三门峡市湖滨国资资产收益权项目政府债定融

【三门峡市湖滨国资资产收益权项目政府债定融】
爆款?【全国稀有，6个月超短期、按月付息】；当日计息；AA评级融资主体+财政局强担保；本息兑付回购承诺强增信；黄河金三角示范区，黄金储量、产量均居全国第二位；
?规模：每期5000万元
?期限：6个月/12个月
?起息方式：当日计息
?付息方式：按月付息（每月15号）
?预期收益率：
认购金额 6个月 12个月
5-49万 8.0% 8.5%
50-99万 8.5% 9.0%
100万及以上 9.0% 9.5%
?【发行方】
?三xx运营有限公司于 2019 年由三门峡市湖滨区财政局出资设立持有 100% 股权， 作为三门峡市湖滨区重要的基础设施建设主体， 承担湖滨区内保障房和道路等工程投资建设任务。
?【担保方】
? 三门xx展有限公司于 1986 年成立， 实控人为三门峡市湖滨区财政局，经营范围包括房地产开发经营及项目开发的投资业务商品房销售 ; 土地储备及开发 ; 市政工程施工 ; 市政基本建设及基础设施投资等。
?【风控措施及亮点】?
①按月付息，全国稀有；
②6个月短期稳健，资产灵活配置；
③发行方AA评级，财政局100%直控；
④发行方经营稳定，还款能力强：当地最主要的城市基础建设主体；
⑤发行方强增信，本息兑付回购承诺；
⑥财政局担保：担保方实控人为湖滨区财政局
⑦担保方强担保，本息兑付回购承诺；
【区域介绍】：
河南省为全国GDP第五大省份，仅次于粤苏鲁浙；【三门峡市】为中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、中国十佳魅力城市、中国摄影艺术之乡；黄河金三角示范区，矿产资源丰富，黄金储量、产量均居全国第二位；烟叶生产连续多年居河南之首。湖滨区为三门峡市主城区，地区经济实力持续增强。

三门峡市湖滨国资资产收益权项目政府债定融

无关内容：

这个在发达国家早已出现的问题，在我国亦已悄然出现

    面对这一值得引起全社会关注的问题，城市规划工作者应该做些什么？       人口老龄化是社会发展的必然趋势

    随着计划生育的实施，医疗保健事业的加强，人口死亡率在下降，人口平均寿命在延长，中国社会也正处于老龄化过程中

       如同城市化水平的提高是社会经济发展的结果，城市人口老龄化现象同样是现代社会经济文化发展的产物，这种现象在经济发达的大城市尤为显著

    我国有部分城市，特别是老城市，将提前进入老年型社会

    随着市场经济的发展，人的传统观念在变化，一些原来由家庭承担的职能将逐步转移到社会，其中老年人问题将首当其冲

    如何解决“老有所养，老有所为，老有所学，老有所乐，老有所医”，不仅是城市管理部门的职责，也是城市规划工作在市场经济条件下面临的新任务

       人口老龄化是一个综合性的社会问题，涉及面基广，将影响国家的住房政策、社会副利政策、退休制度、劳保制度、医疗保健及保险事业等，其对城市规划工作的影响也是深远的

    在现实生活中已有越来越多的问题需要规划设计者考虑，诸如：       1.住房问题

    随着核心家庭的普及和传统家庭的逐渐消失，居住建筑的户型将产生变革

    一方面下一代与老一代分居现象在不断增加，另一方面中国家庭结构演变具有的“分而不离”的特点，要求两代人的住房距离不宜太远，出现了小户型住户比重将明显增加的趋势

    在居住水平逐步得到改善的情况下，住宅设计与居住区规划应较多考虑这种需求

    与此同时，对一部分缺少亲人照顾而又具有独立生活能力的老年夫妇或单身老人则需要安排具   有较高服务水平的专用住房——老年公寓

           2.大部分老年人退休后，迫切需要向他们提供相应的文化娱乐设施

    西方社会学家预言：“寿命的延长与经济的富裕将会带来一个余暇时代

    ”今天我们可以在许多城市的街头绿地里看到有众多的老人在练气功、打太极拳、跳舞；一些“茶馆”或的文化娱乐场所又受到青眯；社会上各种“老年大学”及绘画、书法、养花、烹调学习班应运而生

    凡此种种，说明“银发文化现象已成为社会需要的一个重要组成部分

           3.一些分布于居住区内的城市基层医疗保健设施（保健站、门诊所等）深受老年人欢迎，使体质较弱但病情不严重的老人不必前往距离较远的医院，可在社区内就近得到治疗

           4.现在我国城市中，为老年人服务的养老院（敬老院）、康复中心、老年人服务中心等机构少得可怜，要进入这   些设施条件十分苛刻、费用昂贵，致使相当数量失去生活自理能力而又无人照顾的老人处境困难

           5.在规划图上明确表示、而在现实中常被忽视的街头绿地，在市场经济浪潮中再次受冲击，殊不知它已日益成为老年人和学龄前儿童的休憩活动场所

    这类绿地具有投资不多、分布均匀、利用率高、易于管理等特点，是城市生活环境优劣的标志之一，街头绿地的用地在规划和管理中远没有得到充分保证

       在城市总体规划中，要从全市角度考虑设置市一级老年服务设施，如老年大学、老年俱乐部、养老院、康复中心等，为这些设施及相应管理机构落实建设用地

    在居住区详细规划中则要更细致地安排为老年人服务的基层公共设施，如老人公寓、老人之家、老人活动中心、门诊部、老年人服务中心，以及安排更多的室外活动休憩场所和为老年人提供安全的公共交通设施等

    在居住建筑设计中，需要考虑的问题就更加细致，从住宅层数、住宅类型、户型比例到建筑细致处理，均应充分满足老年人的特殊需求

    如此形成一个从全市到期层，从大到小配套的老年人需要的多层次、多样化的老年人服务系统，为老年人创造一个生活上能相对独立、丰富多彩的内外环境

    体现国家、政府对老龄化问题的重视、对老年人的关怀，弘扬祖国尊重老人的传统美德，通过城市规划、建设、管理来解决老年人的实际需要

       在我国，老龄化问题已经显现出来，老年人服务设施与发达国家比，尚有差距

    根据具体条件，应当在我国城市规划中实施以下几项基本的老年设施：   1是老人公寓

    适用于有生活自理能力并具有一定室外活动能力的老人

    由低层公寓楼、公共活动中心及医疗设施组成建筑群

    公寓以二、三层为宜，低层每户出入口直接连接室外绿地

    楼与楼之间用楼梯及走廊联系

    楼内可设小俱乐部、公共浴室、洗衣房等

    公寓户型设一室户和二室户两种，二室户供老年夫妇居住

    每套住房均设卫生间及小厨房、壁柜

    公共活动中心包括：餐厅、电视室、图书室、活动室、门诊室、理发店、理疗室等

       2是老人之家

    适用于生活自理程度较低的需照顾的老人

    一般为1~2层建筑，有公共起居室、餐厅、男女活动室、健身房等

    老人居室应带卫生间，房内有电炉、洗池，可自己烧煮简单食物，并有客房供来探望的亲人居住

       3是托老所

    生活自理能力较差、晚间由家属自行照顾的老人，可在白天寄放在托老所，其设施内容可相对简化，但需教研室到一定服务水平

           4.养老院（敬老院）及康复中心

    生活基本不能自理的孤寡老人可安置在养老院及康复中心，长期由人护理

    后者应具有一定的医疗水平

    此类设施服务范围可在居住区以上或从全市范围考虑

           5.人服务中心

    生活上有自理能力、愿意住在自己家中的老人，中心可为其提供多种服务：雇人到老人家中料理家条及个人卫生，用专车送饭到家，安排文娱活动及旅游，家庭医疗护理，陪同外出等

       老年人由于行运不便，与健全人相比对生活居住的要求有较大差别，在无障碍设计中“安全”和“方便”是主要原则，应把避免失误和灾害放在首位

    根据老年人的心理状态，一般人十分重视的私密性对他们显得不太重要，老年人更需要外界的关怀和人际交往，住房布置宜具有一定开放性

    洗澡间、厕所、厨房是事故多发区，在建筑设计中应重点考虑

       无障碍设计应包括居住环境和社会环境两部分，前者着重于为老年人提供有利于发挥自理能力的居住条件；后者为老年人提供广泛参与社会活动的机会，在老年人居住建筑与公共绿地及公共服务设施之间应提供一条或多条无障碍通道，保证轮椅能通达

       人是社会的主体，为“人”服务是城市的主要职能

    随着社会物质条件的精神文明需要的增长，城市服务的功能应更加完善，更加多样化

    对“人”的关怀，为城市居民提供良好的居住、工作环境，应是城市规划工作始终不渝的目标和宗旨，为老年人创造良好的生活环境则是实现这一目标的重要环节

    面对我国即将出现的人口老龄化现象，城市规划者应该去思考、研究、探索

     都会对工程需要的资金进行预估，这就是工程造价，工程造价就是指完成一个工程所需要的工程建设成本，有可能是与其所需要的费用，也有可能是实际所花销的费用，工程造价也会产生纠纷，那么产生工程造价纠纷的原因是什么呢？ 一、产生工程造价纠纷的原因是什么 　　1、合同约定的工程造价明显低于正常工程成本，根本没有按国家定额编制的预算作为依据，发包方感觉捡了个大便宜，而承包方则是想先把工程拿到手，日后另有办法要钱

     　　2、合同中关于工程造价条款的约定不清晰、容易产生歧义

    产生这种情况的原因，一是开工前双方感觉关系很好，签合同只是走个过场;二是双方本身缺乏对工程造价专业的必要了解，没有认真研究合同条款，对合同总价款仅凭估计来确定

     　　3、由于发包方资金短缺，承包方也无力继续垫付而导致工期无限期拖延或被迫完全停工，或者工程竣工后工程欠款久拖不决，结果都造成承包方诉诸法律索要工程款和停工损失索赔

    而此时有的发包方会以工程质量存在问题为由反诉承包方

    这就产生了工程质量鉴定和工程造价鉴定同时出现的情况

     二、解决工程造价纠纷应当遵循的原则 　　1、在建设工程纠纷中，涉及工程款纠纷的，当事人有明确约定的，人民法院应当按照当事人的约定判决;如果约定不明确，如暂定等，但约定按照某一定额进行结算，人民法院委托鉴定时应当明确按照该定额进行结算

    这样做是符合《合同法》第64条的规定的

    但是，法院这样做的前提是有赖于工程造价行业的观念和管理方式的改变

    其核心在于如何看待建设工程定额的性质，一旦明确了定额不是政府定价或者政府指导价后，这种变化是必然的

    但是，人民法院在这一改变前并不是无能为力的，因为理论上人民法院的判决是具有最高效力的行为指针

    人民法院可以通过尊重当事人的判决来推动这一变化

     　　2、应当允许当事人在工程建设的过程中提起诉讼，也可以对工程造价进行阶段性的鉴定

    不能一概地要求建设工程诉讼必须是在工程竣工后进行

     　　3、对于当事人的违约责任，人民法院必须严格追究

    不能因为建设工程纠纷的违约责任追究十分困难就放弃追究，我国建设工程领域的许多问题(包括质量问题)，都是产生于不能严格履行合同

     三、工程造价纠纷的解决方式 　　1、和解这是解决争议的最佳方式，争议方通过磋商对工程造价有争议的部分进行沟通，相互谅解，达成共识，这样既能解决争议，防止损失扩大，又有利于双方的友好合作

    这种解决方式多用于争议分歧不大，争议方对争议理解差距较小，且争议方都愿做出让步前题下

     　　2、仲裁这是一种对争议问题作出具有法律约束力的书面裁决，争议方可以根据合同约定或争议发生后达成的书面协议，提交仲裁机构对争议问题提请仲裁

    裁决作出后，当事人不可以就同一纠纷再伸请仲裁或向法院提起诉讼，当事人只能对仲裁协议的效力有异议请求仲裁机委员会作出决定或者人民法院作出裁定

     　　3、诉讼这是对争议解决最终方式，争议方在合同中未约定仲裁条款，发生争议后又未达成书面仲裁协议或仲裁协议无效的争议方可依法将争议提交人民法院受理，由人民法院依据司法程序通过调查、作出判决、采取强制措施等来处理纠纷