武隆建设投资2023年债权融资计划政府债定融

?武隆建设投资2023年债权融资计划政府债定融
??【直辖市稀缺项目】【足额应收款质押】热销项目火爆打款中
?规模：2.5亿
?期限：1年/2年
?季度付息：每年3月、6月、9月和12月10日
?资金用途：补充公司各基建项目流动资金
?预期收益：
1年期：
A类 30万元（含）－50万元（不含） 8.2%
B类 50万元（含）—100万元（不含） 8.5%
C类 100万元及以上 8.8%
2年期：
A类 30万元（含）－50万元（不含） 8.5%
B类 50万元（含）—100万元（不含） 8.8%
C类 100万元及以上 9.1%
认购起点：人民币30万元

?【融资主体】重xx设投资（集团）有限公司是武隆区重点国有企业，公司作为武隆区城乡基础设施建设和开发的重要主体，主业地位突出，能够获得股东较大力度支持。公司总资产253亿，营业收入13亿。2021年远东资信对公司的主体信用评级为AA，代表着公司具备充足的偿债能力。。
?【担保主体】重庆xx集团）有限公司，是武隆区涉水资源的“总业主、总账户、总平台”；是一家集水利、水资源开发利用、水土保持、给排水项目进行投资、建设、经营和管理的平台；是水利电力勘察设计、咨询，水利水电安装及物资销售，旅游业开发建设，土地收购、储备及开发的综合性国有集团公司。
?武隆区简介，武隆区地处重庆市东南部，境内有 “世界自然遗产”喀斯特芙蓉洞和“国家5A级旅游景区”天生三桥。2019年9月，入选首批国家全域旅游示范区。2021年12月29日，获得中国天然氧吧称号。2022年，武隆区实现地区生产总值265.94亿元，较上年增2.5%。2022年武隆实现一般预算收入20.3亿元，同比增长28.5%。

无关内容：

工程项目管理也发生了重大变化，专业化分包得到了长足发展――总承包方更多的是承担管理职责，而具体的施工任务越来越多地由分包商完成，分包商也愈来愈向施工专业化精细化方向发展

    而在近多年分包模式的运行中，又存在着较多的问题，而这些问题得不到很好的解决，将会给总包方带来诸多的风险，制约分包市场的进一步发育和完善

    现整理出工程项目在分包管理中存在的一些常见问题，并提出相应的对策

      问题一、专业化市场未有效形成，分包管理机制不健全

      目前大部分施工企业的分包专业化市场还没有完全建立，在分包单位的选择上还处于熟队伍、熟人介绍等，没有完善和严格的选择标准和制度；加之在施工过程中管理粗放，以致总包管理部分失控，使经营风险加大

     　 对策： 建立长效管理机制，规范企业管理行为，降低经营风险，控制分包成本

    首先将工程项目分包工作市场化，健全和完善公开招标的运作机制

    其次制定规范有序的分包工程招投标办法和操作流程，避免在选定分包单位时出现漏洞和受人为干扰

    再次严格分包工程管理办法，建立分包工程项目管理系统

    另外，完善和规范工作效能考核机制，健全对外分包结算审计制度，杜绝在分包结算中的漏洞

     　 问题二、分包合同条款内容不全不合理，合同管理混乱

     　 工程项目内容较多，尤其一些大型工程，由于规模大，单位工程较多，在专业工程分包过程中涵盖范围难以准确，形成分包合同工程内容与分包结算工程内容不一致；在签订分包合同时定价随意，形成主要经济条款不准确，分包合同的计价标准及依据与总包合同不一致；合同管理混乱，分包工程合同既无专人负责，又无合同管理台帐，导致重复计价、超拨款等现象发生；更有甚者有的工程分包合同事后补签，失去合同的客观真实性

    以上管理漏洞，给总包方带来经济损失的同时，还常常引起各种纠纷，对工程项目的顺利实施形成负面影响

      对策： 1、规范分包合同格式及条款

    分包合同除统一制式，明确承包方式、双方的权利和义务外，还应明确分包方的主要工作内容和工程实施范围，同时还要对分包方的质量、工期以及安全生产和文明施工等方面的管理目标提出明确的要求，明确材料验收、资金拨付等流程和要求；避免责任不能界定，各方面要求落空

      2、统一分包项目的计量依据和计价原则

    分包合同的计价标准及依据应与总包合同一致，便于项目计价和成本控制，同时规范分包结算审核审批程序，对照各项分包项目完成情况，避免漏项和重复计价，使计量、结算工作客观真实

      3、严格结算制度和工程款拨付程序

    严格按照分包合同约定的工程结算办法，对分包方完成的合格工程量按约定的时间段进行验收计价；工程款的拨付严格按照流程进行

    签字审批手续完善才可拨款，不得补办手续

    在结算工程款时，及时扣除分包单位领用的材料费和总包方代付的各项费用

      4、限制给分包方的授权

    除合同约定的范围外，分包方不得以总包方的名义进行劳务招聘和材料设备采购，以防止因此给总包方可能带来的风险

      问题三、分包商采用劣质材料，导致工程质量不佳

      分包商为了节约施工成本，往往在材料质量方面，以次充优，致使施工质量不能满足规范标准，也给总包方带来经济和名誉的损失

      对策： 在分包合同中，对分包商采购的材料、设备等的品质、品牌、规格、技术参数等要做详细的要求，力求与设计规定的一致，不符合设计和质量要求的材料、设备一律不得进场

    在项目实施过程中，总包方质检人员对分包商的过程质量进行严格控制，质量不达标的工序不签收、不向监理报检，并促其整改；通过全面的监督评价和动态检查确保工程质量

    对屡教不改者有权终止合同，并不得再进入总包方的备选名单之中

      问题四、分包商现场管理人员和技术工人素质达不到要求

      部分分包商以前分包的工程项目相对简单，专业化程度低，甚至没有配备专业管理人员，技术工人队伍不稳定，素质难以提高；当分包技术含量相对较高的项目时，其劣势就会显现，不仅自身工程质量和进度难以保证，还会影响总包方的总体管理目标，拖累总包方的管理水平

      对策： 在工程分包招标阶段就应对各分包商的施工能力、人员素质、技术储备和管理水平等进行全面地了解，在分包单位的选择上做到心知肚明，知己知彼

    队伍进场后，总包方要督促分包单位采取措施增加培训投入，提高人员素质，提升分包管理能力

      问题五、分包商长时间的工期拖延

      分包方由于自身管理、资金等原因，在材料、劳力上投入不足，或机械设备调配不当，进度计划安排不科学，致使工期长期拖延

      对策： 总包方按照总进度计划，严格控制各分包商的计划工期并在合同中进行要求

    同时要求各分包商充分预计可能出现的影响工期的因素，事先制定方案，确保实际进度和计划进度相符

      问题六、分包商只顾自身利益，忽视项目整体管理

      一部分分包商缺乏整体观念，从自身利益出发，仅仅专注于自己分包项目的施工管理，对自身应该履行的义务不履行，该负的责任进行逃避，不服从整体工序安排，给总包方的管理造成一定影响

      对策： 总包方定期对分包商进行思想教育，使其建立起与总包方互为利益共同体的观念，切实履行自身合同责任，承担己方的义务

    要将分包商承担协调配合的义务在分包合同中明确提出，加强管理的依据

    在施工过程中加强分包方的过程检查和控制，对分包商的施工生产，及时检查督促；作好协调工作，对有多个分包商的项目，事先明确各方责任，事中客观界定各方责任，出现问题时能够及时、有效地进行处理

      随着建筑市场的开放和成熟，专业化分包体系会越来越完善

    解决好了以上问题，则会使工程分包工作日趋规范，使总包分包实现双赢，使分包市场健康良性发展

     施工作业路段附近车流量大，通行能力低，交通环境差

    根据施工养护的方式和施工的位置不同，道路施工路段区段划分有很大的不同，但从交通组织难度和对车辆行驶影响程度来说，半幅封闭半幅通车法（详见第三章）最为复杂，即在整体式路基大修路段改变半幅正常单向交通流方向，对另半幅中断交封闭施工，利用中央分隔带开口使车辆进入另半幅借道行驶，至下一个中央分隔带开口再驶回本半幅

     关键词：高速公路，大修保畅，交通组织 　　一、高速公路施工路段的安全特性 　　1.1施工路段道路区段划 　　高速公路大修施工养护作业是在局部封闭的施工作业路段中进行的，施工作业路段附近车流量大，通行能力低，交通环境差

    为了保证给道路的行驶车辆和施工人员提供最大的保护，施工路段一般设置标志、标线、安全设施，并配备施工作业车辆

    根据施工养护的方式和施工的位置不同，道路施工路段区段划分有很大的不同，但从交通组织难度和对车辆行驶影响程度来说，半幅封闭半幅通车法（详见第三章）最为复杂，即在整体式路基大修路段改变半幅正常单向交通流方向，对另半幅中断交封闭施工，利用中央分隔带开口使车辆进入另半幅借道行驶，至下一个中央分隔带开口再驶回本半幅

    典型的双向四车道以上的高速公路在采用半幅封闭半幅通车法大修施工时，一般施工路段具体可分为以下几个部分

     　　（l）施工预告段 　　施工预告段提示前方道路施工，使驾驶员注意交通变化情况，以便及时采取措施

    在封锁施工作业段前方，应设立施工警告标志，用于通告道路的交通阻断、绕行情况，使驾驶员有时间调整其运行速度

     　　（2）上游过渡段 　　上游过渡段起导流作用，引导车辆改变行驶方向，车辆变换车道，由一个车道汇合于另一车道

    包括硬路肩渐变段、硬路肩缓冲段、车道渐变段、车道缓冲段

     　　（3）上游中央分隔带开口 　　上游中央分隔带开口用于车辆驶入对向车道

    论文参考网

    上游中央分隔带开口根据该位置路线的曲率、纵坡、横坡和施工区车辆运行速度来确定

    上游中央分隔带开口施工路段一侧，一般设置障碍物（如沙堆）、信号灯等安全措施

     　　（4）施工作业段 　　施工作业段是施工人员活动和工作的地方，车道与作业路段之间必须设置隔离装置，作业路段还应为工程车辆提供安全的进出口，施工作业段全程用带有方向指示的路拦或锥形交通标志与通行车道隔离

    驶入该路段的车辆不能超车，只能跟驰行驶

     　　（5）下游中央分隔带开口 　　下游中央分隔带开口用于车辆驶出对向车道，返回原行驶车道，中央分隔带开口也根据该位置路线的曲率、纵坡、横坡和施工区车辆运行速度来确定

     　　（6）施工终止段 　　施工终止段表示施工路段的结束和施工限速的解除，位于施工路段的末端

    交通流逐渐恢复为正常运行状态

     　　（7）单幅双向行驶路段 　　该路段的长度是上游中央分隔带开口、施工作业段、下游中央分隔带开口的总长，在该路段双向车流共用一幅路面，施工路段一侧的车辆进入另半幅的超车道内，借道行驶，改变了单幅单向交通流方向

     　　（8）对向车道过渡段 　　该路段压缩车道，降低道路上行驶车辆的速度

     　　1.2 高速公路施工路段车辆运行特性 　　车道上行驶的车辆从一条车道运行到另一条车道，必须在驶入车道上寻找可接受间隙，在必要的情况下，还需要调整加速度大小，实施合流换车道操作，使合流车辆与车道上的直行车辆共同行驶在一条车道上

     　　车辆从一条车道汇入到另外一条车道，对驶入车道上车流的影响非常大

    对高速公路的基本路段而言，车辆在高速公路上的行车道和超车道上的分布是均衡、稳定的

    当驾驶员看到施工路段预告标志时，为保证车辆能顺利通过施工路段，车辆开始车道变换，这种情况在交通量较大的情况下表现的更加明显

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    与此同时，由于行车道车辆的汇入，驶入车道上交通量明显增多，车速降低，车流出现紊乱现象

     　　二、施工路段交通组织 　　按照目前国内外的改建经验和理论分析，大修方式可以分为完全封闭全分流方式、边通车边施工方式和边通车边施工同时分流方式三大类

     　　完全封闭全分流方式是封闭需要大修的道路，将过往车辆分流在临近平行道路

    这种方式要求该地区有平行道路，能有效的提高大修工程的施工进度，减少施工段的交通事故

    大修道路上的车辆在A点处，分流至相邻道路上，在施工路段完成后再进入道路

     　　边通车边施工方式是封闭部分车道，过往车辆在该路段减速行驶

    该方式对该地区路网结构无要求，但要考虑大修期间该道路的交通组织复杂，并易发生交通事故

    大修道路上的施工车道上的车辆在A点处并入到一个车道上，通过施工段后，再回到原来车道上

     　　边通车边施工同时分流方案是封闭部分车道，过往车辆在该路段减速行驶，并同时分流部分车流到临近道路

    这是最常用的方式，既能降低大修期间施工路段的交通组织压力，又能有效提高大修工程的施工进度

    大修道路上的部分车辆在A点处分流至相邻道路上，部分车辆继续在大修道路上行驶

     　　三、施工路段长度确定 　　3.1标志所需长度 　　标志所需长度根据施工段的位置和施工的方案确定，下面分别讨论各种情况下标志所需的长度

     　　①整体式路基，采用半幅封闭半幅通车法路段

    整体式路基半幅封闭半幅通车法路段前锥形桶的摆放和标志与施工段的距离约为1600m，末端约为loom;对向车道末端锥形桶的摆放和标志的设置距离施工段的距离约为1100m

     　　②分离式路基，采用单幅边通车边施工法路段

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    始端锥形桶的摆放和标志与施工段的距离约为1100m，末端约为100m

     　　③立交出口匝道附近主线行车道施工的路段

    始端锥形桶的摆放和标志与施工段的距离约为1100m，末端约为100m

     　　④立交进口匝道附近施工的路段

    锥形桶的摆放和标志的设置均在匝道内，对主线车辆的运行影响很小

     　　3.2 车辆稳定运行所需长度 　　车辆稳定运行所需长度应能满足驾驶员的心理要求，即以正常运行速度运行一定时间

    在进入施工间隔段前对信息的认读、理解、决策、操作等整个过程完成之后，驾驶员驾驶车辆将进入稳定行驶阶段，在这一过程中，驾驶员完成了对信息的操作，经历了施工路段和速度频繁变化过程之后，期望能在一段时间内稳定行驶一段距离，缓解之前因调整速度的紧张感，来保证驾驶员对该路段的适应性

    该稳定行驶路段长度的确定通常要考虑驾驶员心理上期望稳定行驶所需的最短时间、以及驾驶车辆的操作稳定性等方面的因素

     　　四、施工路段交通组织方案评估 　　高速公路施工路段交通组织方案评价是一个多因子综合的指标体系，这些指标既相互关联又相互作用，所以围绕既定目标建立思路清晰、全面、合理、可行的评价指标体系对高速公路施工路段交通组织方案评价是十分重要的

    在建立评价体系时，应根据具体评价问题遵循以下原则

     　　（l）指标宜少不宜多，宜简不宜繁

    指标体系应涵盖评价目的所需的基本内容，能反映对象的全部信息

     　　（2）指标应具有独立性

    每个指标要内涵清晰、相对独立;同一层次的指标应尽量不互相重叠

     　　（3）指标应具有代表性和可行胜

    能很好反映研究对象的特性，符合客观实际水平，易于操作，便于评价比较

     　　（4）所有指标应具有系统性、全面性和可靠性

    由于高速公路施工路段交通组织设计涉及到很多方面的因素，单个评价指标只能从某一侧面反映方案的某种特点，不能反映方案的整体特性和效益

     参考文献 【1】吴兵，杨佩昆.道路养护作业时交通事故风险度预测【J】.人类工效学.1995，1 【2】吴兵，刘开平.公路施工养护安全评价与对策研究【J】.上海公路.1995，（1）:61~70 【3】吴晓宇.高架道路维护作业安全技术研究【D】.同济大学硕士学位论文. 【4】吴新开，吴兵.高速公路养护维修作业区行车速度控制方法探讨【J】.公路.2004

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