央企信托-30号·淮安AA+政信集合资金信托计划

江苏淮安：7.1% 中心城区政信！超600亿资产的AA+第一大平台融资
【央企信托-30号·淮安AA+政信集合资金信托计划】
规模5亿，24个月，半年付息
【税后年化】100万6.9%，300万 7.1%
【融资人】城投控股集团，AA+公开发债主体，区人民政府100%控股，2022年，公司总资产607.56亿元，负债率60.84%，年营业收入21.34亿元；作为淮安中心成区的第一大平台，公司业务具有区域专营优势，经营状况良好、负债合理，且地方支持力度大，还款能力非常强。
【担保人】城资公司，AA发债主体，是区内第二大平台，2022年，总资产274.76亿元，负债率61.03%，年营业收入9.74亿元，净利润3.19亿元；公司发展良好，且持续获得地方政府和财政的补助和资金注入，担保能力强。
【区位优势】QJP区，是淮安市的中心成区，苏北重要的区域通枢纽，也是全国综合实力百强区；2022年，清江浦区实现地区生产总值702.77亿元，公共预算收入33.90亿元，都列全市各区县第一名，其中税收收入占比80.56%，收入结构健康，区政府负债率为10.49%，对核心城投的支持能力和意愿足。

优质知识分享：

把参与施工的各专业、施工机具和建筑材料、构配件等，科学地、有序地协调组织起来是建筑施工中协调管理的核心内容，直接关系到建筑产品的质量和效益

    本文就施工中各专业协调管理的重要性及产生问题的原因以及采取的主要工作方式方法等进行分析、探讨

     关键词： 施工管理工程技术工程措施管理 abstract: combining with the construction condition, participate in the construction of each professional, construction machinery and construction materials, components, scientific and orderly coordination organization is building up in the construction of the harmonious management core content, directly related to the construction products quality and benefits. this paper each professional construction coordination management and the importance of causes of problems and take the main means of on the analysis, the method, etc. keywords: construction management engineering project management measures   中图分类号：tu71文献标识码：a文章编号： 1 引言 现代建筑是一个高速发展的阶段，面临新的建设环境、不断改进的施工新工艺、新的目标管理等，而完成一个高质量、高标准的建筑产品其核心就在于在整个施工实施阶段中各专业之间的协调与配合及科学、创新的管理

    建筑各专业之间的协调与配合很大程度上不仅影响工程施工的进度更直接影响工程的质量和建筑产品的最终目标

 ;    2 施工过程中出现和产生问题的原因 出现和产生问题的原因是多方面的，涉及到从最初的现场勘探到设计到施工，从业主到项目承包人到各施工专业队伍，各单位部门、人的因素等，归纳起来主要有以下几点： 2. 1 施工过程中各专业配合协调管理的问题在现行的管理体制下，矛盾的焦点主要存在施工单位各专业进行分包的现象比较普遍

     对整体建筑的构成缺乏大局意识， 往往造成工序上的遗漏、相互推诿，人为的带来一些问题，无形中增加了协调管理的复杂性，造成管理上的难度，最终形成疲惫式的机械管理，这种问题十分突出

     3做好施工中的管理工作 了解工程的概况，做好施工前的准备工作是施工的前提

    而管理则必须做到对工程技术的全面掌握，即所谓“有备而战”

    熟悉图纸、规范和操作规程，掌握必要的施工方法、技术措施以及控制施工中的薄弱环节和关键部位等有利于管理工作的顺利实施

     3. 1实施控制目标管理 实施控制目标管理就是从质量、工期、成本等方面制定施工目标，进行组织平衡、严格协调控制，保障施工中人、财、物和各种关系的最佳结合，确保建筑施工整体目标的实现

     3. 2施工组织管理细则化 做好施工准备、技术交底是施工中的基础性工作

     例如：健康二号住宅小区27栋楼在建设初期，由于建设规模大、施工班组多，施工技术水平参差不齐的原因，砖砌体施工质量一直是监理例会中所提问题的焦点

    针对该问题，施工单位从公司领导到项目部都下大决心要彻底整治，除日常的三检控制，最有效的还是措施的力度

    我们讲：“宁可停工，也绝不将质量隐患带到下一道工序施工中”

    公司上下齐心，积极组织，抽调技术精、专业强的班组开展了为期三天的“专业技能操作学习与培训”，重要的是不流于形式，保证所有施工操作人员每天到位、必有收获

    通过这一次组织学习的成功让我深切感悟到：管理的核心就在于管理的力度和协调配合的科学运用

     4 重视施工环境保护管理 建筑施工工地往往是一个综合污染源，而工程建设又是一项长期行为，这不仅直接影响工地周边乃至人们的生活质量，还可能影响到国家的可持续发展

    因此，建筑施工中应提高环境管理水平，采取有效措施，从根本上控制和防止施工污染带来的危害，将施工污染降低到最小程度

     要落实检查制度，引进“三检”制度，互相监督、互相促进

    改进施工工艺，以实现对环境的保护

     5 施工协调的管理 5. 1同设计单位之间的协调 1）要积极了解设计意图及图纸要求，做到完善施工方案，并协助设计完善施工蓝图

     2）施工中对于设计不明之处要及时进行沟通，办理好变更手续，并作为竣工图的补充

     5. 2同监理工程师工作的协调 1）工程严格按经发包方及监理工程师批准的《施工组织设计方案》实施

    施工中每道工序在自检的基础上接受监理工程师的验收和检查，并按期、保质的对提出的问题加以落实整改

     2）施工中严格执行“先报验，后施工”的原则

     3）所有进入施工现场的材料、成品、半成品、设备、器具均应主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，按规定在使用前进行材料复试并提供复试结果报告

     4）严格贯彻落实各项质量管理制度，积极配合监理工程师的指令，杜绝现场不服从监理工作的不正常现象的发生

     5. 3与各专业班组的协调管理 首先，项目部管理的模式应充分运用人文化的科学管理，提倡“人人平等、只是分工不同”的主导思想，积极调配每个人的工作热情，真正实现“平平安安回家，高高兴兴的上班”的宗旨，那么，协调管理的工作就会事半功倍了

     6 协调方式 1）根据施工总进度计划制定的控制体系，组织协调工作会议，检查本节点实施的情况，制定修正调整下一个节点的实施要求

     2）由项目经理负责每周主持召开施工协调会，检查上周问题落实整改的情况及这周需要解决的问题，合理安排施工质量与进度、安全和文明施工

     7 协调管理工作的措施之侧重点 协调管理应从技术层面和各项管理制度的落实着手

    技术上将图纸会审与交底作为技术协调的重要环节，通过对图纸的审核找出设计存在的技术问题，进行完善并进一步充分了解设计意图、了解施工的各个环节，以减少施工交叉作业协调管理的问题出现

    同时注重组织协调，服从管理

     8 注重各专业间施工协调的常见问题 1） 电气部分与土建施工的协调：电气开关与门开启方向之间的关系；暗埋线管过密对结构的影响等

     2） 给排水与建筑结构的协调：厨房、卫生间等部位给排水管线预留洞与后安装洁具的位置，地漏与楼面的标高、穿楼板的管线防渗漏等

     从理论的角度来讲，施工中的协调管理工作并不复杂，它可以依据国家的现行建筑法律法规、行业规范标准等来指导监督，这是宗位管理的实质

    而在具体实施阶段过程中根据上述多方位的、多角度的协调管理论述，它又是一项系统的、复杂的管理学，需要我们在今后的工作实践中不断地进行探索、完善，最终交付完美的建筑产品，实现双赢

     参考文献：《建设工程施工管理》 《 施工项目经理手册》 《施工项目技术知识》 《高层建筑结构设计》 《建设项目工程总承包管理规范》gb／t50358-2005 《建筑施工与环境保护管理》 参考周起奎关于建筑施工中协调管理的论述 《建筑工程施工质量验收规范》 注：文章内所有公式及图表请用pdf形式查看

       分包工程质量可以由分包人向总承包单位以及分包单位，要求其共同承担连带责任，因此，想必大家想知道关于分包工程质量由分包人向谁负责？ 一、分包工程质量由分包人向谁负责 　　1、依照本法第二十四条和第二十九条的规定，建筑工程的发包单位可以将勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位

    按照总承包合同的约定或者经建设单位的认可，总承包单位可以对其总承包范围内的部分工程项目实行分包，与其他具有相应资质条件的单位订立分包合同，将这部分工程项目交由分包单位完成

    在这种总包与分包相结合的承包形式中，总承包人应当对总承包合同项下的全部工程任务的质量负责，即使总承包单位根据总承包合同的约定或经建设单位认可，将总承包合同范围内的部分工程任务分包给他人的，总承包单位也得对分包的工程任务的质量负责

     　　2、对于分包工程的质量，总承包单位与分包单位都要负责

    依照本条规定，总承包单位与分包单位之间对分包工程所负的质量责任为连带责任

    也就是说，对因分包工程出现的质量问题，建设单位或其他受损害人既可要求总承包单位承担责任，也可以直接要求分包单位承担责任，总承包单位和分包单位应当承担全部责任，不得推倭

    当然，对属于分包单位的原因造成的工程质量问题，总承包单位在向他人承担责任后，可以根据分包合同的约定向分包人追偿

     　　3、按照本条规定，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，分包单位应当接受总承包单位的质量管理

    总承包单位要对总承包合同项下的全部工程任务的质量，包括分包工程的质量承担责任，当然也有权对分包工程实施质量管理

    总承包单位应当在对分包单位的资质条件进行严格的审查，慎重选择分包人的基础上，通过向分包工程派出管理、监督人员，对分包单位的质量管理情况进行指导、监督以及对分包工程的质量进行定期检查等方式，加强对分包工程的质量管理;分包单位应当接受总承包单位的质量管理，不得拒绝

     二、关于建筑工程质量问题的法律责任答疑 　　建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任

     　　案情介绍： 　　2003年3月，甲建筑工程公司承建了我所在商厦营业楼的工程，约定主工程由建筑工程公司承担，附属工程由它分包给乙建筑公司

    2004年6月，商厦营业楼竣工

    验收时却发现附属工程不合格

    为此，我所在商厦想起诉附属工程的承包人乙建筑公司，要求其赔偿损失，但这家公司因经营不善无力赔偿

    请问，商厦能否起诉主工程的承包人甲建筑工程公司，由它承担连带责任？ 　　案例评析： 　　商厦可以起诉主工程的承包人甲建筑工程公司，由它承担连带责任

     　　根据2004年2月3日中华人民共和国建设部令第124号发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定，分包工程承包人应当按照分包合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责，分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对建筑单位承担连带责任

    乙建筑公司承揽了商厦营业楼的附属工程，这是甲建筑工程公司分包给它的，作为分包工程发包人的甲建筑工程公司和分包工程承包人的乙建筑公司对商厦营业楼的损失应承担连带

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