国企信托-云乾X号城投标债集合信托

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政信知识：

城市交通道路承受的压力越来越大，城市道路工程建设面临更加严峻的考验，因此对城市道路进行调整与完善迫在眉睫

    而路基路面的施工质量对城市道路使用的安全性与稳定性都有着决定性的影响

    论文针对市政道路路基路面工程的施工做了详细的分析，并总结了有效提升市政道路路基路面施工质量的相关措施，以期提高市政道路的整体施工质量，为城市交通道路的正常运转提供坚实的基础保障

     【关键词】市政道路；路基路面施工；质量控制措施 1市政道路路基路面施工建设的重要作用 影响市政道路建设的因素很多，如交通压力、地质条件、水文条件等

    因此，运用科学的措施，减少相关因素对市政道路建设的影响，不仅能保证施工的顺利开展，达到预期的建设目标，还可以增强道路使用的安全性和稳定性，提高市政道路的作用和价值，保证城市经济建设的稳步发展【1】

     2市政道路路基路面工程的施工概况分析 2.1工艺流程方面 2.1.1路基处理1）对实际施工区域的路基进行详细的勘察，并结合勘察结果选择最佳施工方式与施工设备

    2）科学合理的选择与使用路基填装材料，才能保障市政道路路基施工的稳固性，并为后期各项施工提供良好的基础

    3）规范管理路基施工中的各类杂物与垃圾，避免其混入到填充材料内而影响路基施工的整体质量【2】

     2.1.2施工设备施工设备的规范操作与有效应用是提高市政道路施工质量的关键

    在实际的施工过程中，要充分结合施工区域的具体特点与施工企业的综合能力，选择最佳施工设备，避免因施工设备选择不合理而影响整体施工进度与质量

     2.1.3路基修理结束路基填筑施工时，要在结合填筑施工的高度检测标准基础之上对施工情况进行全面的检测，根据检测结果对路基施工进行整平修理，并在压力机反复压实的作用下保证路基的强度与密实性

     2.2机械设备方面 在机械设备选择时要遵循科学、经济、实用的原则

    不能只看成本投入而忽略机械设备的性能，也不能不结合施工的具体要求而一味追求机械设备质量，因为这样，机械设备的作用就无法得到最大程度的体现，也无法保障施工质量，给市政道路后期施工埋下安全隐患

     2.3关键施工要点 2.3.1路基的开挖首先，按照施工图纸进行测量和放线工作，对木桩的实际开挖深度与边桩线都要进行清晰的标注，并且要在经过监理师确认的基础上进行施工

    其次，采用挖掘机与自卸车有效配合的作业方式，人工操作起辅助作用

    而施工中的废料、坏土或杂物等，要倾倒在指定区域

    针对土方施工的坡度设计，要确保雨水能得到及时有效的排除，避免积水影响整体施工质量

     2.3.2路基回填第一，确定回填的土场以及运输线路和方式；第二，结合施工图纸对回填区域进行准确的定位；第三，确保回填土的质量，严禁出现淤泥、砖块或腐植土、石块及有机物等，在碾压过程中无翻浆和弹簧现象的出现；第四，分层填筑、分层碾压、分层检测，将填土的厚度控制在30cm以内；第五，根据横坡设计要求，确保每层都设有纵向与横向排水措施

     3提升市政道路路基路面施工质量控制的措施 3.1对施工材料进行严格的管控 采购人员要具有良好的责任心与职业素养，不徇私舞弊，加强对市场行情的分析，提高材料选择的性价比

    重视材料的检测，确保所选材料具有生产合格证与质量检测报告，严禁使用不满足相关标准与要求的材料

     3.2建立完善的质量控制标准 对路基的最大荷载进行详细的研究测试，由此制定相应的道路荷载标准，避免道路在后期使用中出现路面破损或路面开裂的现象，影响道路使用的安全性与稳定性

    同时，在路基路面施工时，要利用科学有效的措施来提升路基路面的稳定性，避免路基路面开裂、变形或塌方等问题的出现

     3.3优化施工过程中的质量管理措施 3.3.1提高施工方法选择与应用的科学合理性结合施工项目的具体现状与特点，加强对机械设备的合理选择与科学应用，并加强人与机械设备，以及不同类型机械设备之间的协调工作，提高施工效率与质量

     3.3.2确保各环节施工流程的规范性对各环节的施工过程进行全面的监管与指导，确保各项机械设备使用正确

    提升施工人员操作的专业性与规范性，增强整体施工质量控制的有效性

     3.4重视路基路面养护环节的质量控制 3.4.1路基路面养护首先，确保路基的密实性与排水性，各项路基安全隐患能得到及时的消除

    其次，路基无沉陷、坑洼、缺口及隆起等现象，并且路基横向坡度设置合理，路面具有理想的坚固性与良好的平整性；路基边坡方面坚固稳定，无松散或冲沟等现象；路基的排水设施完善，并且排水管道具有良好的通畅性，避免灾害问题而影响道路的正常通行

     3.4.2路基路面防水在路基路面的防水工作中，要充分结合市政道路的具体特点与当地的自然环境，例如，夏季则要重视路基路面的防洪检查，确保路基路面的排水措施能正常使用

    如发生强降雨天气，还要及时对市政道路中的老旧道路或地处低洼位置的道路进行检测与维护，利用先进仪器设备开展降水情况的记录与分析，提高对自然灾害的分析与判断能力，给道路的安全使用提供有力的帮助

    另外，重视市政道路的绿化建设，提高市政道路路基的稳定性，避免因水土流失而引起路基塌陷问题的发生

     3.4.3路面裂缝问题的有效防治完善施工工艺，提升施工技术应用的规范性与有效性，避免裂缝问题的产生而影响道路的安全性

    另外，加强对路面裂缝问题的检测，一旦发现路面存在裂缝问题，立即采取科学的措施进行修补，降低裂缝问题对道路使用造成的影响

     4结语 综上所述，要取得理想的市政道路路基路面施工质量，充分结合施工道路工程现状与特点是基础，选择最佳施工技术加以科学应用是关键，强化施工过程与后期养护的质量控制是保障

    另外，要利用完善的施工管理体系，提高市政道路路基路面施工的专业性与规范性，以确保市政道路的安全性与稳定性得到有力的提升，并促进社会建设的和谐发展

     从降低工程成本，增加收入两方面着手，对施工项目成本进行合理的控制

     　　关键词：公路工程；施工项目；成本控制；直接成本；间接成本；质量成本；索赔

     　　一、序言 　　当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展，大中型国企正面临转换机制

    把企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力

    同样，随着市场经济的深化，以招、投标形式来承揽公路工程施工项目已经是公路市场的主流

    面对激烈的市场竞争，我们的企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否在合理降低工程项目成本并获得一定的经济效益的同时，为业主及社会提供质量优、工期短、成本低的公路工程产品

    因此，工程项目成本是反映项目经理部及整个企业经营效果的综合指标

    下面仅就笔者日常工作中接触较多的公路工程施工项目的成本控制方面谈些粗浅的认识

     　　二、施工项目成本控制的概念及目的 　　施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现

    其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益

     　　三、施工项目成本控制应遵循的原则 　　在实际工作中，要想合理地控制工程成本，应遵循以下原则： 　　（一）全面控制原则 　　全面控制包括全员控制和全过程控制

     　　（1）全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标

    它涉及到整个项目部的各个部门，也与每个职工的切身利益有关

    因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心

    同时，项目部各部门及每个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念

     　　（2）全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程（从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交）都要有成本控制的意识

     　　（二）开源与节流相结合的原则 　　成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面

    这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同清单以外价款的计量支付，以提高项目成本的管理水平

     　　（三）目标管理原则 　　目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则

     　　（四）责、权、利相结合的原则 　　这是成本控制得以实现的重要保证

    在工程成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络

    要使成本责任得以落实，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制

    如物资采购人员在采购材料时，应享有选择材料供应商的权力，以确保材料成本相对最低

    最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明

    实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处

     　　（五）节约原则 　　节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费

    真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现

     　　四、施工项目成本控制的有效途径 　　施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现

     　　（一）合理地控制工程直接成本 　　工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费

     　　（1）材料费控制：在工程施工过程中，材料费占整个工程费用的比例很大，有较大的节约潜力

    往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补

    因此，在工程施工过程中，材料成本控制是十分重要的

     　　材料成本控制在实际工作中包括材料用量控制和材料价格控制两方面

     　　材料用量的控制措施包括：①坚持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用；对于象二灰砂砾、沥青砼及水泥砼等外购的主要材料要派专人进行数量监磅，并随时对每车的数量进行抽查

    如与定额规定数量相比，出现亏料现象，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收、降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗

     　　材料价格控制措施包括：①买价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；②运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备

     　　（2）人工费控制：主要从用工数量方面进行控制

     　　第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%~10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费

     　　（3）机械费控制：项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备施工机械

    对于外租机械设备，如：摊铺机、压路机、平地机、吊车、发电机等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用

    要按油料消耗定额进行抽查

    并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高机械利用率

    自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置

    对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本

     　　（二）精简项目机构，合理配置项目经理部成员，降低间接成本费 　　项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责

    选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用

    另外，当前特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作需要制定出招待标准，从内部做起，严格控制

     　　（三）加强工程质量、安全、工期的管理，控制质量成本 　　质量和安全是企业的生命保障线

    工程施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉，因此，工程施工中要预防质量通病的产生，加强工程的质量检验，降低或杜绝工程质量事故的发生

    这样不仅能降低工程的故障成本，还能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础

     　　施工项目在合理工期下，项目成本支出较低

    如果实际工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高

    因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辨证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本

     　　（四）从“开源”原则出发，增加预算收入 　　（1）认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念 　　在投标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益

    如在执行工程量清单投标报价时，业主给定的工程量清单中工程数量不一定是工程竣工的结算数量

    因此，在投标时，应通过对实际施工过程中工程数量变化趋势进行预测分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常的报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的工程项目单价，提高实际施工时数量可能增加的工程项目的单价，以便在竣工结算时获得可观的额外收入；同时也要考虑资金的时间价值，适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的

     　　（2）强化索赔观念，加强索赔管理 　　在竞争日趋激烈的市场中，公路施工企业同样面临着施工风险

    因此，项目部应建立一支精干稳定的工程索赔管理小组

    在认真学习合同文件，提高索赔意识的基础上，发现索赔线索后，经与有关领导研究后，及时向业主及监理提出索赔

    在编写索赔报告时，要将索赔的证据资料汇总与索赔申请、索赔费用计算等一起上报

    索赔报告中一定要注意索赔时间及索赔额度

    要按照合同规定时间及时提出索赔；对于索赔额度，一般应分散及时提出为好，以免业主感到额度过多

    如果总额度很大，可以将小额索赔作为谈判时的筹码，弃小保大，以便让业主得到一些满足

     　　施工项目的索赔人员应有较强的责任心，并在索赔谈判过程中加强谈判策略和技巧，这样就一定能为企业增加收入

     　　五、结束语 　　综上所述，公路工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，工程项目的成本控制的好坏，直接影响到工程利润的高低

    我深信，只要我们在工程施工中全方位、全过程严格把关，层层落实，深挖企业内部潜力，就一定能做好公路工程施工项目的成本控制工作，使我们的企业在激烈的市场竞争条件

    

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