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优质知识分享：

建筑业的工程任务得到成倍增长，建筑工程量不断加大

    施工单位存在很多问题

    很多工程没有进行方案的比较，施工前没有对施工方案进行统一的规划，一边施工一边进行修改;为了迎合建设单位的需求，进行超投资、超标准的工程设计，超额增加工程建设资金投入，大量消耗了国家建设资金;在没有拿出施工图纸的情况下，为了增加工程施工的安全系数，挪用以前的施工图纸，妄图通过增加钢筋的使用量来提高工程的安全系数;在无证设计或越级设计中，对技术规范要求的不合格，从而对其造成风险，对使用寿命的降低，同时，也给工程带来了潜在的隐患，甚至导致因施工设计的不合理而使其造成的坍塌事故;技术图纸含糊不清，交代不明的现象比比皆是

       　　⑵人员在施工中的安全问题

    由于建筑施工多为露天高空作业，危险因素较多，使得建筑施工安全事故接连发生

    主要原因是“安全第一，预防为主”的观念淡薄，对安全生产法等法律法规贯彻执行不力，安全责任没有得到真正落实，安全措施没有真正到位

    建筑行业的最低价中标、包死价工程的普遍寻在，一些施工企业在中标后，将工程再层层转包下去，使得真正施工的企业利润很薄，使得安全施工的资金不足，甚至有的施工企业完全没有安全施工的资金，没有资金去购置安全生产的必要设备和器材，导致安全防护措施落后，工人劳动条件恶劣

    施工的人员由于缺乏相关安全知识的系统培训，防护技能较差，缺乏自我防护意识，安全技术素质普遍较低，安全愈识普遍缺乏，从而使得安全事故频发

       　　⑶施工中所存在的管理问题

    目前我国建设工程的管理处于分散管理的状态，建筑安全管理标准不一

    施工单位广泛存在着安全管理制度不健全和执行不力的问题

    由于建筑施工市场竟争激烈，企业致力于扩大经营规模，从而使管理粗放，安全管理制度执行不力，安全教育制度不健全，制度的落实力度不够，安全管理和施工人员缺乏安全培训和教育

       　　一直由政府主导的安全管理存在很多管理漏洞，而且由于政府监管效率低，社会监怪体系不完善，有关建筑安全的法律法规不健全，致使安全管理不到位，监理单位没有认真履行安全监理职责，使安全隐患得不到消除，导致施工事故频发

       　　⑷施工合同出现的违约问题

    施工企业合同管理人员对法律意识的不甚了解，合同得不到规范管理，在建筑的施工过程中常常出现施工方随意修改合同条款造成合同违约的现象，影响了工程建设的正常生产秩序，也增大了施工企业的法律风险

    同时工程监理的知识面比较狭窄面窄，整体素质较低，监理的范围较小，不够全面

    监理的工作应该贯穿于工程施工建设的全过程，根据施工中出现的问题采取相应的措施来保证工程顺利进行

    而目前我国的工程监理范围太小，仅仅是施工阶段，而且工程监理行为不规范，施工单位的压价导致工程监理勉强接受工程项目，工程监理的作用得不到有效发挥

       　　⑸工程中所存在的质量问题

    总体来讲，当前我国的建筑工程施工质量在逐年提高，比过去的几十年有了很大的进步

    但是，由于一些施工企业专业的技术和管理人员缺乏，整体素质较低，质量管理有待提高，对建筑施工规范和质量标准贯彻落实的不到位，使得工程质量存在一些诸如质量保证、砌体结构、地面工程和暖卫工程等存在不同程度的质量通病，工程质量达不到国家规定的标准，引起的纠纷和矛盾比较多，影响了建筑企业的声誉

       　　二 对于建筑施工中所存在问题的解决对策   　　⑴使用先进的技术对环境污染进行控制

    可以通过改良或更换施工机械设备来降低施工过程中的噪声污染，在打桩时更改桩型，或采用静力压桩、挖孔桩等措施，都可以避免噪音

    对施工使用的搅拌器和水泥罐等设置除尘器，运输散装建材的车辆物料采取有效的遮敝措施，来控制粉尘对空气的污染

    施工单位应规范运输，施工结束后要及时清运废弃的垃圾，来减少固体废弃物的污染

    对于施工现场因装卸石灰、水泥和石灰粉而产生的灰尘问题，可通过适量洒水来减少扬尘

    在建筑施工周边围起护栏来遮挡强光向外辐射，减少电焊发出的光芒对人民生活的干扰

       　　⑵对施工安全的教育必须落实

    要建立安全教育培训体系，严格落实安全生产责任制

    施工单位必须对所有的工作人员进行安全培训教育，严格按照培训程序，确保员工一律持证上岗，发放个人防护用品，并教会员工正确使用安全防护用具

    作业人员应当遵守安全施工的强制性标准，按照规章制度和操作规程，正确操作机械设备

    设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作，实时监控生产过程，提前发现生产中存在的问题和潜在的危险，分析安全隐患存在的原因，并及时采取针对措施及时整改，消除安全隐患

    要经常按期维护保养和定期检修机械设备，确保机械设备性能符合安全标准要求

    在施工现场设里明显的安全赞示标志，建立生产安全事故应急救援制度，最大限度避免事故的发生，将事故损失降到最低

       　　⑶对建立管理制度的健全完善

    建立健全建筑施工安全管理体系，建立现场安全生产文明施工管理体系和安全管理体系，项目经理部为第-负责人

    定期进行安全检查，发现隐患立即采取补救措施

    统一施工安全资料标准，全员进行建筑施工安全培训，加强安全教育，提高全体员工的安全意识

    建立明确的安全目标和计划，建立企业安全贵任的考评制度和责任追究制度，设立专门的安全管理部门，完善奖惩制度

    加大安全管理的资金投入，有效更新安全设备，最大限度的减少施工人员的伤亡

    建立完善的建筑施工安全监督制度，贯彻安全第一、预防为主的方针

    重点监控施工单位的安全教育、检查和整改落实情况，对发生事故的企业严格进行全面的监管，严格落实惩戒制度，使土木建筑施工的管理工作规范化

       　　⑷对施工企业合同管理的加强

    要提高施工企业管理人员的法律愈识，健全合同管理制度，提高合同管理人员的素质，合同的签订双方要在平等、互惠互利的基础上制定合同条款，施工过程中要严格按照合同履行，严格按照合同的签订的程序来执行，提高合同的管理水平，避免合同造成的法律损失

    完善建筑工程监理制度，提高工程监理人员的素质，采取相应的激励和奖罚机制来提高监理的责任感，充分发挥监理的积极作用

    要借鉴发达国家的先进经验对监理工程师的认定，切实提高工程监理人员素质

    扩大监理范围，将其范围扩大到工程项目设计、工程进度、等重要环节

    规范监理市场，使其根据国家制定的费用标准来严格执行，以提高监理的工作积极性，促进监理市场健康发展

       　　⑸对工程质量采取手段的切实提高

    要健全施工质量管理的规章制度，提高施工企业管理人员的质量意识，加强对建筑人员的岗位培训，通过典型案例宣传和剖析的方式，突出工程质量对社会和人民造成的危害，提高技术人员的质量认识，增强他们的责任心

    施工单位要严格按照国家和地方施工质量验收标准进行工程验收，按照规定的质量验收程序、验收方法，严格执行三检制履行验收签字的程序，验收不合格要做出整改措施，直到再次验收合格，才能进入下道工序的施工

    要重视科技进步，积极采用推广先进的工艺设备，采用新的技术，进行施工技术的创新，淘汰落后的危险性大的工艺和设备，完善建筑物的功能，提高工程质量

       　　三 结束语：     　　综上所述，建筑工程施工企业要加强自身的建设，规范施工，并对行业的技术水平必须要有所提高，以确保工程质量，使建筑施工过程中所存在的问题能因此得以解决，从而促进建筑业在之后道路上的健康发展

         水利水电建筑工程市场的竞争也日趋激烈

    面对日益激烈的市场竞争环境下,施工企业为了自我生存和发展,就必须编制一份具有竞争力的投标书

    投标书的编制分两个部分,一是技术部分,主要是指施工组织设计;二是商务部分,主要是投标报价,即工程造价

    只有施工方案先进科学、投标报价合理的投标书,才具有竞争力

    在这种情况下,施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响,为了中标,承揽更多的施工任务,需不断研究优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施

    作为施工企业,在投标、竞标中,能否引起发包方的重视,除了自身的资质、实力等因素外,还主要取决于其报价是否合理,而恰如其分的报价又和施工组织设计的优劣密切相关

     　　施工企业应根据拟建工程的现场条件,进行周密部署,认真研究各项技术经济组织措施,确定施工方案,使方案具有先进性、合理性、竞争性

    既考虑业主方的经济利益,也考虑本企业的经济利益,真正使项目施工过程达到高质、高效、低耗，以便充分利用企业现有的人力、物力和财力,争取最大的经济效益

    施工组织设计既是施工企业以实现高质、高效、低耗为目的,对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理的安排,也是业主在评标中选择施工队伍的重要考核依据

    它是对施工活动实行科学管理的重要手段,也是建设工程造价管理的重要内容

     　　1．施工组织设计与工程造价 　　施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件

    施工组织设计作为项目管理的规划性文件,提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施

    它既解决施工技术问题、指导施工全过程,同时又要考虑到经济效果

    它不断在施工管理中发挥作用,而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用

    每一项施工组织设计,都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具

     　　工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系

    施工组织设计的基本内容有:工程概况、施工条件分析、施工方案及施工工艺、施工进度计划和施工平面图

    水利水电工程项目工程量大、结构复杂、施工质量要求高,建设项目多处荒山峡谷,交通困难,同时受气象、水文、地形、地质等自然条件制约

    确定合理的施工顺序和总进度；选择适当的施工方法、施工工艺和相应的施工设备；选定原材料和半成品的产地、规格和数量确定施工总布置；估算所需劳动力资源；对工程项目在人力、物力、时间、空间、技术和组织上达到全面合理的安排,是水利水电工程施工组织设计的主要内容

     　　其中“施工方案及施工工艺”的确定尤为重要,如:施工方法的确定、施工机械的配置、临时工程的设计等等均直接影响着工程造价

    在保证工程质量和满足工期的前提下,优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施

     　　工程造价,即水利水电建筑安装工程的价格,从工程承包的角度出发,是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定,完成施工任务,业主应当付给的工程款即工程价款

    工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素

    合理地确定工程造价,有效地控制工程投资,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益

     　　2、施工组织设计与工程造价相互确定的关系 　　施工组织设计与工程造价同等重要,但二者并非相互独立的,二者是密切联系,相互确定的关系

    工程造价是由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的

    只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理

    而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化

    要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选

    笔者试就工程预算中基础单价与部分工程单价的确定,来探讨施工组织设计与工程造价之间相互确定的关系

     　　2.1基础单价 　　2.1.1材料预算单价 　　材料费一般占建安投资的60%左右

    水利水电工程的外购材料如能选择合理的采购方案,将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用

    材料采购方案与运输方式的选择,必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则,由施工组织设计分析比较确定

    当材料采购方案一经确定,施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置

    材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运,方便运输为原则

     　　2.1.2风、水、电预算单价 　　在充分理解招标文件、仔细勘察现场后,施工技术人员对工程的施工总布置就有了一个整体的规划,施工用电、水、风系统的整体布置就相应地确定下来

    业主提供的高压电网接线点至现场各施工点最后一级接线点之间的电路布置,确定了施工用电的预算单价

    施工用水价格的基本部分是基础水价

    基础水价是根据施工组织设计所确定的高峰用水量所配备的供水系统设备,按台班产量分析计算的单位水量的价格

    此价格与生产用水工艺要求及施工布置有关,如扬程高、水质需做沉淀处理等方案措施有关

    施工用风可用固定式空压机或移动式空压机供给

    根据预算单价的比较,前者单价低,后者单价高

    但前者具有供风量大、可靠性高、成本低、易适应负荷变化的特点;后者具有机动灵活、管路短、损耗小、临建设施简单的特点

    此时报价人员可建议施工技术人员在保证风压和风量的前提下可采用由多台固定式空压机组成的风厂为主,适量的移动式空压机为辅的集中供风方式

    由此可以看出,在确定基础单价时,报价人员与技术人员需密切配合、不断沟通、及时交流、相互反馈信息

    既有利于方案的优化,又有利于降低工程造价

     　　2.1.3砂石料单价 　　水利水电工程砂石料单价的高低,对工程造价有着较大影响,因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料

    施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进

    

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