摘要：
?成渝经济圈?国有企业融资?市级主体双担保?足额应收账款质押?【四川大英县通源实业2023年债权拍卖02】【募集规模】不超过2500万元【产品期限】1年和2年，固定日期付息（2月2... 
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【四川大英县通源实业2023年债权拍卖02】
【募集规模】不超过2500万元
【产品期限】1年和2年，固定日期付息（2月25日、5月25日、8月25日、11月25日）
【预期年化收益率】
（1年期）10万-50万-100万-200万 8.8%-9.0%-9.3%-9.6%
（2年期）10万-50万-100万-200万 9.0%-9.3%-9.6%-9.9%
【资金用途】主要用于补充公司流动资金。
【融资主体】大英县xx有限责任公司
优质知识分享：
对工程项目的工期、安全、成本以及质量等方面都有着直接的影响，所以，做好施工现场的管理工作是非常重要的，本文主要从施工人员的素质及培训机制等方面对施工现场管理存在的一些问题进行了分析，同时提出了相关的解决方案关键词：施工现场；项目管理；施工管理 在施工现场的管理工作中还是存在着各种各样的安全隐患的，还是有很多安全隐患没有得到有效解决
本文从以下几个方面对施工现场管理工作存在的问题进行了分析
1.施工企业的整体素质要进一步提高 （1）当前，在我国施工队伍的整体素质高低不等
有一部分好的施工队伍，从工程刚刚开始就可以高标准、高起点的要求自身，任何时候各级主管部门到工地检查，都始终能保持在一个比较好的状态
但，同时也有很多工地，在事先已经通知相关部门要进行检查的情况下，还是会发现很多问题的存在
甚至有些问题是反复强调需要整改，但又反复出现的问题，强调后确实会改进，但是却不能持久
（2）主管部门在进行日常检查过程中，最常见的一个问题就是现场施工人员不戴安全帽，而有一些戴了安全帽却不扣帽扣，如果戴了安全帽却不扣帽扣那么还不如不戴
2.教育培训机制不够完善 （1）现有的培训机制在对工程管理人员与技术人员的施工安全培训还不够完善
在实践中我们可以发现，有许多施工管理人员与技术人员，甚至包括某些工程监理人员在内，都严重缺乏相关安全知识
有关管理条例已经指出，目前的当务之急就是加强工程管理人员及技术人员的安全知识培训
如果一个工作人员连如何在自己从事的职业中对自己进行保护都不了解，如果对于施工现场的安全隐患管理人员不能及时发现，对于违章指挥、违规作业等行为视而不见
那么，这样的工地出现安全事故是必然的，没有事故发生那是偶然
如果工地骨干和管理层人员不能在安全方面以身作则，那么又如何去要求现场施工人员呢？（2）现如今，建筑行业的劳动力主体就是进城务工的农民
一个没有进行过相关培训的农民从事建筑工作，要想马上适应是非常困难的
从最近几年所发生的施工现场死亡事故来看，75%以上的死者都是工作不满三个月的农民工
他们严重缺乏自我保护意识，没有经过必要的岗前培训
对此，用人单位应该负担起对它们进行培训的责任
就目前的情况来看，大部分分包队伍还做不到这一点，如果是整建制的合格分包队伍，还有可能做到安排农民工进行岗前培训
3.退休人员过多、人员结构老化严重 （1）由于有些施工单位建立的时间相对比较早，改革相对滞后，更新比较缓慢，人员老化极为严重
相关本门曾对400多家建筑单位进行统计，只有5%左右的人员年龄在30以下
还有一些单位受到1978年、1979年大招工的历史影响，结构老化现象更为严重，其中有60%左右的职工年龄在47岁以上
人员结构老化不仅接受新事物的能力弱，降低了单位的工作效率，同时也增加了管理成本，给企业增添了额外的经济负担，对管理目标的实现产生了极为不利的影响
（2）此外，有关施工单位的社会保障和养老保险等体系并没有建立，企业需要承担退休人员等的经费，这无疑是一项沉重的负担
我国离、退人员大概占职工数的17%左右，大概在6.5万人左右
而某些老单位，离退人员更是达到了30%三十以上
许多企业的领导为了保障解决医疗费用及离退人员的工资，不得不把主要精力放在人员经费的解决问题上，对工程管理方面根本就没有办法集中精神
这一问题的存在，不仅影响了工程效益及安全运用的有效发挥，更制约了施工单位的发展及生存
4.相关人员素质、文化水平较低 通过相关部门的调查分析，基层监管单位人员的素质不高，文化水平较低，技术人员只占有很少的比例，特别是有高中以上文化水平的技术人员更少
据统计，在职工的文化程度上，中专占18.6%，初中占35.4%，大专以上占14%，技校占33%
而在技术等级和职称上，技术员占7.6%，高级工占22.7%，初级以下占9%，助工以上占17%，中级工占42.8%，技师占1.3%
还有个别基层管理单位，中专生只有一两个，大专以上学历的一个没有，很多职工难以胜任工作，难以推广新的科技成果，这就导致了综合管理水平无法提高
决定工程成败的关键，从某种意义上来说就是人
所有的项目都是通过人来创造的，一项具有优良质量的工程项目要想有效完成，就需要一支纪律严明，富有创造力的施工队伍
要想让施工队伍中的技术人员与管理人员有效配合，那么就必须要注意以下几点： （1）构建并明确各岗位的职责以及明确施工队伍的管理体制
面对技术复杂，工期紧迫的工程，为了保质保量按时完成施工任务，必须要做到令出必行，坚决服从指挥
（2）要让所有人员都感到自己是本项目中的一员，要营造一种荣辱与共的集体氛围，职责分明却又不失亲和力
要想达到这一目的，就需要充分发挥现场管理人员的能力，培养凝聚力，物质和精神上共同出发，鼓励举办各种生产竞赛活动，奖罚分明，构建并明确各岗位的职责以及明确施工队伍的管理体制
（3）另外，还需要针对具体情况采用不同的激励手段，这在人员管理方面会起到积极的促进作用
5.消除管理盲区，加大监管力度 （1）系统的人员培训机制，主管部门应该尽快完善或建立，同时还要建立起准入制度
所有进入施工现场的施工人员必须要先接受岗前培训，不经培训不上岗
要将其当成主管部门资质年鉴、企业考核的一项重要指标
要建立起建筑从业人员的学习网络，要让每一位参与建设的人员都能接受到教育及培训
对于一些大型有条件的企业，应该在内部建立起专业培训学校，除了对本企业的职工进行培训以外，还可以吸收更多社会上希望从事建筑行业的人员接受教育
（2）要有计划、有意识、有目的地培育施工队伍，建筑市场需进一步规范
要加强参与工程分包队伍的从业人员考核与自治审查
中标后，不能只顾着收取管理费
6.建立高水平、高素质的管理队伍 （1）对于失业、养老以及医疗等社会保障制度，施工单位应加快其改革步伐，为了解决职工的后顾之忧，减轻管理单位的负担，要让职工参加社会统筹保险，要剥离在职人员和离退人员的费用
这样可以有效的促进企业的经济增长，提高工程管理的整体水平
（2）要明确管理单位的经费来源及性质，严格定岗、定编，要建立起一支业务素质高、工作能力强的高效队伍，以改善工程面貌，降低工程管理成本，提高工程管理水平
要完善并理顺施工单位的体制，实行转岗分流策略对多余人员进行安排
（3）为了进一步增强施工单位对人才的吸引力与凝聚力，提高管理单位的现代化管理水平，要建立起合理有效的人才竞争机制，形式要灵活多样，例如：定向培养、岗位兼职、委托代培、智力引进等等，吸引有能力、有知识的年轻人才，引进管理专业性人才，进一步对管理队伍的人才结构进行改善
施工是保证项目质量的关键，是形成项目实体的过程，只有加强施工阶段的质量控制，才能保证和提高工程项目的质量
本文主要从施工人员的素质及培训机制等方面对施工现场管理存在的一些问题进行了分析，仅相关参考
参考文献 【1】赵兴江.建筑施工管理存在的问题探讨【J】.现代装饰理论，2012，（06）. 【2】王克佳，信晓飞.场施工管理存在的问题【J】.业管理与科技（下旬刊），2011，（08）. 【3】郑毅.工管理中存在问题及对策【J】广东科技，2007，（07）. 使建筑市场发生了由卖方到买方的性质上的明显转变
这也使得建筑单位能够自主的选择最佳的施工单位，通过编制合理的标底来进行工程的招投标管理，这也是企业利用招投标的方式来达到降低工程成本、保证工程质量、实现企业经济效益最大化的目的
关键词：工程；招投标管理；问题；原因；对策 前言 近年来，从实际的运行效果来分析，利用招投标制度更加规范了交易者行为，但因实施招投标制度时间非常短，便出现了很多影响招投标管理的因素，这样一来，会在招投标过程中出现很多不良的现象，因此，我们必须对这些影响因素进行深入的研究，切实提高工程招投标管理的水平，确保我国的经济市场顺利的发展下去
一.我公司有关项目招标工作 1.科研楼建设工程招标方面
科研楼建设工程系公司自建自用项目，是经董事会批准的一项重大举措，关系到公司未来的经营发展，同时也是大渡口区重点工程建设项目，建设好科研楼意义重大
通过招标择优选择设计、施工、供货单位，是把好科研楼建设的第一道关
为此，我部与科研楼指挥部一道完成了科研楼有关项目的招标工作
主要有科研楼设计招标、施工监理招标、地质详细勘察招标、土石方工程询价、顶管工程询价等
通过招标，不仅从法律法规层面确定完善了承发包关系，更有利于降低工程造价，推进工程顺利实施
2.完成了二号线延伸段和三号线南延伸段轻钢雨棚招标，确定了轻钢雨棚劳务分包单位；与物资部一道完成了童家院子起重机搬迁项目招标；与物资部一道完成了科诚地铁公司万能试验机项目招标
二.造成工程招投标管理问题的主要原因 1.招投标制度不够完善 现如今，我国的招投标制度依然存在很多的问题，缺少一套较为完善的招投标操作规范，在招投标过程中，主要结合评委的意见进而确定中标单位
招标之前，施工单位早就对这些评委的家庭情况、工作单位、工作职务等信息非常了解，并且又没有专人监督评委的工作
因此，采用不正当的手段给招标的评定人员行贿，难以避免此种“明招暗定”的现象
2. 缺少招投标现场的监督机制 从招投标的形式来分析，大多数招投标现场都是安排监察、审计人员参与到评委工作中，从表面上看是对工作进行监督，但是实际上他们早已相互串通好，内定了施工单位
3. 评审能力严重不足 因当前评审时间缺乏，从而没有及时澄清招标人的不平衡报价，进而出现了一些不正当竞争的行为，再加上有些评标方法也不够合理
一般来说，评标小组都会向业主提供几个最低报价的单位，但是，由于我国对工程的成本核算的说法大多数都是纸上谈兵，并且也没有对那些比较典型的工程成本进行分析，也没有及时向社会进行公开
三.解决工程招投标管理问题的有效对策 1. 健全监督体系 一方面，各级政府部门要正确引导各个执法部门进行协调工作，充分发挥出审计与纪检等部门的监督作用，并且还要监理一套更为完善的监督体系；另一方面，充分利用先进的技术手段来对整个招投标过程进行监督
首先，可以对参加招投标的所有到场人员进行登记，摄像头全程实时监控，如果条件允许，也可以将所有的电子通讯设备加以屏蔽，这样一来，就可以避免在招投标过程中，有些人利用通信设备作弊
2. 及时公开招标信息 结合“公平、公正”的原则，建立一套完善的招投标机制，确保各个项目都要在机制范围内运行，在没有进行正式招标前，业主首先要借助媒体手段向社会公开各种相关的招标信息，项目要有一定的透明性
同时，还要对对投标单位的资质、指标、诚信程度都进行严格的审查，坚决避免挂靠资质以及串标等现象的出现
3.进一步完善招投标制度 在招投标行业中，特别是招投标制度还不够完善，也或者是制度存在漏洞，因此，难以实现高效的管理，这样一来，招投标项目成为贪污受贿的聚集地
因此，各地政府部门要结合具体的实际情况建立一个专门的招投标机构，并且由高素质的管理人员负责此工作，并且，也要将审计人员和监察人员共同参与到招投标活动中，认真做好自己的本职工作
4. 规范招标人的行为 将招标人进行细化处理，结合投标人的实际情况来填写报名资格审查表，对于那些投标单位受过部门奖励的，可以根据情况进行加分，对于不同的投标人，其所遵循的审查标准是大不相同的
此外，建立一个专门的工程承包市场，正确处理统一管理和行业管理之间的关系，在对招投标进行统一管理的基础上，各个施工单位或者是管理部门都应该结合建筑规定的要求，公平、公开的进行招标，与此同时，统一管理部门要和行业管理部门积极进行沟通，虚心接受行业部门的意见和建议，从而更好的做好工程的招投标工作
四.标底编制 1.准备阶段
为了编制出准确、真实、合理的标底，必须认真阅读招标文件和图纸，尤其招标文件商务条款中的投标须知、专用合同条款、工程量清单及说明，技术条款中的施工技术要求、计量与支付及施工材料要求，招标人对已发出的招标文件进行澄清、修改或补充的书面数据等，这些内容都与标底的编制有关，必须认真分析研究
工程量清单说明及专用合同条款，规定了该招标项目编制标底的基础价格、工程单价和标底总价时必须遵照的条件
调查、搜集基础资料
2.编制阶段 基础单价包括人工预算单价、材料预算价格、施工用电、风、水单价、砂石料预算价格、施工机械台班费以及设备预算价格等
析取费费率、确定相关参数
根据施工组织设计确定的施工方法，计算标底工程单价
工程单价的组成，按规定应包括其它直接费、现场经费、间接费、企业利润及税金等，并参照现行建筑工程费用定额结合招标项目的工程特点，合理选定费率
税金应按现行规定计取
临时工程费用在标底中主要由三部分组成：一是单独列项部分，如施工导流、道路、房屋等；二是含在其它临时工程中的部分，如附属企业、供水、通讯等，可用费率估算或列项计算；三是含在现场经费中的临时设施费，已包括在工程单价中
3.汇总阶段 按工程量清单格式逐项填入工程单价和合价，汇总标底总价
一是明确招标范围，分析本次招标的工程项目和主要工程量，并与初步设计的工程项目和工程量进行比较，再将标底与审批的初步设计概算作比较分析，分析标底的合理性，调整不合理的单价和费用
二是标底总价和标底的工程单价所包括的内容、计算依据和表现形式，应严格按招标文件的规定和要求编制
通常标底工程单价可能将超挖超填工程量，施工附加量摊入工程单价中，这与初设概算单价组成内容是不同的；标底总价包括的工程项目和费用也与概算不同
在进行标底与概算的比较分析时应充分考虑这些不同之处
五.小结 总体来说，工程招投标必须始终坚持公平、公正的原则，同时，还要结合目前工程招投标中出现的各种问题，并且建立一个更为完善的监督体系，审查招标资格，进一步规范招标人的行为规范，从而建立一个更加有序的招标市场，从根本上遏制各种腐败现象的出现，逐渐净化招标市场，使招标市场更加区域规范化，这样一来，才能真正提高招投标工作的质量
参考文献： 【1】郭磊，陈德帅.工程招投标管理中的常见问题浅析【J】.价值工程，2011（3）. 【2】王振华.浅谈新环境下的工程招投标管理【
四川大英县通源实业2023年债权拍卖02
