郑州路桥财产权信托信托份额转让计划

摘要： ???核心费用，【郑州路桥财产权信托信托份额转让计划】省会城市AA评级主体发行+国有独资平台担保+足额应收债权覆盖?期限：12个月；?付息方式：自然季度付息；?预期年化收益：...

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???核心费用，【郑州路桥财产权信托信托份额转让计划】
省会城市AA评级主体发行+国有独资平台担保+足额应收债权覆盖
?期限：12个月；
?付息方式：自然季度付息；
?预期年化收益：9.0%

?资金用途：用于郑州至少林寺高速公路扩容改造工程建设及补充甲方流动性资

新闻资讯：

     　　（2）安全可靠原则，即精心设计、精心施工，符合百年大计长寿命、高质量的要求

     　　（3）简朴方便的原则，即要与城市交通枢纽衔接，在建筑装饰上力求简朴无华，满足乘客快速集散和换乘其它地面交通方式的要求

     　　2.2 城市轨道交通建设标准要适当 　　（1）线路类别定位要准确 　　线路类别不同，其造价差别明显不同

    一般说，高架线是地下线造价的1／4～1／3，地面线又是高架线造价的1／3～1／2左右

    因此，在规划设计轨道交通时，一定要因地制宜，选择适宜的线路类别

    在国内，地下铁道的优越性已广为各界认可，但对城市中建设少量高架城市轨道交通还需进一步提高认识

    在这方面，国外有成功的例子：巴黎市中心有六大地面铁路车站；莫斯科市内有12个铁路车站；柏林有横穿市中心的高架铁路；东京更有在市内形成环线，并穿越人口最密集、商业最繁华地区，日运量达350～400万人次的山手线

    轻轨运输（现代化的有轨电车）在发达国家，而且恰恰是最重视环保的国家的城市中也越来越受青睐，发展很快，如欧洲的德国、瑞士、奥地利、法国、比利时等国，成为解决城市大气污染、降低噪声、方便市民外出的重要交通工具

     　　（2）车站建设要朴素实用 　　北京地铁始建于60年代，投产于70年代，其1 号线和环线总长42km，目前日运量已达130万人次以上，属世界繁忙地铁之一

    北京地铁为浅埋结构，地下一层半；其车站设计合理，除西单车站外，所有车站都不设集散大厅及商业大厅，且装修朴实无华、经济实用、安全可靠；地铁车站两端设出入口，乘客出入方便，并不显得拥挤

    现在有些地方的地铁车站，过分强调乘客方便，与地面商场经营结合，设置了过多的出入口；有的地铁车站的通道实际是市政建设的地下行人通道

    这样就必然会增加造价

     　　高架线的车站，可以更为简化，与铁路旅客车站站台相仿；从长远发展考虑，应设置上、下自动扶梯，不需空调和通风系统，所以投资约为地下车站的 l／5～1／100

     　　（3）地铁车站体量（容积）要加以控制 　　由于地铁车站断面比隧洞断面大得多，结构也复杂得多，每米长的地铁车站工程量是区间地铁工程量的10倍左右

    不言而喻，地铁车站的造价也比隧洞的造价大得多

    因此，控制地铁车站的体量是降低地铁工程造价的关键之一

    因为加大体量后，必然要提高造价，而且随着空间的加大，耗电也大量增加（照明、空调、通风机等）

    如有的地铁线，全线车站耗电是列车耗电的2～3倍

    大体量车站的防水、防渗漏技术也复杂化，既提高造价，也增加了防护维修费用支出

    为此，必须在地下车站内少设或不设次要的功能设施，如商业大厅、旅客集散大厅、售票大厅等

     　　（4）地铁车站现代化建设不能搞一步到位 　　在参观考察了一些发达国家和我国的香港地铁后，许多城市在建设地下铁道或其他轨道交通时，都想把世界各国地铁中最先进的技术和功能都集中在本市的拟建地铁或轨道交通身上

    对此，愿望是好的

    但我国还是一个发展中国家，拟建轨道交通的城市也处在不同的经济发展水平上，因此技术装备的现代化可逐步实现，不必一步到位

    即使现在一步到位，必然会出现功能过剩，同时也加大了设备维修工作量

    如目前世界上设有环控门的地铁极少，而设环控门后，对列车控制和车辆技术提出了很高的要求，相应提高造价不少，因此可以不建或缓建

    又如有些城市地铁，要求列车追踪间隔缩短到1～1.5min，这必然要大幅度增加信号设备和车辆的投资

    而实际上，有些城市的地铁在15～20年后都到不了这一繁忙程度的要求

    在科技进步日新月异的今天，显然15年后现在安装的所谓先进设备又落后了

    因此，到必要时候再安装使用更先进的装备也不算迟

     　　综上所述，城市轨道交通工程技术标准要适当，设备标准要实用，装修标准要实际，安全标准要可靠

    总之，要量力而行，主次分清，切莫互相攀比，尤其不能搞集世界最高标准、豪华装修、功能全面的轨道交通之大成；要把初期建设资金降下来，技术装备的现代化可以在设备更新改造时分段实施

     　　2.3 城市轨道交通技术装备的国产化程度要提高 　　（1）城市轨道交通投资构成分析 　　轨道交通技术装备国产化程度的高低对其造价有很大影响

    据国内外轨道交通工程的造价分析，一般土建工程造价占50％ ～55％；技术设备的建设、购置、安装费用占45%～50％（其中轨道占2％～7％，车辆占13％～17％，机务段占5％～6％，牵引供电占7％～10％，通信信号占10％～12％，其他占1％～4％）o作为构成技术装备主要部分的车辆、牵引供电、通信信号应占总造价的30％～35％

    由此可见，国产化工作的重点是轨道车辆、牵引供电、通信信号

    德国西门子公司的资料表明，轨道交通土建占53％，轨道占7％，车辆占17％，机务段占5％，牵引供电占7呢，低电压（通信信号）占10％，其他占1％

    而我国的深圳地铁造价构成为：土建占53%，轨道占2％，车辆占13％，机务段占6％，牵引供电占26％

    在此，车辆、牵引供电（包括通信信号在内）两项占到了39％

    上海、广州地铁有类似于深圳地铁的造价构成

    可见，这些城市地铁工程中机电装备的国产化程度都不太高

     随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到，在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重

    这对于交通行业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在

    路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化

    但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节

     　　 　　1项目成本控制的内容 　　施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施

    成本控制的主要内容为： 　　1.1成本计划实施 　　将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行

     　　1.2成本监督与控制 　　包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动

     　　1.3成本分析 　　作详细的成本分析报告，并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告

    包括：①超支量及原因分析

    ②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析

     　　1.4制定措施并调整成本计划 　　①与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素

     　　②用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期、进度的综合优化

     　　③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断

     　　④对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题

     　　2路桥工程项目成本预测与控制措施分析 　　2.1项目成本预测 　　工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限

    施工企业要在中标价内，分析研究降低成本的措施，对各单位工程师列出成本预测值，以此控制成本的支出

     　　项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本

    预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费

    因此，预测单价应低于投标价

     　　（1）确定人工费：人工费=实际工日单价×实际消耗定额 　　（2）确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握材料的市场价格行情，确定合理的材料价格

    材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量

     　　（3）确定机械费：机械费=机械台班费×机械台班消耗量

     　　（4）现场管理费：现场管理费计算无固定的公式

    它的确定与施工的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般为工料机总和的6%～8%，一般情况不应超出此限

     　　（5）项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑

    目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则，管理费用为工程总造价的2%～3%

    项目部要严格审定开支项目，一般情况下不得突破

     　　（6）项目部上级机构成本：项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用

    一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定，采取“按实计算，总价控制”的原则控制费用开支

     　　（7）税金：税金按照工程总造价为基数计算

    项目成本预测值将作为成本考核的指标，因应尽量准确、详细、合理

     　　2.2项目成本控制措施 　　2.2.1提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制 　　在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本

    所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识

     　　2.2.2对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的 　　在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约

    因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的

     　　2.2.3注重合同控制的作用 　　合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法

     　　以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则

     　　2.2.4把握最佳工期成本点，寻求最低成本 　　正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失

    工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款

    同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费

    在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化

    在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生

    3对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考 　　3.1建立责任权利相结合的责任考核制度 　　责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立

     　　施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体，施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系

    将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化和量化，层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进；赋予相应的权利，以充分有效的履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样，真正做到人人有责可负，事事有人负责，指标到人，控制到位，从而形成一个全员，全方位的成本控制网络和成本群管格局

     　　  　　3.2从工艺、工序上控制成本 　　对项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在

    结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性

    通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的

     　　3.3从质量、进度上控制成本 　　在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系

    这三者的关系可以用图1表示，由项目的3大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约

    在现实项目中，处于最理想的A号区域，即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的

    强调造价和质量，工期就不应要求过严，建设目标应为图中的B+A号区域；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高，建设项目就应是C+A号区域；强调质量和工期，造价就不能要求过紧，建设目标应是D+A号区域

    因此，在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过对具体情况分析，制定项目建设的具体目标

     　　 　　按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废,做到优质和低成本的有机统一

    众所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升

    工期成本表现在两个方面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔

    这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是内部因素所导致

    不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经济效益将发挥积极作用

     　　3.4从成本的费用组成上，强化成本控制 　　根据成本控制的概念知道，实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准，因此，对成本实施控制的方法，也主要是用不同标准的控制方法

    一般来说，有定额控制和预算控制，无论是定额控制还是预算控制，按其费用的经济性质来划分，基本上可分为对材料、机械费用的控制，对人工费的控制，其它费用的控制等

     　　3.4.1对材料、机械费用的控制 　　主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等，它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大，是施工企业成本的主要组成部分

    因此，根据工期安排合理使用机械

    作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也是被认为较难实现控制的环节

    除了材料涨价因素外，严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关

    首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高，再者是就近购料，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管、领退管理，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗

     　　3.4.2对人工费用支出的控制 　　对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度

    内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工

     　　3.4.3对其它费用支出的控制 　　这里所说的一般费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用

    要控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度

    另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失

     　　 　　4结束语 　　综上所述，探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益

    只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内

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