央企期货磐石一号集合资产管理计划

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【管理人】：ZDT资产管理有限公司
【产品开放日】：每月的第1个星期一和第3个星期一开
【期限】：6个月
【业绩比较基准】：30万起：税后6.2%，追加投资1万元起
【投资标的】：投资于全国范围内国有城投平台发行的标准化债券
【投资亮点】：1.城投债是由政府控股的城投平台在银行间市场或证券交易所发行并负责有偿义务的债券，债券兑付为政府最优先偿还顺位
2.城投债作为证券的一种，本产品通过购入上海证券交易所挂牌的城投债实现收益。
3.我国城投标准化债券存续总量达14万亿，发行30年来无一实质性违约

政信知识：

分为以下几个小项： 项目部安全管理目标 网格化管理 安全生产管理责任目标分解 安全生产管理责任目标考核 一、 项目部安全管理目标 首先我们得确定施工项目的安全管理目标，施工项目的安全管理目标包含以下七个方面： （一）安全生产管理目标 项目设立安全管理部，项目经理对本项目安全生产负直接责任

    安全生产的总体目标为“三无、一杜绝、一创建”

    “三无”即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重大伤亡事故；“一创建”即：创建安全平安工地

     （二）质量目标 标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良

    争创优质环保样板工程

     （三）职业健康管理目标 建立职业健康管理体系，保证员工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规范标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散，防治职业病、地方病发生

     （四）工期目标 针对本工程特点，在确保工程质量的同时在业主批准的工期内完成项目的施工任务，并确保安全生产

    总体进度计划思路是： 1.充分利用现有施工条件，采用多点同时开工，流水作业； 2.做好雨天施工保障措施确保质量与进度实现； 3.抓住施工的重点难点，确保本项目的重点难点工程的施工； 4.严格施工组织管理确保安全生产

    除了按照总体施工思路执行外，投入精干的施工队伍、性能良好的机械设备，保证充足的人力、物力及财力，同时做到科学安排、严格管理

    力争全部工程按合同工期完工

     （五） 环境目标 严格遵守国家和某市有关控制环境污染的法律和法规，制定与采取有效控制措施，对施工噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，减少污染所造成的影响，做到文明施工、保护文物和当地设施与绿化，维护施工区域整洁，并严格按照招标文件要求执行，创建文明施工现场和环境保护典范

     （六）文明施工目标 落实双标管理，实现项目管理程序化、施工行为规范化、场区建设标准化

    做到现场布局合理，施工组织有方，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标牌醒目，环境整洁干净

    高起点、高标准地推进文明施工、和谐施工在 “云南建投深圳市石清大道二期”工程的建设中全面展开

     （七） 工作原则 1． 以人为本，安全第一 把保障施工人员的生命安全和身体健康以及最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护

     2．统一领导，分级负责 在深圳市交通公用设施建设中心安全小组的领导下，各项目部和监理处按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作

    各项目部要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制

     3．快速反应，协同应对 安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以项目部为主，实行项目经理负责制

    业主及监理办有关部门与项目部密切配合，充分发挥指导和协调作用

     4． 依靠科学，依法规范 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策

    采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力

    依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性

     5．居安思危，预防为主 贯彻落实“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合

    做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备等工作

     二、网格化管理 网格化管理的就是说项目的专职安全管理人员以网格化的形式划分管理区域，固定每个区域的管理人员，明确其责任划分使整个项目施工区域无漏管少管或者不管的情况发生

    在房建施工过程中宜以楼层为施工区域划分，而市政道路施工则以桩号为划分

    当然在两处交接的区域还应加强管理

     其次安全生产的主体责任还在于安全施工，作为安全管理人员应要积极的配合施工作业人员做好安全施工的措施，监督施工人员管生产必须管安全

     三、安全生产管理责任目标分解 明确和分解项目安全生产责任制以及各自的职责 1．项目部各级领导安全生产责任制 （1）项目经理安全生产责任制 ①　对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任

     ②　贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施

     ③　在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全人员的工作

     ④　健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作

     ⑤　组织落实施工组织设计中心安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施

     ⑥　领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决

    对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决

     ⑦　发生事故，在做好现场保护与抢救工作，及时上报、组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训

     （2）项目副经理安全生产责任制 ①　在项目经理的领导下，负责本项目的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行

     ②　贯彻执行安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产方面的指示，掌握本项目安全生产动态

     ③　审查本项目安全生产规划和计划，签安全生产规章制度、安全技术规程

     ④　 组织安全大检查，定期召开安全生产专题会议，掌握本项目安全生产动态，参与分析安全生产中存在的问题，提出相应的解决措施

     ⑤　监督安全生产费用的使用，不断改善职工的劳动条件

     ⑥　支持安全生产管理部门工作，赋予安全生产管理部门权力，定期听取本项目安全生产工作汇报，起草安全生产工作的奖惩事宜

     ⑦　组织均衡生产，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需排除的安全隐患，未及时采取措施而造成的事故负直接责任；对虽采取措施，但因下属人员执行不力造成事故负领导责任

     （3）项目技术总工安全生产责任制 ①　对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任

     ②　贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准

    结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底

     ③　参加组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实

     ④　主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行

    及时解决执行中出现的问题

     ⑤　项目工程应用新材料，新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术、教育

    认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故

     ⑥　主持安全防护设施和设备的验收

    发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施

    严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用

     ⑦　参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出整改意见和办法予以消除

     ⑧　参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见

     （4）项目安全部部长安全生产责任制 ①　与项目经理共同对项目部安全生产负责

     ②　贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作

     ③　对各级干部、工程技术人员、生产工人进行经常性安全教育，做到安全教育经常化和制度化

     ④　认真贯彻执行党和国家及上级颁发的安全生产方针政策和规章制度，坚持“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高各级干部、工程技术人员、生产工人的安全意识，检查、督促各级干部、工程技术人员、生产工人严格执行安全生产、劳动保护的各项规章制度

     ⑤　参加项目部安全生产会议，研究部署项目部安全生产工作； ⑥　参加安全生产大检查，定期参加安全生产专题会议，掌握本项目安全生产动态，参与分析生产中存在的安全问题，提出相应的解决措施

     ⑦　发生事故，积极参与组织抢救和保护现场，按照“四不放过”的原则，认真处理事故； ⑧　负责项目部安全文明施工方面管理工作，定期做好本项目安全生产工作汇报

     2．项目部各部室及人员安全生产责任制 （1）工程部安全生产责任制 ①　在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全生产工作

     ②　按照“五同时”的要求，在组织安排生产计划时，必须同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比工作

     ③　根据管生产必须管安全的原则，结合设备、场地、人员、负荷等因素在安排组织生产时，合理调配劳动力，尽量避免施工人员因疲劳作业而引发的事故

     （5）安全部安全生产责任制 ①　在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实项目部环境、安全、消防管理工作

     ②　安全环保部按现场施工人员的1%～2%配备专职安全员，在现场设置醒目的安全警示牌

    经常性深入施工前线检查安保工作，及时发现各种事故隐患，并将其消灭在萌芽状态，监督施工人员是否正确穿戴防护用品，制止各种违章操作行为，并指导施工人员搞好现场管理，切实做到文明施工、清洁作业，确保工完料清场地净

     ③　定期组织特种作业人员的学习，培训和考核，做到持证上岗

     ④　在节段组装及预拼装等高空作业时，在节段四周应设置护栏或安全防护网及脚手架、梯道等安全设施，这些设施除连接牢固，保证上、下人员安全外，还必须方便安装、拆卸，以满足节段组装及预拼装快节奏制造的需要

     ⑤　保卫消防人员对各施工现场进行经常性的检查，根据各场地施工环境，合理布置防火器材，认真做到“预防为主，防消结合”以保障生产的顺利进行

     ⑥　负责现场施工安全制度的落实，保障施工现场整洁、无污染，施工通道畅通无阻

     ⑦　负责项目部基础设施和施工环境的管理，适时进行设施维护

     ⑧　负责职业健康安全、环境体系相关资料的整理、归档工作

     （6）设备材料部安全生产责任制 ①　负责本项目各种机械设备的管理，强化设备检查和定期保养，使之保持良好状态

     ②　制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施

    确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、修理、搬迁机械设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行

     ③　参加事故调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见

     ④　制定材料物资供应的计划，负责本项目材料的供应和验收，负责自供材料厂家的选定和供应，保证供应材料的质量，确保材料供应及时

     ⑤　负责对危险品的监管，建立危险品入库、出库、处置、检查等台帐

     （7）综合办公室安全生产责任制 ①　在项目经理的领导下，协助主管领导做好本项目的环境保护和职工生活工作

     ②　依据国家卫生和劳动条件分组管理标准的要求，加强现场作业（焊接、）劳动过程和作业环境职业危害监测分析工作，新参加涂装作业人员，按规定进行健康检查，确保人员身体健康，并做好防护用品穿戴和职业安全卫生的各项规定要求

     ③　根据季节性劳动保护工作管理程序，做好降温、防寒保暖工作，防止意外事故发生，确保施工人员有健康的体魄，满足桥梁建造高节奏、高效率的需要

     ④　从事高空作业人员，按高空作业管理程序要求，上岗前必须体格检查，凡患有禁忌症者（高血压、心脏病、贫血等）不得从事该作业，以确保施工人员的安全

     ⑤　在工地和现场施工时，遵守国家和施工现场所在地方政府有关环境保护的规定

    施工废水、生活污水不得污染水源、道路等，工程垃圾固体废物及时运至指定地方，采取妥善的处置方式处理，环缝焊接时，采用防护网、档板等防止装 焊作业的火花伤人，焊接作业的桥上设备、设施按定置管理要求摆放整齐，固定合理，防止坠落

     （8）专职安全员安全生产责任制 ①　认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验

    对本项目的安全生产负检查、监督的责任的

     ②　深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查

    附表《施工现场安全动态管理日检表》 ③　协助项目经理组织安全活动和安全检查

     ④　参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查

     ⑤　组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作

     ⑥　负责本职能范围内的安全检查工作，发现事故隐患立即报告有关领导，并采取积极的整改措施，防止事故发生

     ⑦　制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理

     ⑧　进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理

     ⑨　负责本项目部的安全生产文明施工，劳务手续的办理及治安保卫的管理工作

     （9）施工员安全生产责任制 ①　遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施

     ②　对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理

     ③　施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理

    及时采取措施，防患于未然

     ④　在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工

     ⑤　施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产

     （10）质检员安全生产责任制 ①　遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施

     ②　在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改

     ③　悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生

     ④　在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生

     ⑤　在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工

     （11）资料员安全生产责任制 ①　遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求

     ②　按时，按规定做好安全技术资料，使之真实完整

     ③　深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际

     ④　如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致不安全资料空虚不切实际

     ⑤　坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理

     ⑥　材料员安全生产责任制 ⑦　学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定

     ⑧　在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以次充好和伪劣产品采购入库

     ⑨　购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件

     ⑩　对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防以疵品与伪劣产品危害安全

     ⑪　应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品中，并报告上级处理

     （12）设备员安全生产责任制 ①　贯彻国家、上级部门关于设备制造中、检修、维护保养及施工方面的安全规定，做好主管业务范围内的安全工作

     ②　负责组织制订和修订重要设备的操作规程和设备管理制度

     ③　负责审定继电保护，防雷、防静电等设备的安全保护方案及方案实施监督，审定机动设备整定值，定期检查考核有关单位实施情况

    对设备进行全方位管理监督，使其符合安全技术要求

     ④　负责组织设备月度，季度、年度安全技术检查，负责压力容器登记取证工作和安全设施的定期检查，以保证特种设备的安全可靠度

     ⑤　在制订或审定有关设备制造，改造方案和设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，并确保实施

     ⑥　组织本专业的安全大检查，对查出的有关问题，要有计划地及时安排修复更换，按期实现安全技术措施计划和监督落实设备事故隐患的整改项目

     ⑦　负责设备、动力事故和检修质量事故的调查处理和统计上报，参加有关上报事故的调查处理

     ⑧　使用外部人员包括检修队伍和民工，应组织好安全教育及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定

    ⑨　签订施工合同必须要有安全责任条款

     （13）仓库管理员安全生产责任制 ①　健全各种物资进出仓库登记制度，要按规定设立物资帐及进出仓库凭证，做到实物与账本相符

     ②　各种设备、工具、用具及劳保用品须经厂（公司）批准，才能办理出仓手续

     ③　进出仓物资，每月清点一次，月终列表送财会结账，对积压物资要及时反映和处理

     ④　仓库内物资放置要安全、整齐、有序、保持库内清洁、卫生

     ⑤　库内严禁生火、吸烟、每天下班时要关闭库内电源

     ⑥　配备消防器材并经常检查

    保持良好状态

     （14）全体员工安全生产责任制 ①　安全生产、人人有责

    每个职工对本岗位的安全生产工作负直接责任

     ②　认真学习和遵守各项安全生产规章制度，遵守本岗位的安全操作规程，不违反劳动纪律，不违章操作

     ③　有权拒绝违章指挥，对他人违章作业加以劝阻和制止

     ④　积极参加各种安全生产活动和事故应急演练，正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业现场整洁，搞好文明生产

     ⑤　正确分析、判断和处理各种事故苗头，消除事故隐患

    在事故发生时，及时正确的向上级报告，按照事故应急预案正确处理

     ⑥　各施工班组、人员安全生产责任制 ⑦　班组长安全生产责任制 ⑧　认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，有权拒绝违章指挥

     ⑨　经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品

     ⑩　经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报

     ⑪　对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗

     ⑫　支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实

     ⑬　领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产

     ⑭　发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报，积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理

     （15）班组兼职安全员安全生产责任制 ①　按规范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导

     ②　协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求

     ③　参加安全检查，协助落实整改措施

     ④　有权制止违章作业，有权抵制和超级告违章行为

     ⑤　及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报，积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理

     ⑥　各生产班组安全生产责任制 ⑦　遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工

    无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见

     ⑧　正确使用劳动保护用品和安全设施， 爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器

    

     ⑨　学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产“六大纪律”和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力

     ⑩　职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业

     ⑪　发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如果向上级反映情况

     （16）电工班组（电工）安全生产责任制 ①　学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令、执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求

     ②　电工应经劳动局培训，考核合格后，持有效证上岗，不准无证上岗作业

     ③　严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改，不汇报造成后果

     ④　在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并立即汇报项目经理处理，拉闸绝电，待整改好后再行送电

     ⑤　提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经常检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品

     （17）焊工班组（焊工）安全生产责任制 ①　学习熟悉安全技术规程，遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平

     ②　焊工必须经过劳动局培训，考核合格后持有效证件岗，不准无证操作

     ③　工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故

     ④　在施工中，应办理动火批准手续，落实安全防火措施

     ⑤　正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作

     ⑥　发现隐患即作整改，需要停止其它工种的施工，上报项目经理协调处理，必要时可责令其它工种停止施工

     （18）架子班组（架子工）安全生产责任制 ①　遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级部门的安全规章制度，增加提高自身的技术业务水平

     ②　架子工必须经劳动局培训、考核合格后持证上岗，不准无证操作

     ③　在悬空作业时，必须系好安全带，扣好带扣，防止坠落

     ④　在架子搭设中，传递杆件，应多人传递，防止杆件落伤人 ⑤　在架子拆除时，设置警戒线，不准单面拆，应四周同步拆除，杆件不准掷落，要多人传递至地

     ⑥　拆除架体拉结，不准一拆到底，要与架体同步拆除，防止架子坍塌

     ⑦　及时检查，发现隐患，及时整改，在架子有严重隐患时， 可以暂停施工，报项目经理处理

     （19）小型机械班组（机械操作工）安全生产责任制 ①　遵守国家法令，学习熟悉安全生产规范，执行上级安全部门的规章制度

     ②　机操工必须过上级主管部门培训，考试合格持证上岗

     ③　及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械完全运转

     ④　执行机械操作规程，拒绝违章作业，坚持原则，拒绝违反操作规程的人和事

     ⑤　发现机械安全隐患，汇报负责人要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机操工应停止操作，拉闸关机，汇报上级部门处理

     （20）全体生产工人安全生产责任制 ①　认真学习，安全生产操作规程，服从领导，听从指挥，遵守安全生产的各项规章制度

     ②　认真执行安全技术交底，做到不违章作业，服从安全人员的指挥

     ③　积极参加各种形式的安全活动，发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改

     ④　正确穿戴个人的安全防护用品，维护好施工现场的安全设施

    对不安全作业要积极提出整改意见，并有权拒绝不安全的生产指令

     ⑤　拒绝不安全的生产指令，对不安全作业要积极提出整改意见

     ⑥　施工现场发生伤亡事故，要立即上报，要听从统一指挥，积极抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，并协助事故调查组作好事故调查工作

     ⑦　安全生产责任状的签订工作 为了加强项目部的施工安全管理，进一步贯彻落实“以人为本，坚持安全发展，以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面贯彻安全生产责任制，切实做好本项目安全生产工作，杜绝各类事故的发生，确保本项目的财产和员工的安全健康

    依据“谁主管，谁负责”的原则，要求各部门、施工队伍，层层签订、落实安全生产主体责任，确保本标段安全生产目标的完成，有效控制各类事故发生，减少伤亡和经济损失，各部门、施工队伍责任状的签订工作由安全部组织，进场以后立即配合安全部进行签订工作，要求先签订安全生产责任状后才可以开工，以确保安全生产管理目标的实现

     四、安全生产管理责任目标考核 落实项目要管理人员的目标考核制度 目标责任制必须层层分解、层层落实

    项目经理接受分项目考核，项目部由项目经理对项目所属管理人员进行考核

     1. 考核目的 考核项目管理人员安全生产责任制的执行情况

    督促项目安全生产责任制的贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行

     1. 考核对象 项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、工长、安全员、质检员、材料员、机械管理员、班组长等人员

     2. 考核办法 (1) 采用评定表打分办法，应得分为lOO分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分(详见考核项目部分)

    实得分80及其以上者为优良，70～80分为合格，70分以下为不合格

     (2) 考核时间：每月月底进行一次考核

     (3) 项目经理接受分项目考核，项目经理对项目所属管理人员进行考核： (4) 项目管理人员安全生产责任制考核记录用表如下： (1) 项目经理安全生产责任制的考核项目： ①　贯彻安全生产制度规程、规定：上级有关的安全生产规程、规定、制度未传达的扣15分， 未及时传达的扣10分

     ②　项目安全技术审查与贯彻：项目的安全技术措施未组织审查扣5分，未呈报批准的扣4分，未负责贯彻实施的扣10分

     ③　周安全制度的落实：每周未计划、布置安全生产工作的扣5分，每周未检查的扣5分，每周未总结评比的扣5分 ④　周安全专业会议：每周无安全专业会议的扣10分对检查出现的隐患未按“定”原则解决的扣8分,未及时解决安全生产中存在问题扣15分,未严格执行“管生产必须同时管安全”原则扣15分

     ⑤　三级教育、周一教育：未进行职工三级教育的扣15分，未进行周一教育的扣5分，未进行职工思想教育的扣5分，奖惩未兑现的扣5分

     ⑥　工伤事故处理：发生工伤事故未及时上报的扣10分，发生事故而未能保护好现场的扣5分，未能提出改进措施的扣10分，未对责任人提出处理意见的扣10分

     ⑦　隐患整改：未对未能及时整改安检部门提出问题的扣10分，安全生产不在受控状态的扣10分，不支持安全员工作的扣5分

     ⑧　安全资料的归档：安全资料未及时整理归档的扣10分

     (2) 对项目工安全生产责任制考核项目： ①　贯彻安全、生产制度规程、规定：上级有关的安全生产规程、规定、制度未落实的扣15分，落实不及时的扣5分，组织生产违章指挥的扣15

     ②　安全技术交底：未组织实施安全技术措施的扣10分，未向班组进行安全交底的扣10分，未监督小组实施的扣5分

     ③　对施工现场搭设脚手架、龙门架、安全网，安装的电气机械安全保护装置其中一项未进行验收的扣20分，验收不合格使用的扣20分

     ④　违章处理：违章指挥扣10分，不经常检查施工现场安全设施的扣5分，发现隐患不及时消除的扣10分

     ⑤　周一教育周六检查班前安全教育：未坚持周一教育的扣5分，未进行周六检查的扣5分，未坚持新工人人教育的扣20分，未坚持班组班前安全教育的扣5分

     ⑥　工伤事故处理：工伤事故未及时上报的扣10分，现场未能保护好的扣5分

     (3) 对项目技术（员）负责人安全生产责任制考核项目： ①　贯彻执行安全生产方针、规定、制度：未能协助项目经理贯彻安全生产方针的扣20分，对项目的安全技术负直接责任未执行的扣20分

     ②　编制方案与安全技术措施：未组织一般工程施工组织设计编制的扣10分，未向项目技术员、工长及有关人员进行书面安全技术交底的扣10分，未编制冬雨季安全技术措施的扣10分，未组织实施的扣5分，未监督检查的扣5分

     ③　安全规章制度学习：未能组织职工学习有关安全技术规程规章制度的扣5～20分

     ④　事故调查分析：未参加事故调查分析的扣10分，未制定防范措施的扣20分

     ⑤　劳动条件的改善：未组织有关人员研究机具设备、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的扣20分

     (4) 对项目安全员安全生产责任制考核项目： ①　业务知识：经考试业务知识不合格的扣20分，不努力学习业务技术知识的扣10分

     ②　贯彻执行安全生产规章制度：未认真贯彻党和国家的安全生产政策、有关条例、各项规章制度的扣20分

     ③　监督、指导、检查：未监督实施各项安全措施安全交底扣10分，未制止违章指挥和违章作业的扣10分，未指导检查班组班前、班后安全活动的扣10分，未及时总结、推广、交流安全生产经验的扣10

     ④　安全设施验收：未参加各种安全设施验收工作的扣15分

     ⑤　事故处理：未参与事故调查的扣10分，未提出处理意见的扣15分

     (5) 对项目质检员安全生产责任制考核项目： ①　贯彻安全生产 责任制度: 未认真贯彻安全生产责任制度的扣20分

     ②　监督验收：对基坑支护、模板工程未进行监督验收的扣10分，未对安全装置、现场设备进行验收的扣10分

     ③　违章处理：未对违章作业、违章指挥进行制止的扣15分

     ④　季节施工：未对冬雨期施工措施进行审查的扣10分，未监督实施的扣10分

     ⑤　“四新”应用：未对“四新”监督实施的扣10分

     ⑥　事故处理：未参加安全事故分析、调查、处理的扣15分

     (6) 对项目材料员安全生产责任制度考核项目： ①　材料供应：项目安全设施材料未及时供应的扣20分

     ②　建立供应商名录：未建立合格供应商名录的扣15分

     ③　安全防护用品的保管：未对安全防护用品验收、取证、记录的扣20分，未做好验收状态标识的扣10分，未储藏保管好安全防护用品的扣10分

     ④　材料堆放：未按平面布置图堆放材料的扣10分

     ⑤　安全设施的检查试验：进入现场的脚手架、安全帽等安全设施和配件质量不合格的扣20分，未定期检查和试验的扣10分，对不合格和破损的未及时更换的扣10分

     ⑥　施工工具：租用周转工具不安全的扣15分

     (7) 对项目班组长安全生产责任制考核项目： ①　学习与遵守规章制度、安全操作规程：未严格遵守执行规章制度扣10分

     ②　安全交底：班前不开安全交底会的扣10分，安全交底不详细、不全面、不清楚扣5分，违章作业、违章指挥的扣10分

     ③　学习安全操作规程安全制度：未经常组织学习安全规程、规章制度的扣5分，新工人入场未做三级教育扣10分，未严禁违章指挥、违章作业的扣10分

     ④　安全检查: 班前未对所用用具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查的扣5分,检查后发现问题未处理而继续作业的扣10分. ⑤　事故隐患：对现场安全隐患不解决扣10分，不申报的扣5分

     ⑥　工伤事故处理：对工伤事故不按规定处理的扣10分，工伤事故未组织分析原因吸取教训的扣20分

     ⑦　奖惩制度：不积极推广改进安全技术经验的扣5分，未严厉制止坏人坏事鼓励优秀的扣5分

     从道路桥梁工程中软土地基处理的必要性、软土地基处理的准备工作和控制原则、软土地基处理方法以及软土地基处理的质量控制等方面进行了分析，提出了加载换填法、排水法、灌浆法、强夯法等处理方法，希望能够为我国道路桥梁施工建设提供一定的借鉴，有效解决施工软土地质问题

     关键词:道路桥梁，软土地基，施工处理 公路是国家交通运输的基础设施，国家和地区要想得到长远持续发展就必须完善道路交通建设，在实际建设过程中，软土地基是经常遇见的地质问题，对道路桥梁的建设质量有较大程度的影响，因此施工单位必须对软土地质进行加固处理

     1软土地基的概念及特征 1．1软土地基的概念 所谓软土指的是组成中含有一定量泥砂或是泥砂成分的土的全称，软土的压缩量和含水量都较高，透水性和剪切强度较低，因此导致软土地基的承载能力较差

     1．2软土地基的主要特征 软土地基主要有以下几点特征:第一，孔隙比较大，软土地基的土质通常十分松散，土粒与土粒之间有较大的空隙，因此它的空隙较正常土质地基来说更大一些

    第二，含水率高，一些靠近河流湖泊的土体，它们的地下水含量较高，导致土地内部含有大量的水分，久而久之形成软土地基

    第三，压缩性高，软土地基相对于正常地基来说承载能力较差，因此在受到外界负荷的时候，中间的大孔隙会受到压缩，且土体内部的水分会被挤出，导致土体体积迅速变小，如果此类地基出现在道路桥梁建设中，就会导致道路内部结构变形甚至出现开裂现象

    第四，透水性弱，由于软土地基本身的含水量已经很大，当遇到多雨天气时，下部无法吸收水分，水源会长期积累在道路上部无法排走

    第五，变动灵敏性高，软土地基由于内部存在大量的水分和气泡，导致地基体积十分不稳定，当受到一定荷载力时，极可能由于受力不均造成其体积发生各种变化

     2道路桥梁工程中软土地基处理的准备工作和控制原则 2．1道路桥梁工程中软土地基处理的准备工作 首先要对道路桥梁施工地区的地质进行仔细认真的勘察，对施工地区的地质、地基、水文方面资料进行收集和整理，通过对资料的分析为建筑施工提供一定的帮助

    其次，要对施工方案进行正确的选择，根据施工地区的调查报告，筛选出几套初选方案，而后根据施工具体情况对初选方案进行集中分析对比，找到方案的优势和劣势，再结合施工环境、施工工期、机械设备等方面选定最终施工方案 2．2道路桥梁工程中软土地基处理的控制原则 在处理道路桥梁软土地基时，应该遵循防治结合的控制原则

    首先软土地基的预防性控制的目的是尽量保证路基路面的完整性，及时进行预防性控制一方面能够有效延长道路桥梁的施工寿命，另一方面能够节省道路的施工资金

    一旦道路的预防性控制工作没有做好，就会使道路桥梁的受损程度增加，同时增加公路修建的补救费用

    而修复性控制则主要针对的是软土地基破坏较严重的区域，技术施工人员应该根据路面受损程度和受损类型及时选择恰当的补救方法，这样才能避免道路进一步受损，如果道路的修复性控制没有做好，不但会增加后续修复工作量和修复费用，甚至还会导致一系列不必要的安全事故，给人们带来财产生命威胁

    总之，在道路桥梁施工建设过程中，只有对软土地基进行严格的预防和控制，才能保证整个施工工程的质量和安全

     3道路桥梁工程中软土地基处理方法 3．1加载换填法 加载换填法是处理软土地基的一个重要方法，就是在对原有数据进行充分考量的基础上，对一定固定深度范围内的软土进行替换，替换材料通常采用高强度、高稳定性的物理材料

    替换过后应在地基上施加压力以减少填充物之间的空隙

    另外，填土加载也可以采取竖井加压的方法降低地下水量，通过降低土壤中的水分增强土质的强度

    在进行换填时需要对道路桥梁的设计要求进行充分考虑，使软土地基能够长久的保持承载能力

     3．2抛石挤淤法 在处理河流湖泊处的地基时，软土地基位于水下，很难做到对土壤进行更换，对于这种情况，我们可以采取抛石挤淤法，在路基上面填充石片，然后采取一定的外力对石片进行挤压，这样路基中的淤泥就会被挤出，挤出淤泥后在路基表面上铺上一层厚沙

    在抛石过程中，当片石浮出水面后应该用颗粒较小的石块对缝隙进行填充，最后再进行碾压夯实

     3．3灌浆法 灌浆法通常用在软土地质特别严重的路段，技术施工人员利用粉喷法和电化学原理等方法将水泥砂浆灌入地基的细缝中，从而改变地基土层的性质，提高地基土质的强度

    灌浆法施工相对来说比较简单，施工人员在具体操作过程中应选用性能较好的电钻，按照预先设计的灌浆位置进行固定，对于喷粉量、停粉时间以及灌入水泥浆的量都要进行严格控制，另外在工程实施前应该进行实际勘察，确保制定的计划行之有效

     4案例分析 4．1工程概况 某地区公路为一级双向四车道公路，公路全长12km，路基宽度22m，公路规定行车速度为100km/h

    该公路所在地区为沿河平原地区，地势低洼平坦，气候四季都较为湿润，四季温度温差较大

    公路所在地区有丰富的地下水资源，水位埋深较浅，经实地勘察该地区地下水以及地表水对混凝土有一定的腐蚀作用

     4．2公路软土地基处理 施工工艺由于该公路施工主要路段属于沿河地段，因此在设计上采取排水、清淤、片石填筑、换填改良土铺设土工格栅等工序进行处理

    1)排水清淤处理

    对于积水量不多的路段，可以直接使用抽水设备将积水处理干净，等表面技术处理完毕后，用挖掘机在积水区进行挖除，待出现原状土壤后即可停止清理

    清理出的淤泥应由专业人员进行检测，并配置一定比例的填充材料填充至原积水区

    2)片石填筑

    在片石选择上应该选择抗压强度较强的材料进行填筑，一般选择抗压强度大于30MPa，中部厚度大于15cm的片石进行填筑

    在正式填筑施工前，应该在公路施工区抽取200m路段进行试验填筑，通过试验能够检验施工工艺的合理性，施工工艺和施工机械设备的配置组合度以及各项技术指标的稳定性

    试验路段施工完毕后由检测人员进行工程检测，审核无问题后可以展开大面积施工

    首先施工人员将选好的片石用车辆运输至施工地点，将施工地用推土机和平地机进行推平处理，保证地基的厚度和平整度，待平整后采用压路机进行反复碾压，增强土壤的压实度

    其次，在进行分层填筑时，应该根据现场实际情况，先低后高，先中央后两边进行材料卸载，同时用推土机和压路机进行后续处理，保证碾压层平整且厚度不超过0．5m

    将片石填筑好后对片石的顶部再次进行碾压，对于欠缺平整的缝隙应该用碎石屑等细料找平，当轮迹小于8mm时停止碾压，并在其上方填筑一定量的路基土

    3)换填改良土

    改良土的主要配置材料为土和石灰，将一定量的土和石灰按配比配合后运用搅拌机进行现场搅拌处理

    搅拌完成后同样选取200m路段进行试验段施工，试验施工完成后经检测，如果符合施工标准则可以进行大面积施工

    在换填改良土时原则上应该采用分层摊铺的方法进行，如果土壤中的含水量较大则应该先进行翻晒，然后再摊铺，最后用推土机推平;如果土壤中的含水量较少，则应该先在土壤中加入预定量的水分进行闷土处理，待土壤水分符合要求再进行摊铺和推平

     4．3公路软土地基处理质量检测 施工完毕后应该对软土地基的处理情况进行质量检测，避免由于施工过程中管理和操作流程的不完善导致地基处理不符合既定处理要求

    因此在软土地基处理施工后必须科学的进行组织工作，加强技术管理，严格按照质量流程操作，做好质检验收工作

     5结语 在道路桥梁施工中，施工人员要加强对软土地基的处理，提升道路的强度和承载能力，进而提升道路桥梁的稳定性和安全性，延长道路桥梁的使用寿命

  

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