央企信托-xx2号济宁任城区标债集合信托计划

稀缺AA+主体券内担保城投债政信！100万小额畅打！
【央企信托-xx2号济宁任城区标债集合信托计划】
【期限】21月，统一2025年6月14日
【收益】100-300万：7.1%-7.2%（合同收益7.1）
【资金用途】投资于市中城投2023年非公开发行公司债（第一期）
?1、发行方：AA第二大城投平台--市中城投，实控人为区国资委，2022年总资产344.37亿，主要负责区域内城市基础设施建设、棚户区改造等市政建设项目政府采购业务
?2、担保方：AA+第一大城投平台--任兴集团，实控人为区人民政府，2022年总资产484.05亿，山东省内少有的AA+主体评级，重点负责任城区内基础设施建设，在融资、建设、经营等方面处于排他性的区域垄断性地位
【区域简介】
济宁市2022年GDP5316.9亿元，排名全省第6位。任城区2022年GDP612.82亿元，一般预算收入71.49亿，全国百强区，地区经济实力强，远超盐城泰州淮安各区县。地级市济宁市的中心城区，市委、市政府所在地，全市的政治、经济、文化中心。

央企信托-xx2号济宁任城区标债集合信托计划

优质知识分享：

全世界每年死于道路交通事故的人数基本保持在50万人左右

    交通事故死亡人数占非自然死亡人数的1/4左右，已成为世界最大的公害

    我国自2000年以来，每年死于交通事故的人数都在10万人左右，平均每天有将近300人死于道路交通事故，致死率达17%左右，这与发达国家2%的交通事故致死率相比高出近9倍（如表1和表2所示）

     　　造成我国道路交通事故上述状况的原因固然有很多，但交通事故紧急救援不力是我国交通事故死亡人数居高不下和致死率高的一个主要原因

    我国每年死于交通事故的人员中，有相当一部分是由于救援不及时和救援措施不当造成的，据我国卫生部的资料表明，在1000例交通事故伤者中，只有14.3%乘救护车到达医院

    法国的实践表明，对于交通事故重伤者，在30分钟内获救，其生存率为80%，在90分钟内获救，其生存率仅为10%以下，而我国交通事故死亡者中大约40％为当场死亡，60％死于送往医院途中或在医院中死亡

     　　由此可见，加强我国道路交通事故的紧急救援工作，是十分迫切的

     　　2、国内外交通事故救援现状 　　2.1国外事故救援现状 　　西方发达国家在交通事故紧急救援方面有许多先进经验和成功做法，在道路交通事故紧急救援法规建设、机构设置、救援队伍、急救方案决策和支持保障体系等方面，形成了比较完善的紧急救援体系，为减少交通事故人员伤亡和财产损失发挥了重要作用

     　　美国在全国范围内建立了完善的“紧急救援医疗服务系统（EmergencyMedicalServiceSystem，缩写为EMS）”，虽然该系统用于对交通事故中的受伤者提供紧急医疗救援，但更侧重医疗资源的配置和紧急预案的制定

    德国则不同，它在现有的医疗资源和应急手段的基础上，单独形成了一套专门的交通事故快速反应与紧急救援机制

     　　2.2国内事故救援现状 　　2002年1月10日公安部、卫生部联合下发了《关于建立交通事故快速抢救机制的通知》，明确要求各地建立交通事故快速抢救机制，实现“110”、“120”和“122”急救信息联动和反馈制度，切实提高交通事故现场急救能力

    部分省、直辖市也设立了道路交通救援委员会，并且在县市成立了相应的委员会，指导其交通事故紧急救援工作

     　　上述形式的交通事故救援对控制我国交通事故损害有一定的积极意义，但从总体来说，我国交通事故救援工作还只是处于起步阶段，救援工作还存在很多问题： 　　（1）救援力量分散，救援职能交叉 　　道路交通事故紧急救援工作，涉及到诸多的业务部门，如：交通警察部门、医务部门、消防部门、特殊物品处置部门等，这些救援力量往往缺乏协调和统一的工作机制，造成资源的分散，在临时组织救援力量时，存在责任不明、机制不顺等问题，影响了救援力量作为统一整体作用的发挥

     　　（2）重伤员抢救，轻交通管制 　　我国道路交通事故的救援工作，大多数只注重伤员的医护救援工作，而轻视交通基础设施的维护、现场交通秩序的疏导和事故前方路段的交通诱导等工作，加剧甚至产生由交通事故造成的交通拥堵问题，有时还导致二次事故的发生

     　　（3）反应迟缓，装备落后 　　在我国交通事故救援工作中，由于救援信息网络化建设的落后和部分参与救援的人员对事故现场的不熟悉，导致救援车辆不能及时出发和选择最佳的救援路径，延误了事故的救援时间，以致救援效率不高

     　　另外，由于救援力量的分散和救援经费的缺乏，我国道路交通事故紧急救援装备不及、数量上不足，而且技术上也较为落后，尤其是在广大的农村地区，相当一部分的乡镇卫生院没有救护车，部分县级医院的救护车也已超期服役

    一旦发生重大交通事故，这些地区只好从其它地方调集救援设备（如车辆拆破器），严重延误了宝贵的救援时间

     　　（4）救援预案分级不实际 　　目前，我国各大中城市的交警支队和交警大队，均对一般交通事故和重特大交通事故编制了相应的紧急救援预案，预案中对交通事故救援指挥机构、救援人员分工均作了明确要求

     　　事故救援预案按死亡人数和财产损失作为预案的启动条件，有些不切实际

    因为死亡人数和财产损失的统计是在紧急救援后或是在救援过程中完成的，而在交通事故发生后，是无法预知人员伤亡情况和财产损失的，尤其是我国道路交通事故死亡者中大约60％是死于送往医院途中，或是在医院中死亡

     　　3、关于我国道路交通事故紧急救援工作的对策 　　为推进我国道路交通事故紧急救援的发展，减少道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失，应根据我国国情，在充分利用现有救助资源的基础上，并参考发达国家的发展经验与历程，从以下几个方面进行考虑

     　　3.1道路交通救援工作应依托于城市紧急救助系统 　　城市紧急救助系统的任务是在重大意外突发事件中，承担城市的紧急医疗救援指挥任务

    目前全国各大、中、小城市均已成立了城市急救中心及所属的急救网络，其系统建设和急救网络相对已比较成熟，并且在全国已初步形成了北京、广州、上海和重庆四种模式

     　　城市紧急救助系统将各种信息与通信资源进行了完整的系统集成，将110报警服务台、119火警、120急救、122交通事故报警台纳入统一的指挥调度系统，不仅使各部门、各警区和各警种形成了统一的调度平台，还可以将资金集中使用

     　　将道路交通紧急救援工作依托于城市紧急救助系统，可以充分利用城市紧急救助系统的资源和急救网络，避免了各种“急救中心”的重复建设，解决现行道路救援工作中的力量分散、机制不顺和装备落后等状况，提高道路交通事故的快速反应、救援能力和科学决策水平

    使我国的交通急救事业更快的走向完善和成熟

     　　就目前我国城市紧急救助系统参与抢救的突发性事件来看，使交通紧急救援工作依托于城市紧急救助系统的资源和网络也是合理的

    以1987年至2002年重庆主城区发生的271起突发大型灾害事件为例（如表3所示）

     　　从表3中可以看出，城市紧急救助系统处理的各类突发事故伤害中，以道路交通事故伤害为最严重和最为常见

    其中，交通死亡人数占总死亡人数的49.3%，受伤人数为总受伤人数的51.7%，远比其它类型的突发灾害所占比例要大

    可见，道路交通事故紧急救援是城市紧急救助系统的工作主体，将道路交通事故救援工作的建设依托于城市紧急救助系统是十分必要的

     　　3.2加强事故现场的交通管制 　　加强对事故现场的交通管制，为现场的抢救工作提供良好的秩序，并在事故影响范围内，为途径现场的车辆和行人提供信息服务，必要时可以提供车辆绕行方案，确保道路交通安全、畅通，避免二次事故的发生

    事故处理结束后，撤销对事故的交通管制并提供交通恢复信息服务

     　　3.3强化黄金一小时救护制 　　根据医学界的抢救“黄金一小时”法则，对受伤人员的抢救越及时，一些病危伤员越有可能保住生命

    但交通事故发生后第一到达现场的往往是过往的车辆驾驶人、乘车人非专业救助人员，这些非专业的救助人员才是最有条件在“黄金一小时”内采取措施抢救受伤人员的人

     　　因此，建议对每个申请考取机动车驾驶执照的人，都必须让其接受医疗组织的必要的急救知识培训，掌握在交通事故现场对受伤人员的初步救护技能

    并且出台相应的交通法规，从法律上规定对途经事故现场车辆驾驶员都有责任和义务对事故伤害者进行救助并发送呼救信号

     　　3.4对交通事故救援预案重新分级 　　道路交通事故紧急救援预案以死亡人数和财产损失作为预案启动条件是不实际的，应该以事故发生时交通受害者的人数作为启动条件

     　　当交通事故发生时，求救人员是无法确定当时人员伤亡状况和财产损失的，因此救援预案的启动条件也就无法确定，从而导致将重特大事故当成“一般”交通事故进行处理

    而以事故发生时的交通受害者人数作为救援预案的启动条件，则可以避免这种状况的发生，极大地挽救交通事故受伤人员

     　　4、结束语 　　我国道路交通事故紧急救援工作，目前还只是处于起步阶段，但机遇与挑战同在，希望与困难并存，随着社会经济的发展和社会保障体系的完善及公安、卫生、消防、市政和保险等部门的进一步协调，我国的道路交通事故紧急救援工作一定会朝着快捷、高效的方向不断前进，届时定能更好的保证交通安全、降低事故损失，更好的保护人民的生命财产安全，为构建和谐社会做出贡献

     并就此提出一些相应的预防措施

     关键词：技术；排除隐患；可靠；监督检测；根本保证 　　在给排水管道安装工程的验收过程中或交付使用后，最常见、也最令人头疼的问题是管道的渗漏与堵塞，它不仅影响到主体工程的整体质量，而且还直接影响了用户的正常使用

    本人根据以往设计施工中的实践经验，分析了管道渗漏堵塞的原因，并就此提出一些相应的预防措施，供大家参考

     1、给水管道渗漏的原因及预防措施 1.1、由管材、管件弯头、三通等和附件阀门、水咀等本身质量引起的渗漏

    如管材上出现裂痕、针眼，配件二端部出现的变形，丝口有偏丝、断丝、毛丝及缺口，各类阀体内的部件损蚀、密封圈破损、松懈、闸板和阀体毛糙而闸不到底，阀杆变形折断，另外洁具冲洗水箱出水口与浮球接触不密实，阀件老化、腐蚀而失灵等均会产生渗漏，针对上述原因，其防治的办法是：所有材料的进货渠道应正规，信誉、质量可靠，除有必要的质保单或合格外,在安装前，还必须进行严格的外观检测，即对于每批次不同来源的产品进行必要的目测查验或调试

    当数量较大时可采用取样抽查，必要时亦可试压和解体检测主指阀门排除隐患，发现上述问题应予以调换，直到全部合格方可安装使用

     1.2、由于安装人员技术不熟练或操作不当所造成的渗漏现象常见的有：镀锌管在套丝接口时断丝或缺口大于丝口总长度10%,丝口过松或过紧;丝接口长度不足或缠绕物生料带、油麻丝不足、不均匀，或在边接旋转过头又返回产生松动而造成渗漏水,另外,法兰之间偏心受压而渗漏, 焊接管道之间或管道法兰之间焊缝不到位，造成开裂，卫生洁具边接填料不当

    蹲坑冲洗皮碗与接口未绑紧或任意采用细铁丝而锈蚀造成的种种渗漏

    其预防措施是安装施工人员需具有一定的操作技能和严格的操作规程意识，以确保施工质量，如在管道套丝时做到管子锯口平整

    切口与管子中心垂直，丝口清晰

    管子丝口应略呈园锥状，衔接时严密并外露两牙，丝口缠绕适量、均匀，法兰与管道之间在边接时应进行水平或垂直交叉校正，选择不同对应介质的垫片大小相称，为防偏心应力

    螺拴紧固时应顺序对称平衡控紧，外露丝口或埋入地下的管道应及时进行水压试验，蹲坑皮碗与接口必须采用≥2的铜丝绑扎2～3mm道，且绑扎严密，亦可临时通水试验

     1.3、由管道穿越混凝土板面的预留洞所产生的渗漏通常有两种情况，一种是楼面预留洞不设套管，因预留口侧面光滑，管道安装时未作凿毛处理而直接二次浇注洞口砼，使洞口砼与板面砼之间或砼与立管之间出现渗漏

    另外预留洞口位置埋设不准，安装人员随意敲凿板面砼，使得预留洞口扩大，造成板面砼体破裂，填补洞口时又没采取有效浇注封口的补救措施

    另一种情况是虽埋设了套管，但因在楼板混凝土浇捣时，未能在套管四周充分密实震捣，而造成套筒四周砼较松散而渗水或是套筒固定不牢，震捣时产生偏心移位，使套筒与给水管之间一侧的空隙无法嵌入填充物造成渗水

    上述情况的有效预防措施是，安装人员的预留孔位置必须准确无误，且牢牢固定住

    在浇捣楼板混凝土时，督促土建人员留意预留孔位的震捣，有套管的，套管应高出建筑平面30 mm，无套管的则应在二次浇捣预留洞细石砼时,采用洞口面翻边处理，每侧翻边宽度应大于20mm原板面砼洞侧面应凿毛处理后方可浇注细石砼

    建议卫生间、盥洗间板面，还是采用预埋套管为妥

     2、给水管道堵塞原因与预防措施 给水管道堵塞的原因不外乎以下几种：①阀门失灵，阀门螺杆损蚀、折断；②水箱内浮球阀失灵，箱内无水可供；③管内杂质太多，使冲洗自闭阀的进水针孔受堵；④施工中一些人为因素造成的管内弃入物，而影响正常供水

    解决办法是：安装阀门前进行必要检测，严禁使用低劣的铁杆阀门，且在安装时逐个开启、闭合调试一下，开启灵活方可使用

    亦可通水试验，管内杂质应进行事先清理或清洗，水箱在完工后应彻底清洗干净泥沙杂物，以免流入管内和阀体

    对于人为造成的避免堵塞方法是，安装阀门时留意别反方向，管道口暴露在外暂不联接时可及时包扎或临时用管堵闷掉

     3、排水管道的渗漏原因与预防措施 3.1　渗漏原因

    排水管和配件本身质量原因产生的裂痕、砂眼所产生的渗漏，管道连接安装操作不规范，技术不熟练造成的渗漏，管道预留孔穿越楼板面时所引起的渗漏

     3.2　以上三种常见渗漏预防措施

    安装前应逐根仔细地进行外观检测，注意是否有砂眼、裂痕、包括管件的承插口及存水管、检查口、清扫口等配件质量情况，发现有缺陷，或有疑虑，则可通水试验，要严防使用低价购入的劣质产品，如管壁过薄、内壁粗糙有裂痕、砂眼较多的产品，一旦发现坚决予以清退，否则隐患无穷

    对于管道接口处不密实的预防措施是，施工安装人员除具有严谨的工作责任心，熟练的操作技能外，加强施工过程中的监督，如在承插铸铁管连接口与管口，四周间隙应匀称垂直，可先采用油麻丝均匀嵌入，随时调整垂直度，固定后采用水泥灰或石棉水泥堵头严禁用水泥砂浆堵头，且周边匀称嵌实，根据管径尺寸，设置固定垂直、水平支架,以免管道偏心、变形而渗水，地下埋设的管道应设砖墩支撑，在回填土时应两侧同时回填，避免管道侧向变形，回填土前必须先做通水试验，若采用UPVC水管连接时，应注意胶水涂抹均匀，粘接应迅速，一旦粘接好，不得再随意旋转，管道长度较长时，应设置伸缩配件以避免温差变形，接口渗水

    在卫生洁具排水连接处则应尽可能用柔性材料如油灰、环氧树脂衬填后再予以拧紧各部位，对于排水管预留口与给水管道预留口处理方法类似，只是地漏、污水坑管等套管不高于同层建筑平面30mm处理办法

     4、排水管道的堵塞原因及预防措施 4.1　由于管道及其配件的内壁存在毛刺而造成的堵塞，如在投入使用后，管内毛刺会勾挂住一些不易融于水的如头发、卫生巾纸之类杂物而堆积于管道内堵塞，因此使用过硬的厂家产品尤为重要，同时在安装前查验管道内壁情况，少量细小毛刺可用铁丝刷予以清除，有可能的话在使用初期可设置一些果壳、纸屑篓，或在落水口前设一些过滤网，以防不易分解物直接抛入管道内，一般情况下，使用一段时间后，细小毛刺勾物现象会因管壁顺滑而逐渐消除

     4.2　管道使用过程中最为常见的堵塞是存水弯内抛入杂物、泥浆，甚至易沉积而结块的砂浆，这是因施工期间，某些人为图方便随意倾倒清洗的砂浆，或清理地坪时将泥沙扫入地漏而造成淤积，清理起来十分困难，解决办法是包扎或堵上预留管口

    为有效地保证存水湾内不会沉积结块，宜在施工期间暂将存水弯底部的疏通口闷盖打开，使砂浆之类杂物不能滞留管内，可直至施工现场清理干净后，再拧紧闷盖，这样亦可及时发现和清除管内其它异物

    为防止个别人在上人屋面的排气孔抛入杂物以造成底层出墙处管道严重堵塞，因此，上人屋面的排气管口应小于立管口径，且可加设固定管口的格栅栏 如地漏面板，当然在靠外墙的立管排气孔亦可直接设在檐底部的墙体上

     4.3　对于管道水平坡度不足或平坡现象的堵塞或排水不畅，则需施工安装人员严格按设计要求执行，无设计要求时，则应按规范的标准坡度执行，同时还需充分考虑到基础结构形式如板式基础，不打桩的条形基础所产生的不均匀沉降的可能性，因此放坡应大于规范要求的最低标准，尤其是底层地坪下的管道坡度应尽可能利用室内外地坪差，坡度放足，且在穿墙基础或砼基础时的预留洞内填塞柔性材料包括室外第一只阴井的管位处可使管道自由沉降，从而防止管道断裂或接口脱开

     总之，选用质量可靠的给排水管道材料，实施必要的监督检测手段，提高施工人员的质量意识和安装技能以及各工种之间的密切配合与有效的保护措施是避免管道堵塞、渗漏的根本保证