央企信托-91号泰州市级政信

央企信托-91号泰州市级政信
【发行人】XT集团，2001年成立，AA+公开发债主体，注册资本超100亿，由泰州市国资委100%控股；截至2023年3月末，总资产716.23亿，流动资产高达567.22亿、占比79%，年净利润3.92亿，有仍未使用的银行授信83.28亿；作为泰州市第三大平台，公司综合实力非常强，具备充足的清偿能力。
【担保人】XBJ开发，AA公开发债主体，注册资本43.3亿，泰州市国资委100%控股；截止2023年3月，总资产477.74亿。其中流动资产占比超88%，有仍未使用的银行授信31.92亿，年净利润3.88亿；作为泰州市7大市级平台之一，公司经营状况良好，担保履约能力非常强。

央企信托-91号泰州市级政信

信托定融政信知识：

质量管理，措施 　　建筑产品的质量是关系到国家建设、社会进步和国民经济持续发展的大事,特别是住宅工程质量与人民生活息息相关

    如果建筑工程质量低劣,会造成工程质量事故或潜伏质量事故隐患,后果不堪设想

    因此,作为建设施工的参与者,施工企业必须以对国家、对人民高度负责的精神,切实增强质量责任意识,从施工过程的各个环节、各个方面落实质量责任,确保建设工程质量

     　　1影响工程质量管理的各种因素 　　1.1施工队伍技术水平及人员素质落后 　　人是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者,工程建设的全过程,如项目的规划、决策、勘察、设计和施工,都是通过人来完成的

    人员的素质,都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响

    近年来,我国建筑工程质量事故频繁发生的一个重要原因就在于业主素质较低和行为不规范

    项目法人或业主对工程质量的影响重大,有什么样的业主就会有什么样的工程

    此外,施工人员素质较低也是影响工程质量的一个重要原因

     　　1.2施工企业法律意识薄弱 　　《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范

    但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生

     　　1.3施工方法的正确与否 　　施工过程中的方法,指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等

    在方法上出现的问题往往是比较多的,如制定了施工组织设计,不能严格执行,不按标准和规范施工,不注重施工过程的管理,不制定切实可行的预防措施,出现问题了才去处理

    特别是施工方案的正确与否,直接影响工程质量

     　　1.4建筑材料、构配件及相关工程用品的质量不过关 　　建筑材料、构配件及相关工程用品是建筑生产的劳动对象

    建筑质量的水平在很大程度上取决于材料工业的发展,原材料及建筑装饰装潢材料及其制品的开发,导致人们对建筑消费需求日新月异的变化,因此正确合理选择材料,控制材料、构配件及工程用品的质量规格、性能特性是否符合设计规定标准,直接关系到工程项目的质量形成

     　　2建筑工程施工质量管理的措施 　　2.1以人为本,强化施工项目全员的素质 　　施工队伍及人员是项目施工的主体,是工程产品的直接创造者,施工队伍技术水平、人员的素质高低及质量意识强弱都会影响工程产品质量.要控制施工质量,首先要培训施工人员,提高他们的综合素质

    首先应提高他们的质量意识

    按照全面质量管理的观点,施工人员必须树立五大观念:质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念

    其次是施工人员的技术素质

    管理干部、技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力,组织施工和进行技术指导的能力以及识别质量和检查质量的能力;生产人员则应当具有精湛的技术技能,一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念服务人员则应做好技术和生活服务,能以出色的服务,间接地保证工程质量

     　　2.2建立科学的内部管理机制 　　在项目管理者选拔任用方面,建立测评、推荐、考察、公示、竞争上岗、公开选拔以及试用期和任期制等制度

    真正把那些有能力、有水平、有事业心的同志选拔出来担任项目经理,才能使企业总的方针、政策、工作程序能在项目中得以贯彻和执行

    同时还需建立一整套项目经理部与企业最高决策层的报告制度和考核制度,以避免企业内部利益主体多元化,保证企业整体利益不受损害企业管理部门必须统一研究规划,组织力量制定,建立较为完善的项目管理规章制度,从制度上消除以包代管,避免短期行为的出现

     　　2.3完善规章制度 　　只有严格管理,严格按照建筑工程程序办事,做到超前监督,才能不断提高工程质量

    应该认真严格地按照《建筑法》中规定的动作程序和行为规范进行质量监督和管理,施工规范是施工人员进行施工的准绳,要认真执行国家颁布的各项技术规范和有关规定

    应以科学的态度做切实可行的计划,计划一旦下达,要严格执行计划

    每项工程开工前,必须进行图纸会审,使甲乙双方进一步熟悉图纸

    明确工程施工的各种环节和要注意的问题,严格按图施工

    工程监理人员是建设单位的工程现场代表,从定位、放线到开工、竣工以及验收、交用,对工程的组织实施和监督管理;对工程的进度、质量和造价等均负有责任

    有了保证质量的施工制度,还要严格要求才能实现;要搞好文明施工,实现“环境清洁,物料堆放有序,设备整洁完好,完全设施齐全,道路平整畅通,制度标准健全,劳动纪律严格,施工秩序井然”的目标,定期召开技术例会,各工种监管人员反馈现场发现的问题及处理方法,一旦出问题,便于分清责任,并采取相应的改进措施

     　　2.4健全质量保证体系 　　施工单位必须建立健全质量保证体系,并制订相应的措施,确保质量保证体系的良好运行

    项目部的主要管理人员应认真领导贯彻执行国家技术政策、规范及标准,尽职尽责

    特别是质检人员,应具备一定的专业知识和实际操作技能,熟悉工程项目的质量控制重点

    在验收工程质量的同时,督促、检查安全生产的情况,发现问题立即回报上级,采取防范措施

    另外根据工程项目建设的具体情况,对项目部人员进行明确分工,责任到人,工作明晰,奖罚分明,各负其责

    同时制订必要的操作规程和质量检查制度,认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度,以及上级的指示决议,用制度约束施工人员的行为

    通过建立组织、制订制度、编制计划、明确责任等程序和措施,开展全面质量管理,确保质量保证体系的良性运行

     　　2.5确保施工工序的质量 　　工程项目的施工过程,是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成,工序质量是构成工程质量的最基本元素,上道工序存在质量缺陷或隐患,不仅使本工序质量达不到标准的要求,而且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全,进而影响最终成品的质量

    因此,在施工过程中严格按照批准的质量控制计划和标准进行质量控制和检验

    实行以单元工程为基础,以工序控制为手段的程序化管理,采取施工单位自检、监理单位抽检的质量检查制度

    对隐蔽工程、工程的隐蔽部位及关键工序实行旁站监理,对施工的全过程实施监督、检查和管理

    通过检验,对不符合质量控制计划和标准要求的及时进行处理

       因此，在教学中，教师需要用理论和实践相结合的方式来授课并让学生训练

    职业教育的专业课程，要特别注重培养学生的实际操作能力，才能真正让毕业生达到从学校到岗位的“零距离”无缝对接

    而我们培养出来的高职学生，似乎并不能满足企业的需要，基于此问题，本文对该课程进行了一些思考与探讨

      　　关键词：高职水利专业;水利工程造价;课程改进  　　一、水利工程造价课程要求  　　水利工程造价是高职学校水利工程类专业的一门专业必修课，其重要作用和地位可见一斑

    本课程不但理论性强，而且具有一定的学习难度，同时实践性也很强，与水利工程施工技术等课程又有非常紧密的联系

    该门课程涉及国家及水利行业主管部门颁布的法律法规的数量比较多，而且各个地方的基础单价（人、机、料）也有所不同，并且会用到各种定额手册和费率表格，因此，在课程教学中也要达到学中有做、做中有学的目的就显得尤其重要了

      　　我们的课程培养目标是，经过本课程学习后，学生能对未来即将进入的水利行业有所了解，毕业后可以顺利进入对口行业从事水利工程造价、施工价款核算等工作，尤其是为水利工程造价行业的相关岗位工作做好充分预备，也为学生专业课程之后的顶岗实习、毕业实习、进入社会后能胜任水利工程造价岗位工作起到支撑作用

    本课程的学习训练能使学生具备水利工程造价行业相关岗位的工作能力，培养学生认真负责的工作态度，提高学生的职业素质、职业道德和创新创业能力，并且培养学生的团队合作能力以及自我学习的能力

      　　二、课程目前的现状和特点  　　水利水电工程造价这门课程不仅是理论性和实践性极强的课程，而且也是一门经济性、政策性极强的课程，该课程的难度在专业课中属于中上层次

    本课程与生产实际联系紧密

    学生通过学习可以掌握水利工程概预算、工程招标标底、工程投标报价、工程施工阶段性价款编制核对、工程竣工结算等工程造价的编制方法与技能，为将来从事的工作奠定良好的专业基础

      　　作为高职院校的学生，无论未来是进入水利工程管理单位、水务项目运营维护单位、水利工程施工单位、水利工程监理单位还是工程造价咨询单位等相关单位，都必须具备全面的水利造价方面的基本知识，才能去从事水利工程造价相关工作

    这就要求学生首先要了解水利工程造价的系统性基础知识，掌握水利建设项目划分内容及划分方法，能够根据工程项目实际情况编制包括人工、材料等基础单价、土石方等工程单价，然后能结合不同的工作岗位性质和侧重点，编制相应的水利工程概预算、施工图预算、招标标底和投标报价等不同阶段的工程造价，从而满足各种工作的需要

    综上所述，水利工程造价的毕业生一般来说必须具备施工组织、施工技术、工程识图、工程制图、计价以及熟练使用计算机办公软件等方面和技能知识

      　　然而，在各个单位对学生提出了更高标准和要求的情况下，反观我们的教育成果，在传统教学模式下培养出来的学生在走上工作岗位后大多需要重新学习，所以并不能真正受到企业的青睐，背后很重要的原因之一是理论重于实践，而理论难度又较大，因此导致毕业生基本上什么都不会做，这些学生的知识能力并不能满足企业实际工作岗位的需要

    可见，水利工程造价课程需要在教学中进行进一步改革

    使课时安排和课程设计（包括理论课与实训课）能满足岗位对人才的切实需求

      　　三、课程改进的建议和措施  　　为了培养出更能适应企业要求，适应岗位实际需求的学生，笔者建议可以在如下几方面进行改革探索和尝试

      　　（一）以案例为导向教学  　　在理论教学中，教师尽量使用实际水利工程的案例，在教学中以任务为导向，创设工作情景，根据实际工程中完成该工作的思路、方法、步骤等来进行授课，从而去激发学生的内在求知欲，并要及时鼓励学生，增加学生解决问题的成就感

      　　（二）为学生提供团队研讨、交流、学习和实践创新的机会  　　让学生以小组为单位，各个单位独立完成项目任务，并把项目任务分解为若干个学习型的工作任务，以任务结果为导向，使学生融入岗位角色中，以互助合作的方式去完成任务，并计入成绩

    学生在编制过程中遇到的各种问题，比如，概预算中合适定额如何选取、混凝土砂石料如何计量等问题，通过教师启发，学生之间互相讨论，能在思想的互相碰撞中发现错误并想办法修正，让问题不断得以解决，从而让学生学会学习与解决问题，同时也从学习中感受到乐趣

      　　（三）安排专门的实训环节，并保证足够的课时进行动手实践  　　我们可以在教学中合理地安排实训项目，并适量地选取相应的案例和题材，比如，混凝土坝工程概算书的编制、某涵洞工程量清单的编制等不同水工建（构）筑物的概预算书或工程量清单的实际编制，从而在时间和知识点上集中训练学生对水利工程造价各项文件的编制能力，同时也能加深学生对不同项目阶段的造价深度的理解，使课程更加贴近工作实际

      　　（四）加入更多信息化教学手段，弥补传统教学手段的不足  　　教学手段只是为了让学生学习更加卓有成效，而随着我们信息化技术的飞速发展，很多教学软件和多功能教學系统被开发出来并推向市场，我们可以有选择性地利用新的技术和方法进行教学，比如，可以应用office软件来进行造价清单编制，用Excel表格编制公式来减少重复计算量，让学生不但学会利用更多的信息技术手段，而且更能保证计算结果的准确性，还比如可以利用手机终端的一些信息化软件系统对学生的学习和训练过程进行监测，能够对课堂进行时间和空间上的拓展，做到课前预习、课中学习和课后复习全过程的学习，并且能针对整个过程的学习情况反馈结果，掌握每个学生的情况，进行个性化辅导

      　　（五）有条件的学校可以增加BIM课程  　　BIM 技术是一种应用于工程设计建造管理的数据化工具，该技术的英文全称是Building Information Modeling，国内较为一致的中文翻译为：建筑信息模型

    该技术能绘制三维立体图，并且计算速度快，准确率高，可以精确计划，减少浪费，还能模拟施工，在现实中发挥有效的协同作用，甚至在风险投资管理、招投标管理、设计管理中均有应用，工程中能用于工程结算、工程变更和工程竣工决算管理

      　　因此，若可以增加BIM学习，对造价工作进行辅助和优化，让学生掌握更先进的技术和技能，成为适应社会和行业发展的人才

      　　（六）学好前导课程  　　现在的专业融合性越来越强，每门专业课或多或少都与其他专业课有着联系，造价课程有一定难度，因此也需要一些前导课程为基础，比如，施工组织设计、水利施工技术、建筑材料等课程，因此，在课程安排上，注意安排好课程的前后次序，按照课程的逻辑关系从浅入深地渐进式学习

      　　四、结束语  　　水利工程造价课程因其重要作用和其固有的难度，受到了很多教学一线工作教师的重视，在教学过程中，我们要考虑学生的学习能力和接受程度，学生对教学手段的喜好倾向，如何将课程更好地传授好，让学生更好地接受知识和训练技能，更要考虑到我们在为社会、为行业培养怎样的人才

    作为教学一线的工作者，我们会不忘初心，砥砺前行，为社会进步和行业发展培养出更加优秀的人才

      　　参考文献：  　　【1】周祥.“教、学、练、做”一体化教学在水利工程造价课程中的应用【J】.现代交际，2018， （8）.  　　【2】 高琴月.水利水电工程造价课程工程案例教学【J】.河南农业，2014，（1）.  　　【3】 吴渝玲.工程造价风险管理中BIM技术的应用研究【J】.教育研究学刊，2017，（8）.  　　【4】温爱存.浅谈高职院校水土保持专业教学改革与实践【J】.中国水土保持，2012，（9）.