央企信托-533号泰州地级市项目

摘要： 稀缺泰州双地级市项目+高收益+市级AA+公开发债主体融资，市级AA公开发债主体担保！? 【央企信托-533号泰州地级市项目】【基本要素】5亿元，24个月，季度付息（3.10，...

稀缺泰州双地级市项目+高收益+市级AA+公开发债主体融资，市级AA公开发债主体担保！
? 【央企信托-533号泰州地级市项目】
【基本要素】
5亿元，24个月，季度付息（3.10，6.10，9.10，12.10）；
收益率：
100万及以上，6.8%/年

【信托计划发行人及担保人】：
1、发行人：AA+公开发债主体融资，发行人是泰州市负责市政道路改造、安置房和厂房建设、道路维修及国有资产投资和管理的主体，也是泰州市第三大资产平台公司，公司总资产716.23亿元，100%市国资委控股。
2、担保人：AA公开发债主体，担保人是城市基础设施建设、保障房业务、物资销售业务等多种业务综合发展的国有资产运营主体之一，总资产477亿元，100%市国资委控股。
【区域经济】：
泰州市为长三角中心城市之一，是上海都市圈的中心城市之一。2022年，泰州市实现地区生产总值（GDP）6401.77亿元，在江苏省13个城市中位居第九位，同比增长4.4%，分别高于全国1.4个、全省1.6个百分点，增速列全省第2位；2022年，一般预算收入416.62亿元，其中税收收入264.49 亿元，税收占比63.48%，财政质量较好，负债率15.64%，债务规模控制较好。

央企信托-533号泰州地级市项目

无关内容：

    因此，本文根据小城镇规划设计内容和设计时应注意的一些问题进行探究

     　　关键词：小城镇，规划设计，注意问题 　　在我国经济建设的快速发展的前提下，小城镇在经济结构体系中所占的地位越来越受政府和社会的重视，为此，小城镇的城市规划设计要引起足够的认识，必需认真分析小城镇的城市设计内涵，积极开展从理论到实践的工作，促使小城镇建设不断扩大

     　　1小城镇规划设计内容 　　小城镇的特定涵义也决定了小城镇城市设计的对象不仅仅是小城镇自身的整体空间或某一场所，还应包括小城镇区域范围及以外的城乡区域范围，涉及人们生活环境的内容

    由于小城镇的规模较小，相应地段的城市设计和局部城市设计的范围往往难以准确界定，应该用“区域规划阶段的城市设计”来突出“城镇群体协调”的策略型城市设计目标

    由于区域规划阶段的小城镇城市设计分量不是太重，内容也不太多

    所以区域规划阶段的小城镇城市设计一般不必单独编制，可结合城镇体系规划同步进行

     　　详细规划阶段的小城镇城市设计，是当前我国小城镇城市设计中进行较多的层次

    主要是对总体规划阶段的小城镇城市设计进一步深化，以人作为设计主体，从静态和动态两方面，从各类活动的视觉要求对小城镇的空间环境做出具体安排

    这一阶段的小城镇城市设计对象是小城镇的局部空间

    详细规划阶段的小城镇城市设计则以个人为主体、以步行的人为主体，即这个阶段的设计以在地面活动的人的生产、生活、交往、游憩、出行活动为设计的主体

    小城镇详细规划阶段的城市设计主要涉及：建筑群体形态设计、公共空间设计、道路交通设施设计、绿地与建筑小品设计、色彩和建筑风格设计、夜景设计和环境设施设计

     　　总体规划阶段的小城镇城市设计决定小城镇发展的大局，配合城镇总体规划，首先对城镇的空间组织具有根本性影响的内容，如小城镇的发展背景、功能、形态、结构、活力、景观、公共环境设施及其发展意向进行研究和分析

    在此基础上，进行策略型城市设计

    确定空间形态格局、构造景观系统、布置人文活动体系、设计竖向轮廓、道路、步行街区系统设计和建筑风格标志物等的整体设计

     　　2小城镇规划中应注意的问题 　　2、1保留小城镇的特点 　　我国许多小城镇历史悠久，文化遗产丰富，在城市设计中突出其地方特色的可识别性，是营造小城镇风貌特色的重要手段

    特别是一些历史传统古镇，它们具有较强的城镇形态、可感知性和城镇空间可识性，人们从镇外进入，或者行至边界时就清楚地知晓到了目的地

    因此，这些小城镇历史文化风貌的建立可与旅游等第三产业结合起来

    风貌是小城镇长期建设并与其特殊自然环境的融合的结晶，是社会文化与之相适应的过程，是具有鲜明的特点的

    在设计中可以采取历史文化风貌景观游览线的设计方法，在充分挖掘历史文化的基础上，结合现代文化设施的设置，把握每一个“文化节点”的表现主题、空间性质、艺术特点以及人的感受，营造富有特色的空间景观

    以此形成小城镇独有的风格，避免“千镇一面”

    本土文化也应该是小城镇城市设计思想之一，任何地域的社会地方文化，必须保持它的特色，立足于其历史根源，并将这些抽象性的特征转化成为被感知的城镇空间形态、景观环境

    因此，在小城镇的城市设计中，应重点着眼于对城镇形态的可感知性研究，结合土地利用、交通规划等建构城镇整体空间设计意向，避免“贪大求洋”，最后变得不伦不类

     　　2、2建立绿色开放空间 　　小城镇规模较小，周围被农田等自然环境包围，农田、山野、水系是绝好的天然绿化防护用地和大环境绿化，这样的小城镇再搞大公园和大广场绿地是一种浪费

    设计应完善小城镇绿化体系，使绿化系统化、网络化、保护自然生态中动植物品种的多样性和自然植被的连续性；并应有效防止土壤侵蚀、减少水土流失、滑坡和其他自然灾害的发生等，提高自然生态环境系统的自维持、抗干扰、进化演替能力

    城市设计应充分利用自然景观要素构成小城镇开放空间的基体，陡坡、深谷、自然岸线、山头、湿地等应是永久性开放空间

    结合小城镇自然山水格局和绿化体系，以生态原则确定土地形态上的差别以及各自的价值和限制，由此划定开放空间，构筑科学和谐的开放空间系统，使绿化体系处于一种生长的态势，并引导城镇空间的发育，成为小城镇空间持续、协调发展的良性生态骨架

     　　2、3挖掘景观素材 　　小城镇的景观素材主要有自然景观和人工景观

    山体、水域、植被、地貌等构成了小城镇的自然景观，而人工景观则是由古时建造并遗留至今的文物古迹和现代建造的建筑物、艺术品、设施等构成

    设计师应充分认识小城镇表象和潜在的城市设计素材

    在城市规划设计工作中提炼这些景观特色、塑造小城镇个性形象，恰到好处地反映小城镇的风貌特色

    因此，融合在小城镇的空间形态中

    因此，详细记录、分析和挖掘景观素材是小城镇规划设计基础资料收集阶段的重要工作

     　　2、4合理确定设计尺度 　　当前，小城镇正处于发展活跃期，其速度、规模的变化很快

    随着小城镇规模的扩大、机动交通的介入，传统的步行尺度显然与小城镇的发展不相适应

    但是，盲目地追求和倡导所谓的“做大做强”，开辟60m宽甚至100II3．宽的大街，建设10hmz甚至更大的大广场，使得周边建筑物的体量、高度不能与之相称，常使人感到空旷与冷漠

    而且，小城镇在发展中受到许多因素制约，因此，如何确定小城镇的合理尺度，建立怎样的空问尺度或空间尺度体系是值得重点研究的问题

    所以在小城镇城市设计中应特别注意其动态应变力和近远期目标有机结合的问题，注意确定小城镇的环境容量，从实际出发，根据自身资源条件与经济能力，科学客观地确定城镇人口与用地规模，既要防止城镇无限制蔓延，又要预留一定发展空间

     　　2．5重视空间轮廓设计 　　研究小城镇轮廓与区域背景、自然背景的关系，保护和加强小城镇的自然特征和历史文脉，并在此基础上积极构筑新景观，提供良好的景观点、景观线、景观面，可以创造出优美的小城镇空间轮廓线

    因而要加强对现有空间轮廓分析、规划的设计空间轮廓及其今后变化趋势，保护小城镇空间轮廓的完美，进行制高点的设计，做好视域平面和视域剖面的控制

    小城镇的视觉空间品质取决于城镇的自然地形、空问形态和社会风貌等一系列景观要素的组织，以及城镇轮廓形态和景观视域、视廊、视点的建设

    小城镇的空间形态绝不能平铺直叙，而应充分运用各种构景要素，形成变化丰富、极具特色的空问序列，从而使空间变化有序、层次清晰

    因而，要重视小城镇的用地布局对空间景观轮廓构成有着重大影响

    在总体规划阶段应同时研究城镇的整体空间轮廓设计，使其成为总体规划的内容之一

     　　3结语 　　综上所述，小城镇规划既是一个长久的专业工作,又是一个新形势下的课题

    小城镇的规划设计要贯彻正确的设计思想和方法，着重改善小城镇的空间环境，提高整体空间环境质量，进一步加快小城镇的规划建设，为小城镇的发展搭建一个良好的平台

     　　参考文献： 　　【1】、周鹤祥.玉华苑住宅小区(东块)设计【J】.上海建设科技； 　　【2】、汤学东.城市住宅小区总体规划设计分析【J】.中国科技信息； 　　【3】、谭庆琏.搞好小区规划创造良好的居住环境【J】.城市规划

     它是造价咨询工作中的难点，“一口价合同”的工程价款如何结算

     　　“一口价”合同的工程价款结算时，承发包双方往往会对合同或合同约定的工程价款结算条款存在很大分歧，往往以有利于自己一方的观点来否认合同或合同约定的工程价款结算条款，使工程结算达不成一致

    下面就从合同有效和无效两方面分别讨论“一口价”合同的工程价款结算

     1、工程承包合同有效，一方对价款结算方式提出异议 　　工程竣工后，承发包一方认为合同约定的价款结算方式不能反映工程实际造价，有违公平原则，寻求价款结算调解；或者双方产生较大分歧后对簿公堂，人民法院认定合同或合同价款结算条款有效

    依据《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“司法解释”)第22条规定，合同约定按固定价结算工程价款的，当事人一方要求进行造价鉴定的，不予支持，依据这一条款，应按合同约定价结算，即按合同约定的“一口价”进行结算

     　　但小编认为，这种“三边”工程是违反我国基本建设程序的基本规则，合同以固定价款结算，又没约定风险范围和条件，由于种种原因，约定的价款结算方式不能反映工程实际情况和造价，这一条款违反合同法最基本的“公平”原则，显失公平，因此认为该种工程价款结算不适用司法解释第22条，应按司法解释第16条的规定结算，只要竣工验收合格的，则应按实结算的原则，即只要干活了，就要计价

    边设计边施工时的图纸就是该工程的计价图纸，并依照签订工程承包合同时当地建设行政主管部门颁布的计价依据进行竣工结算

     2、工程承包合同被人民法院认定为无效合同 　　工程竣工后，承发包双方就结算协商不能一致，对簿公堂，由于一方的过错，施工合同被人民法院认定为无效合同，但不论是承包人的过错还是发包人的过错，小编认为，并依据司法解释都应按实进行工程价款结算或鉴定，即按施工图纸，依照签订工程承包合同时当地建设行政主管部门颁布的计价依据进行造价竣工结算或鉴定

    但在结算或鉴定时，应区分哪一方过错导致合同无效

     　　(1)承包方的过错导致合同无效，如无资质、超越或借用资质承包，违法分包、转包

    承包人除承担相应的民事和刑事责任外，结算或鉴定价款中只能包括直接费、间接费、税金等部分，利润作为非法所得，人民法院可以依法收缴，当承包人过错导致工程竣工验收不合格，依据司法解释，承包人应进行修复，经修复后验收合格的，承包人还应承担全部修复费用和相应的民事责任； 　　(2)发包人过错导致合同无效，如未按有关招投标法律法规进行招标或者被认定中标无效，结算或鉴定价款中应包括直接费、间接费、税金、利润等全部工程价款

    对于依法必须招标的工程项目，发包人未依法定程序进行招投标，并办理相关手续的，承包人宜提醒发包人，以避免合同无效

    如果人民法院收缴利润，承包人可以将利润作为损失，要求对造成合同无效有主要过错方的发包人承担