大央企信托-156号泰州地级市政信

?江苏泰州；??双AA+泰州地级市政信项目➕市级平台融资➕AA+公开发债主体 ?【大央企信托-156号泰州地级市政信】 【基本要素】 规模：5亿 期限: 24个月，季度付息 收益:100万-300万:6.6%-6.8% ?【项目亮点】 1、AA+市级平台融资：鑫泰集团是泰州市第三大平台公司，泰州市国资委100%控股，是泰州市重要的基础设施建设及国有资产经营管理主体，截至2023年3月末，总资产716.23亿，负债率68.13%，主体AA+，债项AA+，债券余额超100亿，综合实力强? 2、AA+平台担保：泰州医药城控股，AA+发债主体，公司唯一股东为泰州医药高新技术产业开发区管理委员会。主要负责泰州市医药高新区的基础设施项目建设，截至2023年3月末，总资产619.57亿元，公司控股3家AA发债城投平台，累计债券余额超120亿，担保能力强? ?【区域经济】 泰州地处江苏中部，是承南启北的水陆要津，苏中门户。也是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市，长三角中心城市。首批国家级技术创新试点城市，综合竞争力名列全国百强城市第56位，是全国最大的医药生产科研基地之一。2022年泰州市GDP为6,401.77亿，GDP增速4.40%，一般公共预算收入为416.62亿，财政自给率59.79%，政府负债率只有15.64%。

优质知识分享：

施工资料管理是一个重要的环节，它是工程项目实施过程的真实记录和具体反映, 对工程质量、施工管理、施工工艺、工程进度控制等均是具体全面的反映, 同时又是竣工文件的主要组成部分, 所以施工资料应具有真实性、准确性、完整性、可追溯性等特点

    施工资料是否准确、完善，很大程度上反映工程管理的水平

    但在资料审查过程中发现，有关单位对工程资料管理并不是特别重视，导致施工资料普遍存在以下问题

       　　二、施工资料审查的重要性   　　(1)施工资料是施工企业发展的客观需要

    在工程行业不断发展的过程中，其行业标准和技术不断提升，施工企业在管理模式方面逐步与国际接轨，而施工资料作为企业管理的一部分，在审查过程中需要跟上企业发展的速度，实现企业规范化管理目标

       　　(2)施工资料是工程质量的基础保障

    施工资料是施工中形成的有保存价值的文字、 图表、 图纸等的历史记录

    其中包括施工的基础资料、质量的保证资料和隐蔽工程验收记录等，是整个工程施工过程的第一手资料

       　　(3)施工资料是施工企业管理水平的体现

    施工资料是施工过程中技术文件的转化，以及工程合同的组成部分，其直接反应和记录了施工的过程，是施工企业施工成果的直接体现

       　　(4)施工资料是施工企业在技术交流方面的参考材料

    施工单位的技术、经验积累，在不断形成的过程中演变为了施工单位的施工资料，其可作为单位内部员工技术交流的参考材料

       　　三、施工资料中存在的普遍问题   　　1、施工资料管理要求不统一主要体现在资料表格形式的不统一及表格内容填写的不统一

    不同的项目(工程)，所用的资料表格形式不完全相同

    在同一个工程中，不同的施工阶段所用的资料表格也存在差异

    且有的表格本身设计得不合理，对其中的填写要求没有进行说明，导致不同的人填写表格，所填写出来的内容五花八门

    这不利于工程管理工作的完善及水平的提高

       　　2、资料内容填写不全，修改顺便这是施工资料存在问题中最重要的一点

    主要体现在：(1)表格中标题栏未填写或填写不齐全;(2)填写的内容有明显错误，填写时未看清表格要求就直接填写内容;(3)资料中内容填写错误的，用涂改液进行修改，且修改后未经确认

       　　3、资料未及时形成，弄虚作假，内容失真通常，施工资料应与施工过程同步进行

    现场施工记录、有关人员签证等需及时填写，原材料试验记录、检测试验需及时送检，且相关资料要真实、数据要准确

    但大多数资料员没有养成良好的习惯，做好现场填报资料及资料确认的工作，而是事后补做，造成施工资料不全;由于施工单位、监理单位等对施工资料不重视，相关人员不填写有关资料，而是由资料员全权代劳，有的施工人员签名、监理验收记录、结论，甚至是监理的签名也由资料员或别人代签

    没有对资料进行严格的把关，造成资料内容失真，不能很好的反映施工现场的实际情况

       　　4、资料中内容照搬照抄有的资料员为图省事，做资料时并未按照工程实际情况，而是照搬其他工程的资料，将内容直接套用，只改一下工程名称或表头的内容，或是同一个项目中不同的单位工程的资料一模一样;同一个单位工程中不同的施工部位数据一样

       　　5、隐蔽/检验批工程验收记录填写不规范不少资料员为了做资料方便，隐蔽/检验批工程验收合格后，施工单位不能及时填写记录相关数据，或将不同分项或不同时间验收的隐蔽/检验批工程内容填写在一张表格内，也不能及时请有关单位人员签字盖章，影响下道工序

       　　6、原材料合格证不齐全对原材料合格证把关不严，内容填写不全、份数不够，大多数为抄件或复印件，未注明所用在工地名称、部位和数量的等，或未注明原件存放处，没有抄件人签名、抄件日期和原件存放单位公章，使其成为适用于任何工地的通用证

    实际上，这种合格证根本起不到材料证明的作用

       　　7、对材料送检不重视由于送检人员疏忽或其他原因，存在对钢筋连接接头、混凝土、砂浆试块等材料的送检数量不足或未按规范要求送检的问题

       　　四、改进方法   　　1、提高有关单位的重视程度及人员素质要从根本上解决资料存在的问题，提高对资料的重视程度，就应派专人负责资料的管理和跟踪,，提高专业技术人员的业务水平，采取“持证上岗”的制度，定期派人参加培训及学习规范

    经过培训学习，使资料员明确表格的填写要求及方法，从而有效地减少工作中的失误，提高工作效率

       　　2、统一要求按要求使用《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》，熟练掌握工程项目资料表格内容的填写、编制等

       　　3、资料应及时形成，反映施工现场真实情况对于现场资料、检查记录，要在施工前就准备好, 现场填写施工日期、实测数据等并在现场签认，及时提交，避免拖延时间过长造成忘记等问题

    且养成对资料进行复核的习惯，及时查漏补缺，消除错漏，对施工资料进行完善，使其能反映施工现场真实情况

       　　4、加强过程控制原材料进场时，就要要求供货单位提供相应的产品合格证，且内容必须齐全、不得漏写或随意修改，尽量使用原件，若为复印件还应注明原件存放处，加盖原件存放处公章及经办人签名，并注明日期(注意合格证填写内容应与检测报告的内容相符)

    另外，应及时向厂家索取有28 天龄期检测数据的水泥出厂合格证

       　　5、认真填写验收记录检验批是由施工单位项目专业质量检查员组织专业工长、班组长等有关人员，按施工规程进行检查、评定并签字，交监理单位或建设单位验收，监理单位的专业监理工程师或建设单位的专业负责人审查后，同意项在验收结论填写“同意验收”，并签字

    监理单位监理人员逐项验收，同意项在验收记录栏填写“合格或符合要求”;分项工程质量验收记录是在检验批验收合格的基础上进行是归纳整理的作用，是一个统计表

    分项工程质量验收记录填写时，可检查检验批是否齐全;分部(子分部)工程质量验收记录是对分项验收记录的统计，要经过各责任主体签章确认

       　　隐蔽工程验收记录填写要及时，不得后补，并能反映工程实际情况，它是作为日后合理使用、维护、改造、扩建的重要技术资料

    有关单位应给予重视

       　　6、按要求进行材料送检送检人员要对规范进行学习，并严格执行规范要求

    对送检数量不足或未按规范要求送检等问题采取补救措施

    混凝土试块送检不足，可用回弹法检测混凝土的强度，从其检测的结果作为评定的依据;砂浆试件缺乏代表性或试件数量不足，可用贯入法检测砂浆抗压强度

       　　五、小结   　　随着建设工程管理工作的不断深化，对工程施工资料管理的要求也逐渐提高，这就要求建设、监理、施工单位共同参与、协商，工程技术人员以现行的规范、标准以其强制性条文为基础，对项目施工过程进行严格控制，从而保证施工资料的真实性、准确性、完整性和可追溯性

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