    所以应建立从企业负责人、项目部经理到各班组长参加的现场管理网络体系

    做到机构健全，人员到位，分工明确，责任到人

    明确各级管理者和操作者的责任，都做到层层有人抓，事事有人管，形成纵向到底，横向到边的管理网络

      （3）编制科学施工方案  施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而异

    一份好的施工组织设计能够合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求

     施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同

    在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同研究编制施工组织设计，并针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌，优化方案，更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施

     　  （4）加强施工现场安全管理  施工项目的现场管理涉及企业管理的各层次和施工现场的每个操作人员，再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多的多类特点，决定了现场管理的难度较大

    因此施工企业必须运用现代管理的思想和方法制定企业自身的管理标准才能保证企业管理水平不断提高，进而在市场的激烈竞争中立于不败之地

      （5）加强施工组织协调管理  协调工作要从技术上下功夫，通过管理以减少施工配合问题，解决各施工单位的协调工作，首先要全面，掌握各专业的工序和设计的要求，保证施工的每一个环节有序到位

    建立由管理层到班组逐级的责任制度，提高施工人员的责任心和积极性

    通过各部门的认真检查，可以把问题减小到最小

    对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序、责任和义务

     　　  （6）加强员工沟通  在实施施工过程中，如果项目管理组织没有充分认识到应该沟通的对象，就会使项目处于风险中，沟通管理是管理活动中不可缺少的组成部分

    由于项目组织的临时性，沟通是项目管理者有效激励的基本途径

     同时，沟通与协调也是计划、组织、领导和控制等管理职能的有效保证

    土建工程项目一般来说环境开放，面临着繁重的对外沟通与协调任务

    我国土建项目管理面临着各种复杂的社会问题和矛盾，给土建项目沟通管理提出了更高的要求

     （7）加强建筑施工技术管理  建筑施工技术管理工作应当认真贯彻执行国家有关方针政策，即为产品使用者着想；努力实现城市规划的要求，从现实出发考虑长远需要，从技术上解决经营方面的一些问题

    建筑施工管理的每个阶段又要面对众多工种、众多学科，要象一个魔方一样将各技术工种、各种建材设备从平面到立面、从时间到空间有机的组织落实到一个工程上

      （8）加强施工现场质量控制 工程项目施工涉及面非常广，是一个极其复杂的过程，影响建筑施工质量的因素很多，尤其是不可控因素多，所以容易产生质量问题

    我们可以通过建立运行质量的保证体制和管理规章制度、材料采购验收、加强工程成品保护等方面提高施工质量管理的措施

      1、建立运行质量保证体系和质量管理规章制度  促进施工质量管理规范化标准化

    充分利用ISO9000的标准，强调要素管理，突出《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用

    建立一整套质量控制的规章制度，对人工、施工材料、施工机具、施工方法、施工环境等控制确保工程的质量

      2、重视采购工作，保证原材料的质量 假冒伪劣建材对工程质量可直接造成严重伤害，可以说建筑产品质量很大程度上取决于原材料的质量

    施工中应严格检查施工单位进场的材料、构配件及设备的出厂证明、技术合格证和质量保证书等，必要时还需要进行抽检或实验

      3、加强隐蔽工程的验收 隐蔽工程多为结构工程，如有差错将直接影响建筑物的安全性，而且隐蔽工程验收记录同时又是工程竣工结算的重要依据，关系到工程造价的准确性

     4、加强现场管理  加强对工程重要部位的管理，发现问题及时采取有效措施，确保工程质量

    对于其它分项、分部工程，应定期和不定期进行抽样

    对于质量不合格的，必须采取返工等措施补救，使其达到质量要求

     5、规范施工资料管理  任何一个工程项目都要进行竣工资料验收，竣工资料包括很多块，要求有专职专人负责，对每一个施工过程注意整理归类归档不得遗漏

      6、加强工程成品保护 作为施工中最后一道工序，必须对一些易破易损的部位重点加以保护，否则影响整体美观和后期验收

    成品保护以主动控制为主，被动防范为辅的方法

     　 社会经济的快速发展，使得建筑施工工程量也越来越大，对建筑施工现场管理水平要求也就越来越高

    加强相关施工人员的责任意识与安全意识，还要制定相关的工程安全责任制度，使得责任落实到人，并对需要改进的管理措施加以有效的改良，以避免出现不必要的损失，真正实现施工现场的优化管理

        将“绿色循环低碳”概念融入高速公路的设计规划中，确定总体设计思路，并提出具体优化方法：做好前期设计规划、路面与路基的优化、桥涵立交的设计，可为相关工程项目提供参考与借鉴

     关键词：高速公路；节能减排；路基 1项目概况 某高速公路项目设计总长为10.3km，为典型的双向四车道形式，基于市政功能及一级公路双重标准展开施工作业

    项目建设目的是连接现有公路网，提升附近村落行车便利性，从而解决省道的交通阻塞问题，完善交通配套基础设施，使县区与市区联系更为紧密，助推县域经济发展

     2总体设计思路 近些年，私家车数量增幅巨大，为满足群众的交通需求，各地政府加大了高速公路建设规模，但不可避免地带来一些环境问题，例如汽车行驶过程中的尾气造成了严重的大气污染

    因此，在高速公路设计时应遵循绿色、循环、低碳的环保理念，通过合理设计、规划减少建设中和投入使用后造成的污染

    本文所指的绿色循环低碳高速公路是指在设计、建设中将绿色、节能减排作为重点目标，综合考量多方面因素，确保工程在建设期、使用期尽可能避免对公路沿线生态环境的影响【1】

    通过把绿色生态、节能减排等设计理念应用于实践中，结合工程具体情况不断优化设计来实现节能环保、延长使用期限等目的

     3具体优化方法 3.1优化高速公路设计与规划思路 （1）充分考虑公路使用后可能产生的问题

    高速公路的设计应将使用时可能遇到的问题考虑在内，包括使用消耗及养护成本【2】

    如通过使用沥青乳液可以在环境温度下实现旧路面利用，能减少材料运输，从而降低了燃料消耗、减少了排放

    因此，回收利用方法既保护了环境，又节约了能源

     （2）充分考虑公路建设中的客观因素

    由于在高速公路建设的过程中，易造成开山凿洞问题，不利于生态保护，因此项目应结合所在地自然特征来设计分析

    合理选线是公路建设重中之重，应在满足工程设计要求的前提之下，最大程度降低对生态环境产生的影响，尽量避开不良地质地段，降低施工的技术难度与施工成本

     （3）根据不同的施工情况选择公路设计指标

    在高速公路建设过程中，不仅要考虑客观因素，还要考虑工程造价和项目的可行性，选择合理的公路设计指标

    对于地理相对复杂的高速公路建设地区，设计人员可以将其划分为若干部分进行分段设计，每个区域采用不同的公路设计标准，以确保方案的可行性

    复杂地理区域公路施工时，设计人员可以通过减小最小圆曲线和竖曲线的半径、降低最大纵坡标准来进行设计施工

    因此，根据实际情况，选择公路设计指标是提高公路设计可行性的重要途径

     （4）根据项目状况优化公路路基设计

    公路路基设计环节是保障公路项目质量的关键因素，如果路基设计不合理，高速公路的使用寿命将大幅降低且使用过程中公路移位、裂缝等问题会不断出现，既加大了安全风险，无形中也会对周边环境造成破坏

    因此设计人员应确保设计合理，降低路基对于地貌的破坏，优化设计方案，保证土地资源的充分利用

     3.2优化高速公路路基与路面设计 首先，高速公路施工周边工程产生的废土、渣石可用于公路回填，特别是隧道挖掘工程产生的大量废土、废石应加以利用

    使用RAP生产新材料可以使沥青路面的施工成本显著降低，同时也对节约建设成本、保护环境等有巨大益处

     3.3科学设计桥涵立交 在设计桥涵立交时应重点关注地形条件与车流量这两个指标，在此基础上分析是否需要建设立交

    地形和车流量符合立交建设标准时，设计人员规划时应优先考虑减少生态破坏、利用当地地形，达到工程与自然的有效融合，降低工程成本【3】

    应尽可能减少桥梁跨度及周边环境修复所需资金，将节约、环保理念融于桥涵立交建设中

     3.4设计中融入绿色循环低碳的理念 （1）重视绿色循环低碳设计理念

    设计人员可以将绿色植被带和碳中性材料纳入高速公路规划设计中，以减少化石燃料和温室气体排放

    使用碳中性材料可以吸收车辆释放的热量和废气

     （2）注重公路建设与自然协调

    公路建设不可避免地会对附近的生态环境产生一定的影响，如植被破坏、水污染、空气污染和噪声污染等

    高速公路设计需要充分考虑其运输能力和环境保护的可持续性，在设计过程中也要考虑在保证造价、质量的基础上融入生态环保理念

    随着社会的进步和物质文化水平的提高，公众对公路功能的观念发生了变化，不仅要求公路安全、快速，而且更加注重其舒适性、美观性和与周围环境的协调性

    公路景观建设是公路建设极为重要的方面之一，应贯穿公路规划设计的全过程

     （3）结合新技术保障植物生长环境

    例如，可通过喷射混凝土植被覆盖技术来重建高速陡峭混凝土面斜坡；通过将水泥和绿化添加剂与特定比例的液压覆盖材料混合，并将其直接喷洒在陡峭的混凝土面斜坡上，可创造适合植物生长的环境，并能培育一个能够自然演替的植物群落，保障植物生长环境

     （4）ETC车道设计

    收费口的停车、启动、排队候车都在无形中增加汽车尾气排放和周边分贝指数，而ETC系统可以在不破坏道路的情况下安装，也可以从过往车辆中收集数据，识别车牌、车型以及RFID电子标签，自动收费，无需车辆减速支付，因此不仅能提高道路通行能力、降低管理成本，还能降低噪声水平与废气排放，故需做好ETC车道设计

     （5）考虑跨学科发展

    公路路线选择应注重环保技术的吸收和采用

    要坚持以可持续发展战略和交通建设与环境保护协调发展为指导思想

    结合公路交通环境保护规划和环境管理体系，在道路设计、施工、使用过程中最大限度地减少对环境的影响，保持生态平衡，保护人类良好的生活环境

     4结语 综上所述，高速公路的修建一方面有利于促进我国社会经济快速发展；另一方面，如果设计不当也会导致占用过多资源、破坏环境等问题

    本文明确了绿色循环低碳高速公路总体设计思路，提出了低碳设计优化方法，高速公路工程在设计的过程中应该坚持绿色循环低碳的设计理念，优化设计思路与方法，促进社会和谐发展

     参考文献： 【1】仝瑞金，曾昭远，邱德森.浅谈高速公路绿化景观设计【J】.广东交通职业技术学院学报，2018，17（4）：11-14. 【2】张正一，王朝辉，张廉，等.中国绿色公路建设与评估技术【J】.长安大学学报（自然科学版），2018，38（5）：76-86. 【3】毕清华，王双，曹子龙.基于SWOT法的河南省绿色交通中长期发展战略研究【J】.交通节能与环保，2018，14

央企信托-泰州市项目集合资金信托计划