国企信托-鲁债1号山东济宁城投债集合信托计划

摘要： ?山东济宁；进款5000万，本期今天5点封账。稀缺标准城投债券信托，优先非标、永续债兑付，30年来兑付率100% 《国企信托-鲁债1号山东济宁城投债集合信托计划》类型：主...

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?山东济宁；进款5000万，本期今天5点封账。稀缺标准城投债券信托，优先非标、永续债兑付，30年来兑付率100%

《国企信托-鲁债1号山东济宁城投债集合信托计划》
类型：主动管理类固定收益产品
规模：1.9亿
期限：22个月（2025年7月24日到期）
付息：2024年6月28日
收益：50-300万:7.0%-7.2%/年
      （合同收益5.5%，5天内补齐）
【资金投向】信托资金用于认购上交所发行山东济宁任兴集团有限公司2023年面向专业投资者公司债券（第三期）

【发行人简介】
任兴集团有限公司，实际控制人为山东省济宁市任城区人民政府，是任城区从事城市基础设施建设和回迁安置房建设的经营实体，在任城区建设开发及国有资产运营领域具备显著的竞争力。
截至2022年末，公司总资产587.5亿元，净资产268.9亿元，负债率54%，实现营业收入30.15亿元。
大公国际、中证鹏元等对任兴集团有限公司主体信用等级评级为AA+，评级展望为稳定，信誉好。

济宁市位于山东省西南部，鲁南经济带的中部位置，是山东省重点打造的区域发展战略高地。2022年全市实现生产总值5316.9亿元，完成一般公共预算收入447.7亿元。
任城区是济宁市组群城市核心区，为济宁市的政治、经济、文化中心。2019年任城区成功入选“综合实力、科技创新、投资潜力、新型城镇化”四个全国百强区，2022年全区实现生产总值618.82亿元，实现一般公共预算收入71.57亿元。

国企信托-鲁债1号山东济宁城投债集合信托计划

信托定融政信知识：

    填石路基的施工技术相较于一般的填土路基，有着特别大的差异，这是因为填料有着比较大的粒径

    本文简要分析了公路桥梁施工中填石路基施工技术的应用，希望可以提供一些有价值的参考意见

      　　【关键词】公路桥梁；填石路基；施工技术  　　经过近些年的发展，填石路基的施工标准得到了统一，在施工前期，需要对技术方案进行科学的编制，合理组织，在具体的施工过程中，需要采取合理的措施来控制填筑的工艺、材料和质量等等，保证路基的强度符合相关的要求，减少路基的变形情况，这样可以对路基的下沉状况、差异沉降等进行控制，提高工程路基的质量

      　　1、公路桥梁施工中填石路基的施工工艺  　　设备的选择：因为石块有着特别大的质量和粒径，再结合上填石路基压实的特性和挖石路基施工的特点，为了保证能够压实路基，我们在碾压的时候，通常选择的振动机有着较大的自重，或者是采用轮胎压路机，保证其超过25吨，只有这样，才能够保证路基的压实符合相关的标准和要求

      　　对压实的厚度进行确定：目前，很多的行业规范里，都限制了颗粒的厚度和填筑的厚度，如果填料最大的颗粒比三分之二的厚度还大，那么就会在很大程度上影响到压实的效果

      　　碾压技术：要严格控制碾压的遍数和碾压行进的速度，如果填石的层厚是不变的，那么就可以依据这样一个公式：能量等于滚压的遍数除以滚压的速度

    如果单从理论上来讲，速度一旦提高，要想保证压实的效果，需要提高相应的滚压变数

    在如今的公路施工过程中，也需要通过必要的试验来确定碾压的参数，比如压力机的静重量、碾压遍数、振动频率等等

      　　2、公路桥梁施工中填石路基施工技术应用  　　填石路基施工过程在填筑的时候，通常水平分层进行，两侧先于中间

    具体来讲，包括这些环节的内容：  　　一是清除表土：在进行路基施工之前，需要恢复中线，清除坡脚范围内全断面的表土，彻底清除路基范围里的垃圾、腐殖土、草皮等等，厚度尽量不要超过30厘米

    到达了相应的地点之后，在堆放的时候，需要依据环保的要求来进行，在填前进行整平的压实度需要保证不小于百分之九十三

      　　二是填料的运输：测量人员要准确放样，定出坡脚线，两点挂线之间的距离应该控制在20米左右，要依据50米的标准来控制松铺每层的厚度，标出每一辆车的卸料位置，在运输的时候，结合自卸汽车和挖掘机，车辆的卸料工作需要由专人来指挥

      　　三是整平摊料，卸料之后，需要进行粗平和精平处理，粗平是由推土机来完成，精平是由人工来完成，将石屑、石渣等灌入到填料空隙之中，保证空隙被填满，这样层面的平整度才符合相关的要求，同时，严格控制填筑层的厚度，在摊平之后，质检人员需要检查填料的松铺厚度，一般情况下，将厚度控制在50米左右，结合具体的情况来进行减薄或者填补

      　　四是边坡码砌：在摊铺的同时，还需要进行人工边坡的码砌，码砌石料的颗粒应该在30厘米以上，在材质选择方面，选择的石料应该是不易风化的

    依据设计的相关要求来控制码砌的宽度，要同时填筑路基和码砌边坡

      　　五是碾压：因为选择的石渣通常有着比较大的质量和粒径，所以选择的振动压路机需要具有较高的功率和较大的自重

    在具体的碾压过程中，压路机调头是不允许的，在前进的时候，是振动碾压；后退则是静压的状态，这样才可以保证碾压的效果符合相关的标准和要求

    如果往返前进都是振动，那么就会破坏那些已经压好的填料结构，影响到碾压的效果

    在碾压的过程中，两侧应该放在中间的前面，在压实的过程中，需要进行填缝，采用的材料可以是小石块，也可以是石屑

      　　3、严格控制施工质量  　　在选料方面：在实验室中，应该试验路基石料的抗压强度，同时筛分试验这些填料，保证填料的含石量在百分之七十以上，同时，严格控制石料的强度；保证填料没有很多泥量，外观足够干净，腐殖土或者其他的一些垃圾是绝对不允许存在的；控制填料的最大粒径，保证其在压实厚度的三分之二以内

    如果填料在以上说的某个方面出现了问题，需要及时的扔掉

      　　在松铺的厚度和宽度方面：在上料之前，需要采用一些措施来固定填筑的范围，通常情况下，采用的方式都是用竹竿来划油漆线，在控制车数的时候，需要对测算的填料数量以及单车方量进行严格的控制，一般情况下，一百平方米的范围，卸料车的数量，应该控制在6车左右

    在摊铺的过程中，需要抽点检查松铺的厚度，要按照超出设计路基边线50厘米的标准来设置铺筑的宽度

      　　控制摊铺：通过查阅相关的规范要求，我们可以得知，一般情况下，将松铺的厚度控制在50厘米以内，在控制的时候，利用的是左、中、右标尺杆，依据标尺，摊土机来整平摊铺，人工找平那些不平整的地方，应该保证目测的时候，大致平整，要借助人工来密实的填塞石块缝隙以及石块之间，填充的一般是细料

    要设置专门的人员来清理那些非路基有害的物质，比如杂草、树根等等

      　　控制平整度：要严格的控制卸料的间距，在控制的过程中，需要紧密结合测算填料铺筑的面积和数量等因素，粗平之后还需要精平，粗平利用的是推土机，然后采用人工的方式来精平，保证其平整度符合相关的规范和要求

      　　处理原地面：如果原地面非常的坚实，只有一层非常薄的覆盖层，并且填方高度大于3米，那么就不需要处理原地面，直接铺筑即可；如果基地覆盖层有着非常厚的土质，那么就需要认真清理植被，碾压的时候也需要特别注意，结合具体的情况来进行，横坡的形式也是允许的，因为要将水分更好的排出去

    那些路穴、小洞等利用压路机无法到达，就可以借助人工的方式来进行

      　　4、结语  　　通过本文的叙述我们可以发现，公路桥梁中填石路基的施工并不是一项简单的工作，它是一个涉及到诸多方面的系统；在具体施工中，我们需要综合考虑各个方面的因素，结合工程的具体情况，来编制合适的施工方案，选择最优的施工技术，同时，在严格控制施工过程中每一个环节的质量，保证公路桥梁施工的整体质量

    本文从填石路基的施工工艺、质量控制等方面进行了分析，希望可以提供一些有价值的参考意见

      　　参考文献：  　　【1】范会彬.填石路基施工技术在公路桥梁施工中的应用【J】.技术与市场，2013，2（1）： 123-125.  　　【2】苏毅.高速公路施工中填石路基施工技术应用及路基下沉解决分析【J】.城市建设理论研究，2013，2（43）：87-89.  　　【3】敖琪轶，陈洪.浅谈公路填石路基施工技术及质量控制【J】.城市建设理论研究，2012，2（15）：65-68.  　　【4】韩标.浅谈道路桥梁施工中填石路基施工技术的应用【J】.大科技，2013，2（5）：124-125.  施工合同管理是业主和承包商双方从施工开始，依据合同相互约束，彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理

     　　目前我国正规的施工合同是建设部推荐使用的《EF—1999—0201建设工程施工合同示范文本》，本文以此示范文本，解析在施工过程中较易制约对方的、与工程造价密切相关的造价计价体系条款

    之所以称造价计价体系条款，是因为这些条款均与最终工程结算造价密切相关，与工程经济效益密切相关

    这些条款体现在合同的各个方面，可分为明显工程价款条款、可转化为经济责任的条款、隐含的经济责任条款

     　　一、明显工程价款条款

    这些条款含有明显价款责任，约定必须清晰、明了、有制约性，可操作性强

    主要包括：1、施工合同价款：必须明确是固定总价合同、固定单价合同，还是可调价格合同

    按照有关规定，业主和承包商签定的施工合同价款即是招标的中标价格，但未规定中标价格必须包干

    一般来说，对工期较短、规模较小的施工项目，宜采用固定价格合同，这样既体现了招标的公正性、严肃性，又有利于施工进展过程中的工程款拨付控制；对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目，可采用可调价格合同，以更好地、实事求是地反映工程实际费用支出

    所以，该条款必须明晰，如果为固定总价合同，必须写明总价固定包干的范围，应包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素（在先前的招标文件中，应附明确的施工图纸目录以及施工范围）；2、工程造价计价模式条款：这些条款包含了本工程造价的计价模式，一经签定，不可随意更改

    这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现，由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的，这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式，必须仔细推敲，认真对待；3、工程款拨付方式条款：就整个项目实施的各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制

    对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点（一般为月进度）；或以形象进度为节点，总之，都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定，以维护双方利益，在资金上确保工程顺利进展

     　　二、可转化为经济责任的条款

    这些条款可转化为经济责任，合同中一般以质量违约金、工期违约金、环保违约金等责任条款出现，有明显的奖罚措施

    如果认为合同价款已经为达到投标承诺的对应价款，则可以只罚、不另奖

    应该说，这类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素，但由于该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的经济效益密切相关，对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用

     　　三、隐含的经济责任条款

    这些条款体现在施工合同的各个方面，既有对承包商的制约，也有对业主的制约，其中有些是一旦事实发生，承包商可以进行索赔的依据，如业主应该负责完成的工作，负责开通施工运输的通道，保证施工期间的畅通；负责提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的准确性负责；负责确定水准点与坐标控制点等

    如果业主未能履行上述各项义务，导致工期延误或给承包商造成损失的，业主应赔偿相关损失，顺延延误的工期

    对承包商的制约有：向业主提供月进度计划及其相应进度统计报表；根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；遵守政府有关生产主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续；已竣工工程未交付甲方之前，负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，乙方自费修理；在工程交付之前，保证施工场地清洁，符合环境卫生管理的有关规定，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；如果承包商未能履行上述各项义务造成损失的，承包商赔偿相应损失等

    此外，还有很多条款带有时限制约，隐含经济责任条款

     　　业主和承包商在施工过程中如何严格履行合同，承包商如何严格施工管理，向管理要效益，提高技术含量，杜绝返工和浪费，化质量和造价这对矛盾为统一，需要对各个施工环节严格把关来达到

     　　对业主而言，首先要严格控制工程签证

    签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补，是施工过程中的动态调整，从合理控制造价的角度出发，对涉及费用的签证应把握以下原则：1、正确把握签证的计价原则，严格按照合同约定的计价方式计算费用，同时签证要及时，尤其是一些隐蔽工程的签证，最好在隐蔽之前核定，避免事后扯皮；2、签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化；3、业主要加强内部管理机制，对项目管理人员分工明确，权取明确

     　　对承包商而言，作为工程施工的实施主体，可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施，加强管理，提高质量、缩短工期、降低成本

    施工组织设计包含了材料的比选采购、项目管理机构设置，施工准备及人、材、机资源配备、分部分项施工方案、施工工艺、分包管理措施等，是对施工项目全面了解后制定的、统领项目施工管理的钢领性文件

    施工组织设计应从实际出发，符合工程实际情况，具有可操作性，能够切实用以指导施工过程中的各方面管理

    本文仅以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工工艺的监督、材料设备的采购管理、合格人员的配备几个方面来说明施工阶段的造价控制问题

     　　一、施工方案的选择

     　　施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案

    如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响

     　　二、健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成浪费和损失

     　　每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人

     　　三、材料、设备的采购和管理

     　　材料费占工程总造价的60—70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节的责任制，落实到人

    采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源

     　　四、合格施工人员的配备

     　　一般说来，人工费约占工程造价的12％左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定

    由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多

    由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价

     　　综上所述，施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收