新乡牧野发展应收账款债权项目政府债定融

新乡牧野发展应收账款债权项目政府债定融
百分百政府控股+区域首发+超低负债率+非标存续为0！+超强区位发展优势+强势双担保！
【预期年化收益率】：
12个月/24个月 10万及以上 8%
【资金用途】：用于补充流动资金等。
【付息方式】自然季度付息！
【成立日】本产品打款当日成立计息！
【项目优势】：新乡市是郑州都市圈重要的组成部分、豫北地区首批国家公路运输枢纽城市，市全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家知识产权示范城市、全国农村改革试验区、郑洛新国家自主创新示范区。2021年，新乡实现地区生产总值3232.53亿，总量居河南省第六位，同比增长6.6%。一般公共预算208.28亿，负债率16.8%，负债率极低，区域发展迅猛。新乡市牧野发展管理有限公司是新乡市牧野区最主要的投融资和基础设施建设平台。
【增信措施】：1.不低于5000万应收账款质押足额覆盖，债务方确权回购！
2.双担保新乡市xx公司、河南精工绿xx业园有限公司安全系数高，还款能力强。
【发行方介绍】：新乡市牧野发展管理有限公司系新乡市牧野区人民政府全额100%出资成立的一家国有独资企业。公司承担牧野区政府公共设施和基础设施、棚户区改造投资建设。公司为牧野区政府授权的棚户区改造项目的国有建设主体单位，在牧野区具有垄断地位。截止2022年底，公司总资产近百亿，发债率不超过50%，主体信用评级准AA。

政信知识：

提出公路工程沉降段施工对策，主要包括合理进行结构设计，确保压实度合格，提高原材料质量，注重软土路基处理，根据实际需要设置搭板，重视排水施工等内容

    结论证实，落实沉降段施工技术措施，有利于确保工程质量，预防沉降、裂缝等问题发生，提高行车舒适度，确保行车安全

     关键词：公路工程；沉降段；施工对策 公路工程施工建设过程中，沉降段是施工的重要内容，也是施工单位质量控制的关键

    因此，施工人员应加强相关施工技术学习，注重每道工序质量管理，进而避免质量缺陷发生

     1公路工程沉降段的危害 公路工程施工中，如果忽视沉降段施工质量控制，容易导致质量缺陷发生，不仅降低工程结构外形美观，还制约施工效果提升，主要危害如下

     1.1降低公路工程施工质量 如果沉降段设计不合理，材料质量不合格，施工过程管理不到位，对出现的质量缺陷没有及时修复，则很容易导致质量缺陷发生，出现裂缝、坑槽、沉陷等问题，加大养护维修难度，增加养护维修资金，降低公路工程建设效益

     1.2制约行车舒适度提升 提高行车舒适度是公路工程施工的重要内容

    然而调查发现，如果在沉降段施工中忽视加强质量控制，没有严格把握施工技术要点，会影响施工效果提升，降低行车舒适度，对驾驶员日常行车产生不利影响

     1.3引发桥头跳车并可能影响行车安全 施工过程中，如果沉降段设计不合理，施工过程管理不到位，忽视加强压实度控制，存在搭板断裂和不均匀沉降等问题

    不仅降低公路工程外形美观，制约车辆安全顺利行驶，引发桥头跳车现象，影响车辆安全通行，而且可能诱发交通安全事故

     2公路工程沉降段施工的不足 采取有效措施，加强沉降段施工质量控制，不仅能提高承载力，还有利于避免出现沉陷或裂缝现象，使其更好满足车辆通行需要，确保行车安全

    但目前在施工过程中，一些施工人员责任心不强，没有严格按要求开展工程质量控制，压实度质量不合格，质量检测和验收被忽视，制约施工效果提升，目前施工中依然存在不足

     2.1结构设计不合理 沉降段施工中，常用方法是粗粒料填筑法、增设钢筋法、钢筋混凝土搭板法等，这些方法各有自身特点，能有效满足沉降段处理需要，减缓沉降段刚度差，有效处理不均匀沉降问题

    为促进这些处理方法更为有效地发挥作用，首先应加强施工现场勘查，合理进行沉降段结构设计，选用合理的结构型式【1】

    加强施工全过程质量控制，确保施工效果

    但一些设计人员不注重现场调查，设计方案不科学，难以有效指导工程施工，制约沉降段处理效果提升

     2.2压实度不合格 例如，填料质量不合格，正式施工前没有按要求采购原材料，忽视对填料开展试验检测，导致填料含水量不合格，难以有效满足施工需要，制约压实度提升

    此外，混合料填筑过程质量控制不到位，没有采用分层填筑和碾压施工，层厚控制不合理，压实度不合格

    再加上碾压施工不到位，碾压设备选择不合理，碾压遍数和速度控制被忽视，影响沉降段压实度提升

    进而降低承载力，难以满足车辆通行需要，甚至出现沉陷等质量缺陷

     2.3原材料质量控制被忽视 沉降段施工效果的提升，离不开原材料质量控制

    作为施工人员，应提高质量控制意识，在把握施工技术要点的前提下，加强原材料质量控制

    然而调查显示，一些施工人员在沉降段施工中，对碎石、细砂等填料的质量控制不重视，没有严格按要求开展试验检测，甚至使用不合格的原材料施工，难以提高沉降段施工质量

     2.4软土地基处理不到位 沉降段施工中，往往会遇到软土地基，其含水量大、承载力低，不能满足施工需要，有必要采取处理和修复措施

    目前，软土地基处理方法主要有换填法、排水固结法、强夯法等，这些方法各有自身特点和优势，满足软土地基处理需要，施工中应结合具体情况选用恰当的软土地基处理方法

    目前施工中常见的问题是软土地基处理方案不合理，施工过程质量控制不到位，难以提高软土地基处理效果，降低其承载力和稳定性，影响沉降段施工效果【2】

     3公路工程沉降段施工的对策 为实现对沉陷和裂缝等质量问题的预防，确保沉降段施工效果，有必要采取以下施工技术对策

     3.1合理进行结构设计 在对沉降段进行处理前，应组织施工人员深入施工现场详细开展调查，了解具体情况，结合施工技术规范标准制定科学的处理方案

    要合理进行结构设计，主要工作是沉降段搭板长度和搭板强度设计

    在设计过程中，要结合自身工作经验和软土地基处理的具体情况，选择合适的沉降段结构形式，使其更好满足施工需要

    此外还要对桥台沉降量、桥头路堤、通车需要等因素进行综合考虑，合理确定搭板长度，从而提升软土地基处理效果

    要重视土工格栅技术应用，以便减小路基填土位移，预防土层侧向移动，增强稳定性与可靠性【3】

    同时还能有效控制沉降量，提升结构稳定性与可靠性

     3.2确保压实度合格 为提高对压实度质量控制的重视程度，应根据沉降段施工需要，选择合适的路基填料，加强碎石、细砂等填料质量检测和验收，确保质量合格

    同时还要合理控制填料含水量，确保在最佳含水量状态下施工

    碾压要分层进行，一层混合料摊铺完成后进行碾压施工，经过质量检测确保合格后，才能进入下一层碾压施工，从而实现对压实度的有效控制

    加强沉降段压实度检测和验收，一旦发现压实度不合格现象时，应及时采取修复措施

     3.3提高原材料质量 沉降段施工需要运用碎石、细砂等原材料，应提高质量控制意识，确保原材料质量合格

    碎石一般采用机制碎石，加强粒径大小、硬度指标等控制，细砂需严格控制含泥量并确保干净、整洁，能有效满足施工需要

     3.4注重软土路基处理 根据软土地基实际情况，选用合适的处理方案

    组织施工人员按要求施工，严格把握软土地基处理流程，加强每个施工环节质量控制，尽量消除不均匀沉降

    对桥台地段有必要开展长时间预压，从而增强承载力，确保牢固可靠，有利于减少工后沉降

     3.5根据实际需要设置搭板 为保障车辆安全顺利通行，预防桥头跳车现象，防止交通事故发生，施工过程中，在确保填料质量合格的前提下，还有必要合理设置搭板

    通过搭板的设置，能更好地承受行车荷载，预防裂缝发生，对提高路面平整度，确保路面施工质量也具有重要意义

    搭板顶面标高应与顶面标高一致并处于平行状态，让道路与桥梁平稳过渡，更好满足车辆安全顺利通行需要【4】

     3.6重视排水施工 为避免积水和渗水现象发生，应结合沉降段的实际情况，合理设置排水设施

    进而将雨水顺利排出，避免出现积水现象，有利于提升结构的稳定性与可靠性

     4结语 沉降段施工是公路工程施工中不可忽视的内容，也是质量控制重点

    作为施工人员，应提高质量控制意识和责任心，加强施工现场勘查，然后制定科学合理的施工方案

    按要求开展沉降段施工，提高质量控制意识，把握施工技术要点，确保每道工序质量合格，预防质量问题发生

    从而确保结构承载力，预防桥头跳车现象发生，提高行车舒适度，为车辆安全顺利通行创造有利条件

     参考文献： 【1】胡争耀.公路工程项目沉降段的施工技术研究【J】.交通世界，2019（3）：100-101. 【2】高志强.全套管钻孔桩成套技术及其在复杂地层环境中的应用【J】.长江工程职业技术学院学报，2018（2）：22-24. 【3】王兴旺.公路沉降段的设计要点分析【J】.交通世界，2019（18）：56-57. 【4】王峰娟.公路工程沥青路面施工技术与质量控制策略【J】.交通标准化，2014（8）：39-41. 已经将建筑业划归第二产业，其国民经济支柱产业的地位显得越来越重要，如何搞好建筑产品的造价管理，更好的为建筑市场的繁荣与稳定服务呢？ 　　随着全国工程造价改革的步伐不断加快，我国的工程造价管理各项规则已经基本实现了与国际接轨或为接轨打下了良好的基础

    随着国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的实施，工程造价编制已经或即将由过去主要按照各地《工程定额》进行编制的旧格局，演变为参照地方定额执行全国《工程量清单计价规范》进行编制的新模式，工程造价编制已经走上了技术法规管理的道路，工程造价编制的规则正在逐渐走上全国统一，这是一个跨越式的进步

    通过工程量清单报价的新模式，建筑产品市场定价格局必将全面形成，价格调节机制在建筑市场的作用将更加明显

    笔者认为，随着工程造价改革的进一步深化，应定位于政府宏观调控与直接管理前提下的市场定价方向，创建多元化工程造价管理模式

     　　一、工程造价管理，政府对建筑产品价格宏观控制与直接管理一个都不能少 　　中国特色社会主义市场经济条件下，国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分、对促进国民经济全面发展起重要作用

    今后，国有资产投资和私营投资并存的格局决定了工程造价管理模式应采取多元管理的方式，政府对建筑产品价格宏观控制与直接管理一个都不能少

    创建工程造价管理的新模式必须从满足政府宏观控制管理与直接管理的前提下，市场形成工程造价的需要出发

     　　市场自身调节机制不是万能的

    完全依靠市场不一定能实现资源的合理配置；关系国计民生的价格和突发状况下的价格调整离开政府的干预容易引发市场的混乱

    许多市场经济发达的国家都对关系国计民生的战略性产品价格进行直接控制，如美国，许多产品和劳务的价格都是由政府直接定价或限制价格

    又如“非典”引发的部分物价飞涨问题的快速平息靠的还是政府的直接干预，这提醒我们一定要高度重视政府对价格的直接控制作用

    工程造价管理是一种关系国计民生的价格管理

    过去的计划经济条件下的工程造价管理，造成建筑市场不活；现在又有房地产市场的政策宽松诱发的房地产“泡沫”现象

    因此，笔者认为，在社会主义市场经济条件下，工程造价管理一方面要加强政府的宏观调控，充分发挥价格杠杆的调节作用，另一方面必须注重加强政府对工程造价的直接管理，即政府在工程造价管理上既要重视市场自身的调节作用，又不能完全依赖市场将价格全面放开；要有区分的采取全面放开与适当直接控制相结合的管理模式

    中国国情下的工程造价管理必须走“中庸”之道，才能保证工程造价总体控制的良好效果，过分夸大市场的调节作用或偏重政府的直接控制作用的管理思路都是不合适的

     　　在实行全国《工程量清单计价规范》后，借助计价标准的作用进行工程造价的灵活控制，推行总体价格放开，局部价格直接控制的策略很有必要

    社会主义市场经济不允许建筑产品价格人为炒作

    就拿房地产市场来说，房地产是拉动国民经济的长期增长点，但如一味的靠所谓的市场调节，容易诱发不加限制的人为炒作，从而加快房地产泡沫的产生，地产泡沫一旦过重，该市场也会变成一把双刃剑，在拉动经济的同时将给国家财政带来冲击

    在这方面日本的教训值得我们借鉴和深思

    股票市场是虚拟经济都不允许人为炒作，何况是实体经济的房地产等市场

    股票市场有证监会对违规上市公司的直接控制，建筑市场更离不开建设行政管理部门的直接控制

     　　二、调整工程造价管理方向，正确处理宏观调控与直接管理的关系，适度加强对政府投资工程造价的直接管理 　　在如何加强工程造价管理方面，笔者认为，鉴于目前仍然以国有经济为主，政府对工程造价管理应在放开对非政府投资控制的同时，着重控制政府投资

    这样，把绝大部分精力用在政府固定资产投资管理上，放开对非国有投资的控制，既能防止国有资产流失，同时又利于搞活民间投资

    为此，笔者倾向政府投资工程与民间等其他形式投资工程的分类管理

    即政府投资工程造价不仅要搞好总量的宏观控制，还要继续保持政府的直接干预或是适度放开原则下的政府直接干预，而不是完全放开，实行与非政府投资一刀切式的推上市场；对其他非政府投资工程造价要实行完全市场化管理，除了违法的造价行为外，政府不再进行任何干预

    说的通俗一点就是：对政府投资项目的工程造价直接管理“多”一点，对非政府投资项目的工程造价直接管理“少”一点

    当然，对非政府投资项目直接管理“少”，不等于不重视，相反，即使是实现了工程建设投资的完全非政府化，政府对造价的直接管理也不应该被忽视，这是任何市场经济理论所难改变的

     　　按照这一思路，建设行政主管部门应该出台相应的工程造价管理措施和方法，创建多元化的工程造价管理模式，即对政府和非政府投资工程分类管理

    对非政府投资工程的造价主要靠市场调节，政府只进行报建审批的总量宏观控制，参加质量检查，对不违反国家法律的造价行为不再进行任何形式的干预，包括招投标等一切造价控制过程全部由业主操作，完全实现与国际市场接轨

    对政府投资工程的造价管理与政府采购挂钩，从WTO 政府采购有关规定，并继续采取建材价格政府指导价进行造价控制，规定工程造价的上限与下限，加强对工程造价的直接监督与管理

    可借鉴香港的管理模式，探索由工程造价管理机构或政府成立的专门机构，直接代建设单位管理工程造价，由该专门机构负责工程的调研、招标、合同签定、造价监理、结算审核等全部造价控制工作

    对政府投资工程可由政府组织专门的工程造价审查机构或委托当地的工程造价管理机构进行审核，并将审核结果公开，接受社会中介机构和群众的监督；即使委托工程造价咨询中介机构审核也必须接受工程造价管理机构的再审查方可备案

    实行政府投资工程造价审核终身负责制，不论何时出现问题，都要追究所有当事人责任

    工程造价管理机构也要调整工程造价管理方向，将对工程造价计价监督的重点转移到政府投资工程上来，对每一项政府投资工程进行严格的工程造价监理与把关

    当然加强政府投资工程造价的直接管理不等于否定市场调节机制的作用

    加强直接管理，是政府或政府委托的管理机构对政府投资项目进行市场投资操作，由专门的专业管理机构按照市场公平竞争的原则进行招投标，即采取政府采购的有关原则进行招投标，直接将政府投资项目列入政府采购管理的机制当中去，由建设行政主管部门组织专门机构进行市场化操作，而不是有建设单位自行招标；所谓的直接管理是政府直接控制的“有形”市场式的管理模式，而不是计划经济的那种直接控制

     　　对工程造价的直接管理是政府宏观控制工程造价的前提和基础，国家的宏观控制政策又反过来指导工程造价的直接管理

    这个管理过程要通过各级工程造价管理机构这一工程造价管理中枢来实现

    为此，必须进一步加强全国各级工程造价管理机构的自身建设，将建设部统一领导下的全国工程造价管理机构编成“一张网”、围成“一盘棋”，充分发挥这支既懂技术，又懂管理的造价管理队伍的作用，通过各级工程造价管理机构加强对政府投资和非政府投资项目的工程造价的直接监督管理，为国家对工程造价宏观调控提供必须的准确数字，更好地实现各类工程项目的造价控制，才能避免建筑产品价格的不正常波动对国民经济造成的不良影响，才能保持建筑业长久的发展后劲，为拉动国民经济发展作出积极贡献

      

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