大央企信托·235号东营AA+市级标债

山东东营；东营标债:本期已进款27520万，实名预约8000+，打款当日按照合同收益贴息，大央企信托携手稀缺东营AA+市级标债，R2评级安全稳健，区域第一大平台东营CJ投资集团（主体评级AA+，YY评级6-）券内担保
✔ 市场首发AA+地级市标债，国务院批复的黄河三角洲中心城市，中国重要石油基地，民富城市人均GDP全省第一，全国前10，真正的非网红地级市
【大央企信托·235号东营AA+市级标债】100万-300万7.1%-7.2%（合同收益5.4%-5.5%，超高差额收益1.7%/年成立后1个工作日内结算）
 规模4亿，期限24个月，按年付息，资金用于投资东营港投2023年非公开发行公司债（第一期）

【AA市级发行人】东营港投，实际控制人为东营市财政局，发行人主营业务为东营港范围内的基础设施代建业务，截止2022年末，发行人总资产94.1亿元，负债率仅20.8%，实现营业收入7.7亿元，净利润约1亿元，主体评级AA
【AA+市级保证人】东营CJ投资集团，实际控制人为东营市财政局，东营市第一大市级平台，截止2022年末总资产457亿元，资产负债率50%，实现营业收入55.83亿元，净利润1.86亿元，2023年新发行10亿五年期公司债，票面利率仅5.8%
【东营市】中国重要石油基地（胜利油田），典型民富城市，人均GDP超过高达16.5万排名全省第一，全国前10，2022年实现GDP3600亿，公共预算收入265亿

信托定融政信知识：

安全管理工作是工程管理的重点，为行之有效地做好工程的安全管理工作，文章将“海因里希安全法制”，统筹监控整个施工流程，动员全员参与安全管理工作，并以某市政道路工程为例，通过识别工程施工期间的相关安全问题，提出相关的安全管理建议

     【关键词】市政工程；施工管理；安全问题 1某市政工程施工安全管理问题剖析 某市政道路工程，在开建之际，甲方出于成本方面因素的考虑，与当地某家公路施工企业合作（乙方），借助乙方在当地有较好人脉资源和比较熟悉当地市场环境的优势，旨在实现双方的“双赢”

    然而，在施工过程当中，遇到的各种主客观问题，并引发很多安全风险，这些风险都是在施工之前未能预估到的，造成工程直接损失7%左右

    譬如路基工程，安全管理小组结合设计图纸和施工方案，对施工现场施工条件进行勘察，发现沿线某工程段位于丘陵地带，路基的土质以粉砂岩为主，即我们常说的第四系土层，其中基岩含有强风化和中风化的粉砂岩，没有存在任何的不良地质

    路基主要施工任务是石方开挖、填方，其中开挖量和填方量分别为139.28.11万m3和119.5525万m3

    经辨识，确定路基工程的危险源包括：爆破危险源、高边坡危险源、便道交通危险源

    再如机-电-火工用品管理，工程施工需要各种机械设备、电气设备、火工用品，这些能源供给设备本身具有较大的危险系数，譬如用于爆破的炸药存储于火工库，如果管理不善，随时可能发生爆炸的危险

    工程风险识别小组对案例工程的机-电-火工用品管理风险展开深入识别，发现施工现场的主要危险源包括机械设备作业危险、车辆作业伤害危险、带电机械设备作业漏电触电危险、供电设备停电漏电危险、火工用品自爆危险等

     2案例市政道路工程施工安全管理工作建议 2.1前者准备阶段 在施工准备阶段，做好项目报批准备后，同步分析工程的主客观态势，找出客观存在的利弊因素： （1）周期的合理安排

    本工程从2012年6月提出建设任务，并要求在2013年12月31日完工，对施工周期的要求相对较高

    为便于施工单位进度控制，同时又能够满足工程的安全管理需求，在工程施工之前，应积极与勘察单位、设计单位斡旋角度，并拟定安全管理方案

    在安全管理方案审批后，开始着手安全管理工作布置事宜，随后“马不停蹄”地完成施工安全管理的全部准备工作

    在以上的工作流程中，笔者建议施工单位合理调动了每个部分的力量，有效规避由于沟通不足而出现安全管理工作搁浅的情况

     （2）成立前期工作小组

    在以上协调安全管理工作中，前期工作小组的斡旋协调作用，使得各项安全管理工作都能恰到好处地落实到位

    关于前期工作小组的确立，笔者建议综合招标、设计、审批、预算等工作的实际要求，在保证不影响各方面工作质量的情况下，尽量缩短各项工作的时间，然后以清晰明确的人员分工，保证每个人都能够各司其职，在规定的时间内，完成各项安全管理工作的协调任务

    其中工作小组的“问题不过夜”做法，值得我们深入借鉴：要求前期工作小组在发现问题后，在当天予以反馈和解决

    另外工作小组与工程所在地的政府部门和相关单位保持顺畅的沟通，及时了解各部门和单位的需求，同样可援为先进经验参考

     2.2施工实施阶段 在做好施工准备工作的基础上，施工阶段安全管理工作的开展，各部门要致力于高度统一的认识，同时也明确的分工，制定详细的节点工程目标，抓好工程各项管理工作

     （1）高度统一认识

    工程开始施工后，安全管理工作就会变得紧锣密鼓起来

    笔者认为一个工程项目的安全管理首要任务，是统一思想，要让所有的参建单位都感受到项目建设的迫切性，从思想上高度重视，只有这样才能让整个项目的安全运转变得高效

     （2）分工明确

    安全管理人员需要进行明确的分工协作，各司其职，这样才能使得项目运作高效有效

    各个参建单位也必须分工明确，做到事事有人管、人人都管事

    项目建设的进度、投资、质量、安全是项目管理人员所面临的四项重要内容，其中安全管理工作，不能够脱离其他管理工作独立开展，我方必须熟悉相关法律法规，明确项目要求，对重点管理内容加大控制力，适时需要建立严格的奖惩措施，保证各项安全管理工作都得到严格控制，使得预期的安全管理目标得以实现

    另外，作为一个合格的项目安全管理负责人，应当积极参与到详细的节点安全管理目标中去，既要能满足总体安全管理目标，又要能保证切实可行

    在每个节点安全管理目标得到相应的保障后，才能使得安全管理工期目标得以实现

     （3）创新工程管理手段，提高管理效率

    加强市政工程信息化安全管理，就是利用现代信息技术构建工程项目信息安全管理系统，建成以计算机和网路为核心的工程信息安全管理系统，促进工程项目信息、资源的共享，有利于工程项目安全管理任务的全面实施，以及确保工程项目安全管理高效化

    通过应用信息化管理系统，打破各方管理主体各自作战的局面，建立一个覆盖项目多方协作、项目远程监控、资源共享等多方面的信息化安全管理系统平台

    当工程设计出现变更时，可以通过信息化手段及时掌握相关情况，并且及时与其他单位进行有效地沟通交流，控制建筑工程的变更，确保建筑工程项目的安全质量

     3结语 综上所述，市政工程的安全管理工作，贯穿于整个施工始末，由于施工工序繁多复杂，譬如案例工程的路基施工、桥梁施工和跨村道路段施工，其危险源的特征各不相同，所暴露的施工安全问题也具有比较大的差异性，要求我们在施工时，根据不同施工点的安全管理工作薄弱点，针对性提出相应的安全管理措施

    换句话说，文章所提出的三方面施工安全管理问题，仅为市政工程中全部施工安全管理问题的冰山一角，需要我们结合实际工程，在施工过程中进一步归纳总结

     参考文献： 【1】蒙海梅,蓝晓明.浅谈市政工程施工安全管理的相关问题【J】.华东科技(学术版),2012. 【2】冷如云.强化市政工程管理保障桥梁建筑施工安全【J】.中国科技博览,2014. 【3】么彬,杜坤朋.浅谈市政工程施工管理的主要问题及对策探讨【J】.中国电子商务,2010. 【4】沈亮.关于市政路桥施工工程安全管理问题探析【J】.中国房地产业(理论版),2012. 天窗即屋顶窗，原用于平房上层通风采光，历史上中国式平房上层从来不住人，是隔热层，上层的最低处可能不足半尺，仅利用堆放杂物，农村多用于堆放谷物

     　　屋顶开窗有三种形式，最简便的叫天井，仅一张报纸大小的玻璃用于采光，通常是在有外墙便于开侧面通风小窗的房间，夹在中间的房间一般会开气窗，既可以采光又能打开窗户通风，条件好的家户可能会开成老虎窗

    开气窗或老虎窗是为了防止上层闷热潮气导致堆物霉变和屋面腐朽

    该类平房在九十年代前的农村还大量存在

     　　上世纪初，随着上海工业人口的增加，居住状况愈趋紧张，有人就想出利用平房的上层隔热层空间，方法就是将上层天窗加大并在两边砌墙，将窗面垂直成与正常的窗户一样，这样上层不仅中间可以让人站直，边上也能站人了，扩大了居住面积

     　　由于窗户的形状像一头卧虎，所以被称作老虎窗

    后期有些两层楼的石库门房子在设计时就考虑了在屋顶上的天窗开成老虎窗

    于是就有将南面老虎窗所在的房间称为三层阁，将北面副楼阳台下灶间上的房间称为二楼亭子间

    三层阁夏天非常炎热，以致早年上海人还曾嘲笑赤膊的人是住三层阁的

     　　老虎窗老虎灶都是象形，有理由相信，老虎窗的历史要比老虎灶更悠久

    上海老虎窗主要是解决居住困难，是贫民区工匠的创造，与北欧多体式屋顶有本质区别，北欧寒冷，年年有厚雪压顶，所以必须缩小屋顶面积增加支撑柱子，于是造就了一幢房子有很多个屋顶的壮观

     　　    老虎窗，又称老虎天窗，上海俗语，指一种开在屋顶上的天窗（dormer）

    也就是在斜屋面上凸出的窗，用作房屋顶部的采光和通风

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