天津蓟州新城建设投资债权政府债定融

【天津蓟州新城建设投资债权政府债定融】
?直辖市新款政信项目+总资产近600亿元AA政府平台融资+足额应收质押，打款当日计息，每周五成立
?规模：5000万
?期限：12个月；
?付息方式：自然季度付息，（3、6、9、12月20日付息）
?预期收益：30-50-100-300万：8.5%-8.7%-9.0%-9.3%
?资金用途：资金用于基础建设及补充流动资金
?【融资方】天津蓟xx投资有限公司，公司注册资本220亿元，总资产 590.76亿元，流动资产合计为 316.37亿元，主体评级AA，债评AA。
?【增信措施】
【国企担保】：天津xx工程有限公司，公司注册资本2亿元，总资产28亿元。实际控制人天津市蓟州区国有资产监督管理委员会；
?【项目亮点】
1、本项目交易对手为天津市国有公司，是蓟州区最大的基础设施建设和运营主体，该公司主要负责蓟州区内的土地整理、基础设施建设等业务，具有一定垄断性。主体评级 AA，资产实力雄厚。评级展望为稳定，偿债能力较强目前已获中国农业发展银行及国家开发银行的政策性贷款额度合计146亿元、其他商业银行150亿元授信额度；另外，于2019年7月于香港联交所发行美元债7000万美元，成为天津市为数不多的成功发行境外债的国有企业；
2、本项目担保方为天津津晟通建筑工程有限公司，公司注册资本2亿元，总资产28亿元。实际控制人为蓟州区人民政府，是当地最大的基础设施施工单位承接包括于桥水库生态保护，蓟州区森林生态修复与综合提升，新城公乐亭湿地提升改造，新城州河地块新开景观河道清淤、生态提升改造，湖璟中心（湖璟苑）室外给排水、道路管网配套、庭院景观绿化、室外道路及铺装等二十余项在建工程。预计2023年底可实现工程款收入13亿元，担保能力强；
3、8000万元应收账款，覆盖本金，安全边际高；
4、蓟州区位于北京和天津经济圈的交汇点，区位优势显著，发展前景向好，区域财政实力较强，增长稳定，区域经济发达。2022年实现地区生产总值279.33亿元，一般公共预算收入20.54亿元，被认定为2021年全国休闲农业重点县。

政信知识：

对桥梁施工安全技术措施进行了简单的简述，最后对公路桥梁、山区桥梁、海上桥梁施工安全管理的内容分别做了描述

    为安全桥梁施工提供参考

      关键词：桥梁工程；安全控制技术； 安全管理措施  随着交通事业迅速发展，桥梁工程的建设的比重也逐年增加，由于桥梁施工的特殊性和复杂性较为容易出现安全事故，对人员和经济造成的损失也较为严重，桥梁施工安全管理作为一项系统工程，需要做到员工、物和环境的动态管理与控制

    因此，了解桥梁施工的安全管理方法，加强对桥梁施工安全控制技术的研究具有重要的意义

     下面本文就进行了简单的分析：  一、 路基施工的质量要求  1、保证路基结构的稳定性

    路基结构在行车负载的情况下结构的稳定性会受到影响，还有其他不可抗拒的自然因素的影响，结构有可能会变形或破坏，就会对道路的整个施工产生影响，因些必须根据道路桥梁施工的实际情况，结合多种施工方法，一定要让路基整体结构的稳定性达到国家的相关规定

      2、保证路基强度

    现在，道路的超负荷现象普遍，大车、重车及各种建筑业用车都会给路基施加强大的外力，保证路基的强度，在强大的外力作用下，路基才不会变形

      3、保证路基的水温稳定性

    路基的建设是修建道路的第一个工序，位于路面的下方，由于地理位置紧挨地下水，上方又有地面水，在地下水与地面水的双重作用，路基强度受到很大影响

    特别是在北方的四季温差变化大，路基也会伴着季节变化发生发生周期性冻融现象，路基强度会急剧下降

    这就要求路基无论在多么恶劣的自然气候条件下，性能都不会下降，就要求其具有一定的水温稳定性

      二、桥梁施工过程易发生安全事故的主要原因  随着本国公路建设的飞速发展,公路通车里程迅速增多,桥梁数量也随之增加

    而桥梁施工管理的严谨有序.是其中的一个重要组成部分

    但在建造和使用过程中，关于桥梁桥体坍塌的事故频发，直接造成了较大的经济损失和人员伤亡

    而事实上，针对桥梁施工进行一定措施的处理，就会抑制不必要的事故发生，为桥梁施工的安全性和使用性能提供保障，进一步减少人民的生命财产损失

      桥梁施工过程中发生安全事故的主要原因有很多，本文不能一一作答，主要从以下四个方面简单的分析：  1、开挖基坑时由于护壁处理不到位，造成基坑坍塌，孔内爆破未采用电引起爆施工，裸露药包且没有打眼放炮，在孔深大于12m时没有检测有毒气体含量等；在清孔排水时未注意保持孔内水头而造成内外压力差过大，从而导致护筒坍塌，井口周围缺少围护设施和安全标示；  2、由于架桥设备或支架承载能力以及安全宽度不够，导致墩柱施工过程中坍塌或坠落现象，构建运输过程速度超过3km/h；  3、在需要放置安全网和防坠网的施工位置，没有按照规定实行梁体制安，导致人员和机械设备坠落事故；  4、由于员工缺乏安全意识，出现未配备安保设备，不文明生产等现象，如10m以上作业时未加设安全网，导致附属设施施工出现一系列安全事故

      三、桥梁施工安全技术控制措施  1、基坑开挖安全措施  无论是陆地桥梁还是海上桥梁基坑开挖时都需要根据相关规范先编制施工方案，提出设计计算书；采取安全防护如保持与挖掘机和吊斗升降作业安全距离范围内，检查吊斗绳索、挂钩等是否完好；拆除基坑支撑等作业需在负责人指导下进行，出现坑塌或洪水时应当及时采用加固措施并及时撤离现场

      2、挖孔桩施工安全措施  采用取孔壁支护等措施防止挖孔较深时坍塌现象，配备专人定期检查孔口防护设施是否完好，以及施工现场的作业设备和流程以及警示标志是否规范到位；挖孔前检测二氧化碳等气体是否超标，孔深超过10m时应当强制通风

      3、防高处坠落安全措施  高处作业之前需进行安全技术教育，检查投入使用的设备是否完好，如未经上级许可不得擅自拆除高处作业防护设施；高处施工人员需按规定着装，穿软底防滑鞋，系上安全带，与架空输电线路保持规定的安全距离，遇恶劣气候不得进行露天攀登或悬空高处作业；高处作业使用物料应堆放平稳，对于存在安全隐患的物件一律先行撤除或固定，存在人身安全时应立即停止作业

      四、桥梁施工安全管理的主要内容  1、海上桥梁施工安全管理  海上桥梁施工安全管理与陆地施工相比主要不同在于存在更多的危险性，因此安全管理工作应该从创造施工安全的工作环境，保证设备设施齐全完好，及时准确收集发布气象水文信息和开展海上施工安全教育四个方面入手

    具体说来，应尽量减少海上作业人员流动的频率，保证海上工作平台和通道等安防设施齐全完好；掌握及时可靠的气象水文信息，尽量避免恶劣气象和水文条件下作业；印发安全施工资料，组织开展安全系列教育工作，并进行现场安全技术交底检验；各个作业面加强日常现场安全检查，严抓高处作业、大型构件装载等危险系数大的关键工序

      2、山区桥梁施工安全管理  由于山区地形复杂给桥梁施工带来了很多不便，因此将安全人机工程技术融入施工安全管理中，有利于减少桥梁施工事故的发生几率并保障施工安全顺利进行

    山区桥梁施工安全管理主要从合理利用桥梁施工人员心理特征和防止过度疲劳入手，因为在山区桥梁施工工程中，人为不安全心理与环境条件限制产生的复合作用是主要不良因素，充分保证安全防护系统如SNS柔性防护系统的实施到位，加强不安全心理的综合管理，以划分若干个小群体针对性的培养安全骨干，通过群体心理引导养成安全生产习惯，使得每位作业人员具备良好的心理状态；合理安排作息时间，减轻施工劳动强度，提高施工技术熟练程度的同时开展有益身心健康的文体活动

      3、公路桥梁施工安全管理  公路桥梁施工受环境的限制和人为因素的复合影响，应充分利用群体心理，通过培养安全骨干提高整体安全意识，养成安全生产的习惯；通过提高机械自动化水平和员工技能，合理安排劳动强度，杜绝过劳现象，对工作人员进行定期部署有针对性的技能考核；采用不同的色彩标志预防事故发生，坚决淘汰高耗能，污染严重，技术改造不经济的设备，定期正确保养机械设备，特种设备需经过安全检测后才能投入使用

      综上所述,桥梁施工的安全控制要兼顾人员和物两个方面，秉承“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不仅要提高安全管理的理论水平，更应当将理论措施付诸实践，结合法律、经济、文化和科技手段进行安全管理，有利于真正在工程实践中取得实效，为企业创造出更好的经济和社会效益

    路基主是路面的基础，行车荷载主要由路面来承受路基工程质量的好坏决定了公路品质的好坏，决定了出行人能否正常安全的出行

    由于不同地区的地质和地貌各不相同，且气象与地方环境也存在差异，所以路基的质量会受到影响

    这些还不是决定路基质量的主要因素，但大多数的问题还是由路基的施工质量问题引起的

    路基的施工不但工程量大、涉及范围广，而且在人力和财力的耗费上也是最多的

    要想路基的稳固坚定，就必须把好路基施工质量这一关

      参考文献：  【1】章照宏, 龚先兵. 桥梁施工安全控制【J】. 湖南交通科技, 2000, 26(2): 46-47.  【2】刘永明. 山区高速公路桥梁施工安全控制技术研究【J】. 黑龙江科技信息, 2009, 34: 326.  【3】欧阳瑰琳, 刘刚军, 聂荣等. 海上桥梁施工安全管理【J】. 公路, 2006, 3: 134-137.  【4】杜昕, 张谢东, 王小璜等. 基于安全人机工程学的山区桥梁施工安全管理【J】. 交通科技, 2008, 5: 106-108.  【5】陈跃昌, 李麟达. 公路桥梁施工安全控制技术【J】. 价值工程, 2011, 15: 92. 苏北沿海北部地区地质中也分布有较厚软土，其对工程建设存在极大的危害性，处理不当，会引起建筑物（构筑物）过大变形或丧失稳定

    本文结合工程实践，对苏北沿海北部地区存在软土地基时的基础形式进行了探讨

     　　关键词：软土地基 勘察 基础设计 　　近几年，经济的发展带动了电力建设迅速发展，同时由于国家"西电东送"工程的实施，苏北沿海地区新建了若干输变电工程

    由于该地区地质分布有含水量大、压缩性高、承载能力低的软土薄弱层，对工程基础设计带来极为不利的影响，稍微地质勘察不详细或基础设计形式不对，都可能引起建筑物（构筑物）的过大沉降、倾斜甚至倒塌

     　　1、工程案例及原因分析 　　案例一：在苏北沿海地区新建某35kV变电所，主变容量31.5MVA，变压器总重17000kg，主变基础采用长5米，宽3.8米，厚0.6米的独立基础，内配Ф12@150双层双向钢筋，基础埋深1.5米，下设100厚C10混凝土垫层

    就在主变就位后的第二天发现，主变基础产生不均匀沉降，最大沉降达50mm，明显不利于设备安全运行，基础只得从新浇筑

    新主变基础在独立基础下布置了八根12米石灰桩进行地基处理，主变荷载由复合地基承担

    基础浇筑养护成功后主变重新就位，安装结束观测至今发现沉降很小

     　　案例二：同一地区，某在建220kV变电所，配电楼共二层，框架结构，基础采用12米Ф500（壁厚80）预制管桩，承台埋深2米，单桩设计承载力400kN.在静压桩时发现，桩达到设计标高时，压力表读数换算为桩承载力仅为300kN，而且桩最终贯入速度一直很快，这说明桩端未进入持力层，仍然处于软土薄弱层中

    经设计、勘察、监理、施工等单位多方协同论证，反复研究，确定接桩方案，在原来12米桩基础上加接8米同型号管桩，后来做静载试验发现，20米桩能满足设计要求

     　　经分析研究，案例一工程主变基础沉降过大是由于地质勘察不详细引起的，勘察报告就没能详细反映该主变基础下的软土地基分布情况，由于潮汐对地下水位的影响，软土在含水量高时极易压缩变形，从而引起主变基础过大沉降；案例二工程处地基存在9米厚的软土层，由于设计上没有高度重视软土地基对桩基础承载力的影响，导致桩设计不合格

     　　2、软土地基分布及地质特点 　　软土地基给工程上带来的事故、缺陷很多，要减少软土地基的危害，工程技术人员熟悉软土的特性就显得非常重要

    所谓软土是在静水或缓慢的流水环境中沉积，经生物化学作用形成的饱和软弱粘性土

    中国建筑工业出版社出版的《工程地质手册》称软土为"软土是指天然含水量大、压缩性高、承载能力低的一种软塑到流塑状态的粘性土，如淤泥、淤泥质土以及其他高压缩性饱和粘性土、粉土等".特征指标也做了如下表述：当天然空隙比e大于1.5时，称为淤泥；天然空隙比小于1.5而大于1.0时，称为淤泥质土

     　　几千年来，苏北地区由于黄河淤积和改道，大陆逐步东移，形成了以粉砂、粉土为主，中间夹以粉质粘土和淤泥质粉质粘土软土的地貌

    根据工程地质勘察报告发现，苏北沿海地区海拔在1.5～4.5米之间，整个地面从东南向西北缓缓倾斜，软土厚度从3米至14米，地下水位受大气和潮汐影响，一般在0.5～1.5米之间

    该地区地质分布土质的一些典型物理性质指标见下表

     　　以上数据是经统计该地区几个变电所工程地质勘察报告而来，从表中不难发现，作为软土层的淤泥质粉质粘土埋深不深，但对不同的场地，该土土层厚度分布不均，这对建筑物和构筑物基础设计提出了较高的要求

     　　3、处理措施及设计对策 　　3.1细心勘察，查清场地水文地质情况

     　　拟建场地勘察评价很重要，如若勘测点布置过少，或只借鉴相邻建筑物的地质资料，对建筑场地没有进行认真勘察评价，提出的地质勘察报告不能真实反映场地条件，勘察资料不准确，结论不正确、建议不合理，就会给结构设计人员造成误导

    如淤泥质土、暗塘等没有被发现，会使新建的建筑物和构筑物发生严重下陷、倾斜或开裂

    　　沿海地区工程现场的地质、水文勘察调查宜包括下列内容：了解工程区的地形地貌特征、微地貌类型，地层成因类型、岩土性质、产状与分布概况，不良地质现象概况，地下水类型和分布概况，区域稳定性和历史地震背景和震情

    查明海水的侵入范围、咸水（包括现代海水和古代残留海水）与淡水的分界面及其变化规律；潮汐对地下水动态的影响

    ;只有认真研究地质资料，以数据说话，才能设计出切实可行的基础方案

     　　3.2认真研究、多方论证，确定最佳地基处理和基础设计方案

     　　苏北沿海地区地质是由于黄河淤积和黄海冲积而成，地貌属于淤泥质海岸，为我国淤泥质海岸分布最广、最典型的地区之一

    淤泥质软土的存在对工程基础设计提出了更高的要求

    淤泥质软土地基承载力低，压缩性大的特点，不易满足建筑物和构筑物地基设计要求，需进行地基处理

    根据软土地基处理的原理和作用，根据多年一些输变电工程建设实践，可以采取以下简单易行、经济效益较高的软土处理方法

     　　（1）、换土法 　　此方法适用于浅层软弱地基及不均匀地基的处理

    当淤泥土层厚度在4m以内时，可采用挖除淤土层，换填砂土、灰土、粗砂、砾石、片石、卵石等办法进行地基处理，换填淤泥土层，提高软土地基强度，一般换填的厚度为30～100cm.换填土相对来说造价高，但可以节省工期

     　　（2）、地基加固处理及桩基法 　　当淤土层较厚，难以大面积进行深处理时，可采用打桩的办法进行加固处理

    当淤土层厚度小于5m时，宜打砂桩或石灰桩，通过吸水和排水来挤密淤土，使其孔隙比小于1，以达到一般地基要求；当淤土层厚度在5～7m时，宜打预制管桩至硬土层，设承载桩台；当淤土层厚度在7～10m时，宜打灌注桩至硬土层，设承载桩台；淤土层厚度在10m以上时，宜采用打悬浮桩的办法，挤密淤土层并靠摩擦承载

     　　（3）、优化基础法 　　①扩大条基底面积，增设钢筋混凝土基础梁

    可将条形基础浅埋，把基础设置在地基表层的密实土层上，从而避开淤土层，适当设置钢筋混凝土基础梁，增大基础的刚度，提高基础的稳定性和抗变形的能力

     　　②采用筏板基础或箱形基础

    对小型建筑物可采用扩大基础底板的方法，如设计较薄的钢筋混凝土底板

    对大中型工程，可采用空箱底板，即在不增加建筑物造价的情况下，用加大底板高度、减轻底板自重的办法来适应软土地基要求

     　　③采用合理的桩基础

    钻孔灌注桩应用十分广泛，但因属隐蔽工程，成桩后质量检查比较困难，且由于软土的特殊性质，经常会出现一些缩径、断桩、桩身孔洞和"烂桩头"等质量问题

    在潮汐地区，没有采取措施来稳定孔内水位，灌注砼时桩孔易坍孔，在该地区基础设计时应少使用；预制桩的承载力由桩端承力和桩侧摩擦力组成，由于软土不易固化，降低了桩的侧摩擦力，使桩在工程使用中不安全，因此该地区基础设计时也应少使用

    根据施工实例统计，沉管灌注桩基础是沿海软土地区好的基础设计形式，桩设计承载力和施工成桩质量均好控制，对于沉管桩较能保证质量的桩长范围为Φ400mm在16m以内，Φ500mm在18m以内较合适，桩距最好在4d左右

     　　4、结语 　　没有牢靠的基础，建筑物和构筑物的安全使用就无从谈起

    软土地基的存在影响着基础设计的形式，具体采用何种地基处理方案和基础形式又与软土埋深、层厚有关，只有对存在软土地基的沿海场地地质详细勘察，查清场地地形、地貌以及水文地质情况，精心设计，反复研究，认真进行沉降和稳定验算，根据不同的工程性质和地质特征，比对方案，采取最佳处置办法，才能设计出安全、合理、经济的建筑物和构筑物基础

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