央企信托·济南区域标债

第5期在账加预约已超2000万，本周三下午6点封账,本周四成立，继续50万起小额畅打！
近年来唯一济南区域标债，极度稀缺，两期已进款1.4亿，还有最后不到1亿额度，50万起小额畅打！
【央企信托·济南区域标债】
【要素】规模2.5亿，期限不足24个月（固定2025.05.28到期），每年5月28日付息。
【税后收益】50万起 6.9%，300万起 7.0%
【资金用途】投向发行人在银行间市场发行的债券（债券简称：20**集团PPN001）

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首页 » 工程知识 » 建筑设计知识 浅议工程质量监督管理及竣工验收备案制 来源：    发布时间： 2021-07-13 10:52:33 评论 收藏  一、政府工程质量监督管理 　　1.制度建设方面

    制定了一系列法律法规和规章,主要有:《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等

     　　2.组织机构建设方面

    从20世纪80年代开始抓质量监督工作,通过几十年的努力,在全国形成了可观的监督力量,地以上城市和90%县以上城市都建立了质量监督站,且绝大多数人员都具有工程技术专业职称

     　　3.政府质量监督现状

    (1)政府质量监督的地位,在实际工作中,很难准确掌握

    监督工作有时与施工、监理、建设单位的质量责任混淆

    (2)政府质量监督重点监督什么,不够明确,计划检查和随机抽查很难有机结合

    (3)现有质量监督人员的素质、人才结构有缺陷

    监督人员的知识水平和业务能力参差不齐,给工程质量监督管理造成了潜在隐患

    (4)工程质量监督机构人力资源配置不足

     二、认识与建议 　　如何有效地实现监督职能,保障和提高工程质量,完善备案管理工作,下面笔者谈谈个人的一些看法和建议

     　　1.必须深刻理解实行“工程竣工验收备案制”的意义,切实做好工程竣工验收备案工作

    实行工程竣工验收备案管理制度的主要意义如下

     　　(1)建设工程竣工验收备案管理制度成为法规、规章的强制性规定后,强化了国家对建设工程质量结果的监督管理,使工程从立项到开工,从施工到竣工,从验收到交付使用的全过程始终在质量监督控制下,真正保证了国家对建设工程质量实行全过程的监督管理

     　　(2)实行建设工程竣工验收备案管理制度后,政府对建设工程由微观监督转变为宏观监督,由阶段性监督转变为全过程监督,由直接监督转变为间接监督,从而正确界定了政府对工程质量的监督管理责任

    即政府对工程质量承担监督管理责任,质量监督机构对工程质量承担监督工作质量责任;参建各方承担自己的质量责任

    真正做到“谁建设谁负责,谁监督谁负责,谁设计谁负责,谁施工谁负责”

     　　(3)实行建设工程竣工验收备案制度,使政府委托(授权)的质量监督机构将工程质量监督的工作重点转移到监督工程参建各方的质量行为、工程结构安全、使用功能的重要部位、工程竣工验收等主要工作上来

     　　(4)实行建设工程竣工验收备案制度后,将工程质量验收决定权交给工程参建各方,使得工程参建各方更好地履行质量责任

     　　(5)实行建设工程竣工验收备案制度后,由建设行政主管部门或委托的备案部门“最后把关”,促使政府各有关职能部门更好地履行各自的职责

     　　2.在深入理解“备案制”的基础上,质量监督机构应从哪些方面做好工作

     　　(1)从观念上深刻认识

    质量监督机构应保证职权行使的独立性和公正性,更客观地行使监督职能

    质量监督机构应变直接管理为重点监督,变具体指导为宏观把关,质量监督人员不再是建设市场的运动员、守门员,变成了裁判员和监督员

    具体而言,质量问题的出现,不应视作是质量监督人员的过错,而发现质量问题应是质量监督人员的工作职责和工作业绩

     　　(2)尊重主体地位

    工程建设质量的责任主体主要有:建设、勘察、设计、施工、监理、检测、施工图纸审查等七家单位,这七家单位依次对各自的质量责任负责,质量监督机构的职能是检查并督促各方主体承担他们各自的质量责任和义务,质量监督机构没有权力剥夺各方主体的权力,也不应该去限制各方主体的责任,否则质量保证体系就会削弱,质监站就会承担不属于本身的质量责任

     　　(3)立足结构安全

    保障结构的安全是质量监督职能最基本的要求,是对人民负责的底线

    明确质量监督的重点是结构安全的意义还在于:较长时期以来,我国建立了各个地区、各个级别的创优评优制度,由于客观上难以检查结构内在质量,创优评优只能主要地依靠工程外观质量和施工质保资料来评选,这样造成不少企业重工程外观质量、轻结构质量的本末倒置的局面,质量监督重点的明确有利于扭转这种局面,从根本上保障工程质量

    　(4)规范质量行为

    质量监督的职能要求不但监督工程的实体质量,而且应当监督各方主体的质量行为,其本质是监督各方主体责任到位,使整个工程建设过程的施工管理处于符合质量标准的受控状态,达到预期的质量目标

    结合目前的具体情况,笔者认为监督站应当在这样一些方面加强监督:建设单位的程序是否符合要求,各方主体的资格是否与工程相适应,各类上岗人员是否持证上岗,监理人员是否到位,材料使用前是否试验,施工技术资料是否与工程同步,内容是否真实有效

     　　(5)改变监督方式

    质量监督要建立与之相适应的工作方法和制度

     　　①严把重点环节

    重点在结构,在每一个工程应有监督计划,确定具体的控制点

    ②随机检查应是监督检查的主要方式

    加强巡回检查和随机检查,保证检查内容和部位以正常施工的真实状态受检

    ③强化处罚力度

    对检查出来的质量问题必须处理,对有关责任单位应当严格按照《建设工程质量管理条例》作出处罚

    ④质量监督机构应提高自身素质,没有高素质的质监队伍,很难树立权威

     　　(6)工程质量监督应采取书面形式委托工程质量监督机构实施及委托书的具体内容

     　　为规范我省建设工程质量监督管理工作和建设工程竣工验收备案管理工作,严格履行法律程序,按照国务院《建设工程质量管理条例》和有关规定的要求,各级建设行政主管部门对本地区工程质量监督应以书面形式委托工程质量监督机构实施,委托书中应明确工作内容、工作权限和相应职责;对工程竣工验收备案管理部门设在工程质量监督机构的,也应以书面形式进行委托

    委托书文本由省建设厅制定,委托书一式三份,委托单位、受委托单位各存一份,并报省建设工程质量监督总站备案

    工程竣工验收备案管理部门在进行工程竣工验收备案时,必须盖有建设行政主管部门的工程竣工验收备案专用章

     人民生活水平的不断提高及居住条件的改善，大面积多居室的单元房、复式住宅及别墅、小型的办公写字楼、商店、宾馆等建筑越来越多，与之相配套适用的户式中央空调形成了新的发展潮流，正成为空调行业发展的热点，市场潜力巨大

     　　当前户式中央空调可分为三种主要型式：风管系统、冷热水系统和制冷剂系统

    其中冷热水系统是由小型风冷冷水（热泵）机组和室内末端装置组成

    通过室外主机生产出空调冷热水，由管路输送到室内各末端装置，进行空调

    该系统的核心设备是风冷冷水（热泵）机组，该机组是由压缩机、风冷冷凝器、蒸发器等部件组成，还内置了循环水泵、膨胀水箱等部件；末端装置通常为风机盘管和新风机组搭配使用，风机盘管一般可以调节其风机转速或通过旁通阀调节流过盘管的水量，从而调节送入室内的冷热量，既满足了室内空调负荷的需求，又保证了室内空气品质

     　　在《蒸气压缩循环冷水（热泵）机组　户用和类似用途的冷水（热泵）机组》（GB/T18430.2-2001）国家标准中，对户式中央空调系统中用的小型风冷冷水（热泵）机组进行了统一规范和定义，称其为户用冷水（热泵）机组，并明确规定“机组除配置所有制冷组件外还应包括冷水循环水泵”，且“机组配置的冷水循环水泵其流量和扬程应保证机组的正常工作，也可根据用户要求或实际用途配置合适扬程的循环水泵”

    由于室内输送的是冷媒水，所以在冷热水系统的户式中央空调中，水系统的正常合理运行是至关重要的

     　　本文旨在借鉴大型中央空调水系统运行状况及控制，来分析探讨户式中央空调水系统的实际运行状况，并提出了有关问题的改进建议，使之更适于我国居住建筑节能方针政策和可持续发展的要求

       　　1、水系统运行分析 　　中央空调系统实质上是大型集中式空调的小型化，对于该系统的设计目前没有统一的规范，安装验收也没有统一的标准

    笔者查阅了国内外许多生产户用冷水（热泵）机组的厂家产品资料，对该类型机组的水系统设计安装，大多厂家均只提供了简单的水系统管路安装示意图，而且都笼统地指出，现场安装参照设计规范或施工安装规范

    综合各厂家在产品样本中提供的安装说明指导，典型的户式中央空调水系统简图如图1所示

     　　该空调系统类似于大型集中式空调冷源侧定流量、负荷侧变流量的单级泵变水量水系统型式，系统采用一台户用冷水（热泵）机组作为冷（热）源，室内末端为风机盘管，每台风机盘管回水支管上均安装有电动二通阀（配温控开关），由室内温控器控制风机盘管上的电动二通阀的开启与关闭

    当某一空调区域的温度达到设定温度时，该风机盘管的电动二通阀关闭，该支路不再有循环水流过，当风机盘管停止运行时，该阀也关闭

    整个空调水系统配备了一台循环水泵

    循环水泵通常放置于机组内部

     　　在室外气温较适中的季节，房间空调负荷不是很大，空调系统主机的运行也相应是低负荷工况

    各空调房间要达到设定的温度范围所需要的时间较短，而偏离设定温度所需的时间较长，又由于风机盘管水量和热量的非线形关系（比如50%的冷冻水量就可使盘管提供75%的冷量），因此房间风机盘管水路电动二通阀在大部分时间里处于关闭状态，处于开启状态的时间很短，流过每台风机盘管的水流量很不稳定，综合所有风机盘管的状况，整个水系统的总水量波动就比较大，影响空调系统的正常运行

     　　在空调季节，房间空调负荷较大，主机运行处于满负荷或高负荷工况，各空调房间达到所设定的温度范围所需要的时间较长，房间风机盘管水路电动二通阀在大部分时间内处于开启状态，而关闭的时间较短，流过每台风机盘管的水量比较稳定，整个水系统的水量波动比上述季节水量波动要小，能保证空调系统的正常运行

       　　2、水系统改进与分析 　　从前面分析可知，在水系统运行过程中水量波动比较大的季节，整个系统的稳定性较差

    为了平衡系统的水流量，可以采取增加旁通的方法，即在室外主机的供回水干管之间增加旁通管和压差旁通阀，旁通电动阀控制主机进出水管的压力差为恒定值，保证主机的水量恒定

    户用冷水（热泵）机组蒸发器侧水流量一般均按冷冻水温差为5℃的恒定流量设计，并要求在蒸发器出水口上设有水流量开关作为机组的断水保护，所以运行过程中要确保主机的水流量恒定

    当末端风机盘管的电动二通阀关闭时，该支路进出水口水压将发生变化，进而引起主管供回水的压力变化

    增加旁通管路后，在机组部分负荷运行时，流过风机盘管的水量波动较大，引起供回水管路之间的水压发生变化，根据压差的变化来调节旁通电动阀的开度，控制旁通水量的多少，调节系统的水流量使之与负荷相适应，以维持整个水系统的稳定运行

     　　2.2 水系统变流量控制 　　在国家标准GB/T18430.2-2001中要求户用冷水（热泵）机组自身配置循环水泵，循环水泵的选型由主机制造厂家设计选用，在实际使用过程中就产生了许多问题

    运行中，若冷（热）水的进出水温差在4～5℃时，系统功耗达到比较理想的水平

    但是一般户式中央空调水系统采用定流量方式，而一年中的热负荷变化很大，只有少数时间是满负荷状态，多数时间水量输送运行在过剩状态，即水系统运行在大流量小温差状态，使传热系数变小，效率降低

    而水泵始终运行在额定转速状态，导致水泵机械磨损

     　　笔者查询了部分主机厂家的户用冷水（热泵）机组内置循环水泵的产品样本资料，如McQuay（麦克维尔）的MAC-C系列、TICA（南京天加）的TCA系列等产品，其循环水泵的功耗最大要占机组总功率（压缩机、冷凝风机电机和控制电气部分之和）的20%左右，最小的达到8%，可见循环水泵在整个空调系统中的能耗占了相当大的一部分

    通常在户式中央空调系统设计选型过程中，人们只注意到机组性能系数（COP）的高低，而COP的大小只是反映了制冷系统的工作效率

    因此，如何改进水泵的运行，达到整个系统节能的目的，采用变水量技术就是发展以水系统为主的户式中央空调的关键

     　　借鉴目前大型集中式空调水系统变流量控制的模式，对目前户式中央空调水系统也实行变流量控制，通过循环水泵的变频控制来实现，控制器通过温度传感器采集冷（热）水进出口温度信号作为参考信号，经过数据分析处理，确定空调负荷状况，根据负荷状况通过变频器控制循环水泵的水流量

    当水泵运行的频率降到设定最小值时，变频器停止频率的继续降低，以起到对机组的断流保护，如图3所示

     　　当前各户式中央空调机组生产厂家产品研发的注意力都集中于制冷剂变流量技术方面，如果能从水系统方面入手，借鉴大型集中式空调中水系统变流量技术的控制思路，并结合户式中央空调的具体状况将这项技术应用到户式中央空调水系统中，完全是切实可行的

       　　3、结束语 　　1）我国户式中央空调的发展日益成熟，其中水系统型式的发展非常迅速，因此它的正常合理运行是非常重要的； 　　2）目前户式中央空调水系统运行存在稳定性差、能耗高等问题，可以通过增加旁通调节、水系统变流量控制等手段以达到节能和稳定运行的目的； 　　3）变水量技术将是水系统型式户式中央空调发展的新方向和关键技术

      

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