央企信托-213江苏盐城政信集合资金信托计划

江苏盐城；超强风控：地级市AA+平台担保！区域第1大平台（AA）融资！上海一小时经济圈，2021中国百强城市第33位！200万起或者一大一小。
【央企信托-213江苏盐城政信集合资金信托计划】
【基本要素】5亿/24个月/季度付息/100万-300万：7.1%- 7.2%
【项目亮点】
担保：盐城市级第三大平台，实控人为盐城市人民ZF，公开发债主体。截至2022年9月末， 公司总资产 785.35 亿， 净资产 245.13 亿。主体评级AA+，债项评级AAA。
融资人：区域内第一大平台公司，实控人为当地国有资产监督管理办公室，公司总资产 331.29 亿， 净资产 158.90 亿，资产负债率仅 52.04%。主体评级AA，综合实力强劲。
区域优势：盐城市，江苏省地级市，江苏省面积最大的地级市，同时拥有空港、海港两个一类开放口岸。2022 年，盐城市 GDP 为 7079.80 亿元，同比增长 4.60%，一般预算收入为 453.30 亿元。全国百强城市第33位。

新闻资讯：

随着农业生产力的提高，少数新石器时代的村落发展了小集镇和城市，这一变化称为“城市革命”

    世界最早的城市出现在今伊拉克境内，沿幼法拉第河和底格里斯河两岸而立

    按现代的城市标准来说当时的城市很小，但与以前人类定居点相比，则是很大了

    中国人民大学教授邬沧萍在其著《世界人口纲要》中指出，世界上最早的城市是位于死海北岸的古里乔，距今9000年左右

    亚当斯（Adams R.M.）在其《城市的进化》一书中记述，大约公元前1000年，由于铁的使用，社会交通大为改善，生产迅速发展，城市人口增加开始慢慢加快，公元几个世纪前，欧洲的雅典逐渐发展为一个独立的城邦，而罗马到公元2世纪，已拥有百万居民，成为罗马这个地跨亚、非、欧的国家的中心

     　　随着18世纪欧洲产业革命的开始，工业化的兴起和发展，城市化进程速度迅速加快

    在公元2世纪还只有3万人的伦敦，随着产业革命的发展，其人口猛增至100万人；1700年，只有不到百分之二的英国居民在城市里生活，到1900年，大多数英国人都成了城里人

    农业和交通的发展、新大陆的发现和新商路的开通，最重要的是生产力的提高，这些都为这时期城市化的发展奠定了基础

    1800年全世界的城市人口占总人口的比例仅为3％

    1900年上升为13.6％

     　　二、世界城市化进程 　　有关城市化水平的数据在大约1800年后才出现，估计 1800年世界人口约为9.06亿，其中大约2.17亿（24％）的人口生活在拥有两万人口规模以上的城市中，大约2％的人生活在拥有10万人口的城市里

    1850年，世界人口大约增长30％，拥有2万规模人口以上的城市人口比重增长了132％，大城市的人口比重增长了76％

    在1900年-1950 年期间，大城市人口增长率达到254％

    与此同时，城市化在世界各个地区出现了巨大的差异性

     　　1.发达国家的城市化历程 　　18世纪60年代产业革命的发生，使机器大生产取代了手工生产，而工业生产的集中促使了城市化的发展

    进入19世纪以后，发达国家的城市化明显加快，村镇向城镇发展，小城镇向城市化发展，城市人口迅速增长

    在随后的几十年间，大多发达国家已经过了城市化的初始阶段、高速发展阶段和成熟阶段

    据《1989世界发展报告》显示，世界发达国家的城市化水平均在 80％以上，其中英国已达92％、比利时为97％、澳大利亚为86％、荷兰为88％、丹麦为86％

    据《2000年世界发展指标》显示，1995年，伦敦大约有700万人口，在1998年，英国城市人口占总人口的比重为89％

    在欧洲经济与货币联盟，有78％的人口生活在城市里

     　　由于经济发展水平和工业化的发展过程长短不一，形成发达国家之间城市化发展时间不一致现象

    欧洲国家尤其是英国，城市化进程最早，发展最广泛，从1760年开始到1851年，90年间，英国城市人口超过了总人口的50％，而当时世界人口中，城市人口只占总人口的6.5％

    而到1921年，其城市化水平已达77.2％

     　　当西欧城市化进程发展了很长时间后，美国还是一个乡村国家

    在1860 年-1920年间，美国城市化进程发展迅速，实现了其高度城市化

    1860年，其城市人口不到20％，到1920年其城市人口已超过了全国的一半以上

    美国的东部地区，包括纽约、马萨诸塞和宾夕法尼亚等，工业化较早，是美国最早实现高度城市化的地区

    美国1790年的第一次人口普查表明，当时5％的城市人口聚集在美国的东海岸

    二战期间，国防工业的快速增长，使西部城市迅速得以发展

    80年代城市增长率最高的地区，是南部的弗罗里达、得克萨斯和亚利桑大几个州

    东北地区城市化则减慢

    近十年的城市人口增长，90％发生在南部和西部，表明了其人口向美国南部，西部边陲地区流动的趋势

    现在美国十大城市中有六个位于该地区

    加拿大的城市化发展与美国相类似，当美国的城市人口大规模集聚在东海岸和西海岸时，加拿大的城市人口则集聚在南部的边境地带

    目前，据世界银行《2000年世界发展指标》显示，美国和加拿大的城市人口占总人口的比重都是77％

     　　日本的城市化进程，虽然比一些西方国家晚百余年，由于其城市经济飞速发展，只用了几十年时间，已达到了西方发达国家的城市化水平

    1920 年，日本城市人口只占总人口的18％，但是，到二战后的1955年其城市人口比重上升为58％

    根据《2000年世界发展指标》显示，目前其城市人口比重为79％

    根据联合国社经资料与政策分析部人口司资料显示，1994年东京总人口为2650万，在世界超大城市中保持领先的位置

    从1970年以来，东京一直是世界人口最多的城市，预计这种状况将持续到2015年

     　　在大洋洲国家中，新西兰和澳大利亚两国总人口最多，它们基本反映了该地区的城市化状况

    1994年两国城市人口占总人口的比例为80％

    2000年世界银行统计资料显示，澳大利亚城市人口比重为85％

    大洋洲地区的特点是没有一座城市总人口超过500万，总人口在100万-500万的城市由1950年的2座增加到2000年的6座

     　　在近几十年，从20世纪60年代开始，在发达国家城市化进程中，又出现了一种逆城市化的现象，也有人称之为郊区化或反城市化

    其主要表现为大城市人口明显减少、人口由中心城市大量向郊区及更远的乡村地区迁移、更多的人口集居在大城市的边缘地带

    很多的工业企业也纷纷离开城市，向中小城镇及乡村地区转移，中等城市人口迅速增加，城市化区域不断扩大

    逆城市化现象首先开始于北欧和西欧，随后在七八十年代许多发达国家都出现了这种现象，如丹麦、法国、德国、意大利、西班牙、英国、美国和日本等，其中在西欧和美国表现较为突出

    在60年代，美国全国6个100万以上人口的大城市，人口减少了140万，50-100万人口的大城市从20个减至16个

    这16个大城市人口总数也减少220万，占全国人口的比例从12.2％降到9.7％

    纽约市的人口减少了36.6％

    在70年代和80年代间，许多城市包括布法罗、克利夫兰、底特律、新奥尔良、匹兹堡和圣路易丝等，总人口都呈下降趋势，其中有些城市在这期间平均人口增长率为负数

    在60年代，英国伯明翰的人口减少了 8％，伦敦的人口减少了54万

    在1970年-1985年间，伯明翰、利兹、伦敦和曼彻斯特人口增长率为负，在1985年-1995年期间，其总人口也基本没有增加

    从1970年-1985年期间伦敦人口负增长率超过1％，共减少了125.9万人，从而失去其大都市的称号

    在其他一些国家，如西班牙、意大利和丹麦，其现有资料表明，这一现象仍在进行当中

     　　逆城市化的主要原因是：首先，由于经济的发展，导致发达国家产业结构发生了重大变化，电子通讯业及交通业的高度发展，使西方发达国家进入信息化社会

    另外，由于经济和其他活动大量向城市聚集，造成城市的拥挤和环境的恶化

    于是大城市中的富人首先开始离开城区，搬到生活和条件好的郊区

    随后中产阶级和大城市中心区一些企业和事业单位也搬到郊区

    最后，发达国家人口增长率大幅度下降也是城市人口减少的一个原因

     　　2.发展中国家的城市化进程 　　和发达国家城市化相比，发展中国家起步晚，历史短

    由于多数发展中国家都曾为殖民地，18 世纪60年代的产业革命对其影响很小

    二战前，发展中国家城市化发展较为缓慢

    有资料表明，从1800年到1930年，发展中国家的城市人口只由3000 万人增加到1.35亿，而农村人口却由6.7亿增加到11.67亿

    自1950年，发展中国家城市化进程不断加快

    有关资料表明，1950年-1985 年3年间，城市人口比重也由17.3％增加到31.7％

    而且仍以相当高的加速度发展

     　　在亚洲，和发达国家一样，发展中国家中的城市化进程也显出很大的地区差异

    以中国为例，建国后几十年，由于种种原因城市化进程一直非常缓慢

    1978 年，中国结束了其计划经济时代，才开始了一条类似美国、德国和英国在18、19世纪所采取的发展道路，城市化步伐随之加快

    1978年，还只有不到18％的人口居住在城市里，1995年上升到29％

    而今，城市人口比重已上升为31％

    根据世界银行预测，今后十年间，中国将迅速发展为一个工业社会，中国的城市人口在未来也将成倍增长

    由于改革开放二十多年来经济的快速增长，1999年中国城市已经达到了666个，比1980年增长了三倍，其中特大城市和大城市75个，中等城市192个，小城市399个

    中小城市进入发展最快时期，到本世纪中期，中国城市将会达到800个左右

    根据《2000年世界发展指标》显示，其他国家如印度的城市人口大约是28％、越南是20％、菲律宾是5了％、马来西亚是56％、土耳其是61％、中亚地区是66％

    韩国由于其城市经济的飞速发展，就达到了80％的城市化水平

    表现出较大的差异性

     　　在拉丁美洲，和亚洲一样，近二、三十年来都保持了相当高的城市人口增长速度

    目前资料显示，在玻利维亚，大约只有61％的人口生活在城市里，而阿根廷是89％，乌拉圭和委内瑞拉达到91％

    中美洲国家的城市人口处在45％-60％之间，其城市化程度明显低于南美洲国家

    拉丁美洲和加勒比地区有75％的人口生活在城市里

     　　和世界上其他区域相比，非洲的城市化进程要慢了许多

    1856 年，非洲有2万人口以上的城市9个，6万人口以上的城市3个

    大多分布在近海的地方

    1990年，非洲城市人口只占25％

    而且非洲内部不同地区城市化水平差距十分明显

    以1995年城市化水平为例，东非城市人口比重占21％，中非占33.2％，北非45.9％，南非 48.1％，西非占36.6％

    非洲较大的城市有开罗，其人口为1100万，其次是阿尔及尔270万、开普敦240万

    非洲国家共同的特点是都只拥有一个以出口为主的、面向国际市场的百万人口的大城市

    与亚洲、南美洲相比，其城市人口增长率具有更高的水平

     　　发展中国家城市化的另一个特点，就是其大城市人口增长速度特别快

    在过去的二、三十年间，有些发展中国家的大城市平均人口增长率超过4％

     1950年，世界上只有纽约和伦敦两座城市的总人口达到800万以上，到1970年，达到这一规模的城市增加到11座，其中就有5座属于发展中国家

    在 1994年中期，全球共有22座总人口超过800万的大城市，其中16座在发展中国家

    2000年世界上20个最大城市中，发达国家仅占9个，而发展中国家的已升至16个

    联合国估计，到2015年，全球该规模的大城市将会达到33座，而仅亚洲就会占22座

    目前世界15座最大城市中分别有11座在亚洲地区，两座在拉丁美洲和加勒比海地区，一座在非洲地区，只有一座在北美洲

    例如，在1960年-19130年的20年间，曼谷人口从213万增至515 万

    在这20年中，伊朗50万以上人口的城市由1个增至6个，印度由11个增至36个

    在100万以上人口的大城市中，发展中国家从1950年的24个增至1985年的147个，而发达国家仅由51个增至 126个，前者的发展速度明显高于后者

    根据联合国统计，目前，世界人口的20％，集中在世界各国的78个，人口超过400万以上的大城市，而这78个大城市中有一多半在发展中国家

    根据联合国的预测，从1950年到2030年，发达国家的城市人口将由4.46亿增加到10.15亿，而发展中国家的城市人口将由3.04亿增加到40.2亿，二者分别增加2.28倍和13.49倍

    因此发展中国家城市人口增加速度较快，远远的超过了发达国家的城市化速度，随着进一步的发展，在世界范围内，城市化水平的地区差异将不断缩小

     　　从世界范围看，1800年，世界城市人口只有3％，发展到1900年

    也只有14％

    而经过1900年-2000年这一百年的时间，城市人口达到了55％，人类历史上第一次出现了城市人口超过了农村人口的情况

    1950年，世界上10万人口以上的城市有484个，1970年增至844个

    100万人口以上的大城市在1950年-1970年间由71个增至 157个，1980年达到234个，根据美国《全球2000年报告》，发展牛地区有400个城市突破了100万人口大关

    而且发展中国家城市化增长的势头有增无减，持续而迅猛，而发达国家大都已达到高度城市化

    而今人类进入二十一世纪，世界城市化进程仍然保持这种态势，所以很多人说，世界进入了一个城市化时代，二十一世纪的世界将是城市化的世界

       在施工的过程中会需要很多的施工人员，这样，施工现场的劳动力就会过大，这使得施工现场的人员管理遇到了很大的困难，如何对庞大的人群进行管理，这成了建筑单位最为关注的问题

    在实际管理中，就会时不时的出现诸如指挥不当、操作失误、沟通不及时、不能协调合作以及施工责任不到人等一系列问题，这回严重限制建筑业的发展

     1.2施工安全管理意思不够 安全是施工之本，施工能否顺利的展开，最重要的就是看施工过程能否有序、安全，如果施工的过程中发生了相关的安全问题，会给工业以及民用建筑带来毁灭性的打击

    值得重视的是，受各种各样因素的影响，在我国工业与民用建筑施工现场，很多管理者都还没有注意到安全管理的重要性，在他们的眼里，安全问题可有可无，为此在施工中很多工作人员都没有带安全帽，这在很大程度上威胁着施工人员的人身安全

     1.3没有严格的施工质量检查 工业、民用建筑施工是一个长期的、复杂的过程，在施工的过程中，人们会涉及到很多的不确定因素，这些因素的存在会严重的影响施工的质量

    实际生活中，很多单位都选择抽样检查的方法来检查施工的质量，这种方法存在着很大的片面性，为建筑质量埋下了很大的隐患，所以很多建筑产品的施工质量都不能过关，也达不到国家规定的施工质量标准

     2工业与民用建筑工程质量控制的措施探讨 2.1选择具有高素质、专业化的施工人才 社会主义市场经济条件下，各国之间的竞争已然转化为人才的竞争，而人才的竞争又转化为各个行业的核心竞争，由此可见人才在行业发展中的重要地位，就建筑业而言，人才是影响建筑施工质量的重要因素

    作为施工主体的施工人员，如果没有较高的素质以及专业技术，只会阻碍建筑施工的发展

    值得注意是，工业与民用建筑与我们的生产生活密切相关，它不仅影响到国家经济以及企业的长远发展，还影响着人民群众的居住质量以及安全，这就要求相关建筑单位在选择施工人才的时候要选择那些具有高素质的、专业化的施工人才，只有这样，才能真正意义上的打造专业的工业与民用建筑施工队伍，才能做好建筑材料质量以及建筑后期的良好维护和保养，最终保障工民建施工的质量

    2.2加强施工过程中的质量控制新时期，建筑企业要想真正意义上的取得发展，就必须把质量保持更高的水平上，必须采取切实可行的措施加强施工过程中的质量控制，具体的则是对以下四大因素进行控制：（1）对人的控制

    建筑单位在用人的时候，必须综合考虑人员的政治素质、思想素质、业务素质以及身体素质，因为人是施工过程的主体，他们是形成工程质量的主要因素；（2）对材料的控制

    要想确保工程的质量，就必须保障材料的质量，在购买材料的时候，要严格的检查并验收，这是提高工程质量的重要保证，一言以蔽之，施工单位要采取切实可行的措施避免将不合格的材料运用到施工的过程中去；（3）对机械的控制

    机械是施工得以进行的重要前提，在施工阶段必须充分的考虑施工现场的条件、建筑结构形式以及施工的工艺方法等，这既有利于合理的使用机械设备，也有利于加强对机械的维护、保修以及保养；（4）对方法的控制

    工、民用工程建筑中，必须采取行之有效的方法以控制施工的质量，为施工质量以及施工安全创造良好的条件

     2.3加强工、民用建筑工程的进度管理 整个工程的完工是一个长期的过程，而工程进度的管理则需要注重所需要的所有时间，包括立项、设计、预算、施工以及验收等，在加强工、民用建筑工程的管理的同时，相关工作人员必须注意以下几点：首先，建筑单位要切实加强与各方的练习，要能够认真的贯彻落实工程进度

    在施工中，要随时的与设计方、施工方以及投资方等展开交流，不管是哪方都要及时的了解工程的具体进展情况，这样，在发现问题的时候就能够及时的进行解决，以确保工程的进度；其次，要确保建筑材料的供应

    不管是工用还是民用，都离不开施工质量，因此，施工单位必须如约将自己所负责的材料以及机械设备等运到工程现场，确保工程进度不受到影响；最后，就投资方而言，必须及时的支付工程款

    如果资金出现流转不畅问题，就会阻碍建筑单位的发展

     3结语 综上所述，工业与民用建筑施工中必须加强对质量的控制，为此，在建筑施工的前期，就必须制定一个合理的施工方案，这样既有利于保障工业与民用建筑的顺利进行，也有利于保障建筑的质量

    由此可见，建筑单位在施工的过程中必须坚持“质量第一”的原则，要给工业与民用建筑更广阔的发展空间以及市场，真正意义上的促进建筑业的发展

      

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