重庆酉阳县酉州2023年实业资产收益权转让

摘要： ???重庆直辖市区域稀缺政信城投债产品劲爆来袭??稀缺首发?? 县属重点国有企业 ?? 实力雄厚??名称：【重庆酉阳县酉州2023年实业资产收益权转让】??规模：不超过100...

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???重庆直辖市区域稀缺政信城投债产品劲爆来袭
??稀缺首发?? 县属重点国有企业 ?? 实力雄厚
??名称：【重庆酉阳县酉州2023年实业资产收益权转让】
??规模：不超过10000万
??期限：12个月、24个月
?预期收益：（一年期）
10-50-100（单位：万元） 8.3%-8.6%-8.9%
?预期收益：（两年期）
10-50-100（单位：万元） 8.5%-8.8%-9.1%
?付息方式：
季度付息（每年2.21/5.21/8.21/11.21分配收益）
?资金用途：酉阳新城医院项目建设及补充流动资金
??融资主体：
酉阳县酉xx团有限公司【酉阳县国资中心，政府部门100%持股】
??担保主体：
酉阳县xx（集团）有限公司【酉阳县财政局，政府部门100%持股】
?项目亮点：
?1、酉阳xx限公司为酉阳县土家族苗族自治县国有资产发展服务中心全资子公司，由9个经营性子公司组建，总资产达到100.5亿元，企业还款实力强。
?2、担保主体酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司是由酉阳县财政局出资设立的国有独资公司，注册资本15亿元，主要负责县内重要旅游资源投资、开发、建设、经营和管理，总资产约145亿元，主体评为AA，担保实力强。
?3、酉阳县酉州实业集团有限公司首发的稀缺产品，收益高于市面上大部分理财产品。

【区域介绍】
重庆市，省级⾏政区、直辖市、国家中⼼城市、超⼤城市，国家重要的现代制造业基地、政治高地。2022年，重庆市地区生产总值29129.03亿元，全国城市排第四。一般公共预算收入2103.4亿元。
酉阳土家族苗族自治县(简称为酉阳县)位于重庆市东南部，地处武陵山区腹地，是出渝达鄂、湘、黔的重要门户，素有"渝东南门户、湘黔咽喉"之称。渝湘高铁起于重庆市主城区，经黔江至酉阳，2022年8月正式动工，有望十四五期间正式开通地铁，设计速度达到350千米/小时，通车后至重庆城区的通行时间将缩短至1小时。2022年酉阳县全年地区生产总值231.7亿元，比上年增长9％，目前，酉阳本地已成熟运营1个5A级景区（酉阳桃花源）、3个4A级景区（龚滩古镇-乌江画廊、龙潭古镇、酉阳神龟峡）、2个乡村振兴网红景区（叠石花谷、松鼠丛林），成功打造1条中华美食街（酉州古城）、2台民俗非遗文化演出（梦幻桃源、梯玛古歌）、3类特色休闲酒店（青艾文宿、康养林宿、花田美宿），财政实力强。

无关内容：

    最近几年，高速公路投资和建设的规模和比例在不断增大，投资主体的结构形式也在变化，除国家财政国内外信贷外，社会资本越来越多地融入和渗透进来

    投资主体的多元化刺激了高速公路建设的加速度发展，同时，也使得我国高速公路在保持其公益性的同时，商品性也越来越强

     无论是保持高速公路的公益性，还是维护高速公路的商品性，都要进行成本控制

    保持公益性要有最低成本控制，维护商品性要有最高成本控制

    当前，对高速公路管理中的成本控制进行理论探讨，具有十分重大的理论和实践意义

     一、高速公路管理成本控制的涵义 成本，是指为过程增值或结果有效已发生或应发生的资源消耗

    所谓的“资源”主要是指人力、物力、财力和信息等资源

    在这里，“成本”是一个狭义的概念，不涉及政治、军事等非经济因素

     控制，是一种科学的管理手段，是对已存在的活动施加影响，使其能按照预定的方向进行的过程

     成本控制必须贯彻预先控制和过程方法的原则，并在发生成本之前或在发生成本的过程中去考虑和研究为什么要发生这项成本？应不应该发生？应该发生多少？是否必要？决定后应如何对过程活动进行监控

    从经济学的角度理解,成本控制是成本管理的一部分，主要是致力于满足成本要求,防止资源的浪费，使成本降（控制）到尽可能低的水平，并保持已降低的成本水平

     高速公路管理成本主要包括行政管理成本和生产经营成本，这是由高速公路的公益性、商品性形成的行政管理职能和生产经营职能所决定的

    控制行政管理成本目的是要在行政管理系统内部节约各项成本开支，在外部实施更具良好效益的行政法律、行政体制、行政决策和行政手段等，以获得较高的行政效率，达到内部经济效益和外部社会效益的统一

    控制生产经营成本目的是要达到在生产经营的管理系统内部建立起科学合理的成本控制体系，在外部创造获得更好效益的生产经营环境

     在履行高速公路行政管理职能和生产经营职能过程中，涉及成本控制的因素主要有：一是管理目标，包括质量目标和数量目标，如好路率≥95%、优路率≥70%是广西高速公路养护工作质量目标，建设多少个高速公路星级服务区、治超检测站是数量目标；二是管理成本，主要是涉及人、财、物方面的成本，包括高速公路员工的素质和数量，机电设备的质量和数量，资金及其它资源消耗；三是管理方式，包括管理理念、组织形式、管理模式和科技手段等；四是管理关系，包括管理单位与相关单位的社会、法律关系，管理人员与相关人员的工作关系；五是管理对象，包括高速公路及其设施、设备等“物”的对象，司机、乘客等“人”的对象

     因此，高速公路管理成本控制是通过对高速公路行政管理和生产经营过程中影响成本的各种因素加强管理，及时发现与预定的目标成本之间的差异，采取一定的措施，包括法律、经济、科技、文化等管理方式，加以控制，保证“必要成本”的投入，避免“不必要成本”的产生，以恰当的成本（资源）消耗，达到有效的管理目标

     （五）成本意识淡薄 目前无论是政府机关的公务人员还是企业职员，除财务人员外，没听说过成本控制的占多数，很多人认为成本控制是企业领导与财务人员的事情，与己无关

    对于高速公路行业甚至各行各业，成本观念的引入和更新显得非常重要，没有成本意识，成本控制就无从谈起

     四、高速公路管理成本控制的主要对策 高速公路管理中的成本控制在我国是一件新的事物

    我们必须结合中国高速公路管理的现状，借鉴国外的成功经验，采取多种有效措施，加强成本控制

    针对上述分析的种种问题，主要采取如下应对措施： （一）树立全员成本意识 成本意识是指节约、控制成本的观念，它包括注意控制成本，努力使成本降低到最低水平并设法使其保持在最低水平

    树立全员的成本意识，要使每个人都树立这样的思想：成本消耗要有效，成本是可以控制的，成本控制不只是成本控制部门的事情，更需要大家的通力合作，共同参与，并在工作中时刻注意节约成本和深入挖掘降低成本的各种潜能

     树立全员成本意识首先有赖于领导的重视、提倡、以身作则和良好的成本控制系统环境的营造，要着力培养低成本的企业文化

    一粥一饭，常思来之不易；一丝一缕，恒念物力维艰；小数怕加，大数怕减等等

    把类似的理念贯彻到员工中去，形成员工的共同的价值观，就会有更多降低成本的途径

    例如，复印纸两面用，像在自己家一样使用水电

    如果低成本理念成为每个员工的思想，就会有丰富多彩的低成本行为发生，从而给企业带来相对于竞争对手更持久的成本优势

     良好的成本意识是成本控制的必要条件

    只有树立并具备了良好的成本意识，才能建立起降低成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行和应用

     （四）构建成本控制总体系 高速公路管理者要取得低成本、高效益，就要建立健全经济成本控制的组织机构、规章制度，建立一套规范、灵活的运行机制，努力建成一个统一、完整的成本控制总体系

    成本控制总体系包括组织体系、责任体系、指标体系、报表体系和考核体系，最关键的是建立成本经济责任制，把各个体系有机地结合在一起

     一是要把成本责任特别是经费预算落实到部门、单位和个人

    把高速公路管理的全部投入（含人、财、物）按相关标准划分成经济责任，层层落实到各路段、部门、班组甚至个人，增强各部门、单位、个人的责任感，促进他们在各自的责权范围内，对成本行使控制权

    对于有一定规模的高速公路管理单位，可以通过实行经济合同进行委托管理，也是建立成本经济责任制的一种很好的形式

    经济合同的内容，一般包括收入任务指标，成本费用指标，完成的职能指标以及违约责任和奖励办法等

    建立成本经济责任制可以达到对成本控制的规范有序、有的放矢，激发责任感，进行有效激励的目的

      （七）提高技术水平和管理水平 目前能较大地降低高速公路管理成本的主要技术是联网收费、计重收费和ETC技术（不停车电子收费系统），这三大技术在我国一些地方已处于试行阶段，在相应的政策、技术和体制问题解决后，如果得到进一步推广，将大大降低整个高速公路管理行业的成本

    在高速公路管理单位内部，通过加强管理，也可以挖掘很多成本控制的潜力：在人力资源管理方面，加强机构设置和人员编制的控制，加大人才培养力度，合理使用人才，把员工的工资水平和福利标准提高到合理程度，增强与同行业的工资竞争力，奖励有突出贡献者；在安全管理与质量管理方面，增强全员安全生产意识和质量意识，使广大职工少走弯路，减少安全、质量、机械事故发生的几率；在科技创新和科技进步方面，增加科技投入，进行技术改造，采用节能降耗的新设备、新材料、新技术；在增收节支方面，要加强对经营决策的科学论证和评价，不断寻找新的经济增长点，推行大宗物品集中招标采购，进行公车改革，不搞铺张浪费等等

     我国现有的高速公路仅能满足30％的需求，加快高速公路建设仍是我国经济社会发展的需要

    根据交通部最新公布的《国家高速公路网规划》，从2005年起到2030年，国家将斥资两万亿元，新建5.1万公里高速公路，使中国高速公路里程达到8.5万公里

    随着我国高速公路建设的进一步发展，高速公路上的物流、人流也将大幅度增加，提高运输效率、降低运输成本的要求也日益迫切

    只有通过合理的成本控制，才能促进“人、车、路”的和谐发展，才能实现高速公路“安全、畅通、快捷、舒适”的管理目标，实现高速公路管理行业的低成本、高效率，实现高速公路管理企业的低成本战略，以提高高速公路管理行业与企业的市场竞争力，促进高速公路管理事业的持续、健康、快速发展

     就是如何制定科学的工程施工方案

    本文对在桥梁工程施工技术上所遇到的主要问题进行了剖析，希望能对一些桥梁工程的施工起到借鉴的作用

      　　关键词：桥梁工程；主要问题；施工技术  　　在一项工程施工中，工程施工技术质量先得特别重要，尤其体现在城市桥梁工程设计和施工中，因为城市的第一印象和安全完全与工程的质量直接挂钩

    桥梁工程的施工质量根本保证和主体就是加强施工中的专业技能培训和质量意识教育， 要想质量得到根本的保证，就只能发挥施工者的主导作用

    那么在进行工程的施工之前，制定科学的工程施工方案和计划就显得尤其重要

      　　1.在保证工程的安全和质量的前提下，要从是否节约了成本、施工是否易操作等方面来进行施工方案优化的制定，通过不同方案比较，从而选出最适合工程施工的方案

    制定的工程施工方案如果不是最佳，不仅会直接影响到工程施工项目的总成本，还会造成无必要地延长工期， 桥梁工程施工方案的可执行性在一些工程量大、没有工期后门、工期紧急的情况下显得特别重要

    桥梁工程施工需要对工程施工质量进行监管，还应该对工程最近的进度计划、施工人员以及设备配置情况、工程数目的拨付情况进行监管，这些都应该得到施工管理相关部门的监督，然而，在显示的施工工程中，监管部门监督的力度是远远不够的，针对本这一问题，本文会从施工方案的一些难点，如： 如何选择施工队伍、技术人员该配备哪些硬件等问题上来进行讨论

    况且针对这些情况，施工项目部的领导也会就这些问题展开了多次的研究，并参与到施工队伍中去，听取基层职工的意见，还会组织相关的工作人员到场学习先进的技术，再敲定最佳方案

      　　2. 桥梁施工方法需要在实践中不断深入研究，根据工程设计要求、施工现场环境、设备、经验等各种因素综合分析考虑，合理选择在桥梁的施工中，在桥梁预应力混凝土施工技术中，如何正确地建立符合设计要求的预应力成为了桥梁的预应力工程施工的关键，影响预应力最大的一个因素就是应力的松弛

    预应力钢筋混凝土简支梁可采用分片预制安装法连续梁桥和刚架桥中的主梁可选择落地固定支架法、分段悬臂浇筑法、分段预制悬臂拼装法或顶推施工法

      　　2.1在桥梁施工中，往往会使用柱墩混凝土的结构，但这样的柱墩混凝土结构大多会出现表面不光洁、美观等情况，要是出现这类的问题主要是对模板进行安装和加固

    新的模板约厚6毫米，都是整体钢模制造的，都比较粗糙，因此在安装前应该对其进行去污整理，这样模板才符合我们的要求

    因为我们在装修期间大多都会要求平整安装模板，并规定接缝控制在某一数值内，并且要把用粘结剂粘合的接缝刮平、实，并用胶带纸粘贴整齐

    混凝土的比例同样会影响建筑物的外观，柱墩使用的混凝土要用专业的混凝土搅拌工具搅拌，混凝土浇振捣要充分但不可振，使混凝土密实

      　　2.2人工挖孔桩是桩基施工中比较常用的方法，一般采用混凝土护壁，桩基的施工主要目的是要确保孔桩上的径、中心位置和垂直度的准确，因此每一节护壁都由人工立模，成孔之后再用检孔器检测上述的准确性

    桩基护壁的混凝土标号、厚度的控制重点主要包括下述几个方面： ①护壁混凝土的强度比灌注桩混凝土高一级，振捣密实，紧贴孔壁，厚度不得低于15厘米

     ②桩身混凝土不能低于设计标号

      　　③按选好的设计制作钢筋笼，把其吊放入孔后定位的同时，保证周边保护层厚度不超过规定的数值

    每桩都要进行记录，若发现不符合设计要求，及时进行调整

      　　3. 模板施工技术规范  　　钢模板的设计制造要有足够的强度、刚度及稳定性，确保梁体各部位尺寸正确，预埋件位置准确

    附着式振捣器的支座交错布置，安装牢固，振动先传向模板骨架，再由骨架传向面板，模板全长考虑了反拱及预留压缩量

      　　3.1外模板施工工艺  　　外侧模采用大刚度模板与台座配套设计，采用整体滑移式装置，由活动侧模板、走行轮、滑模轨道和牵引设备组成

    在工厂分节加工侧模板，在现场用螺栓连接组装后焊接成整体

    这种模板应用了可以调节的无拉杆式设计，具备无脚手架施工、设计承载力大、精度高、无拉杆、拆装快捷、使用安全方便、挠度可调等优点

      　　3.2关于外模板的设计思路  　　外模板由可调桁架、面板、调整丝杠、纵檩等构成，模板主要包括以下几种规格：2.45米（顶层）、2.0米（标准节）、1.5米（调整节）、1.0米（调整节），通过外部的桁架和型钢形成一个封闭的箍圈，使自身达到设计刚度，从而满足施工要求

      　　3.3外模板桁架设计  　　外模板桁架是由方钢和调节丝杠组合而成，其中丝杠的主要作用为调整模板的大面平整度，具有微调的功能

    外模的刚度是由可调桁架的宽度所决定的，如在施工中，2.5米高度的模板桁架宽度取值为1.2米，满足小于l/1000的变形要求

      　　3.4外模板的拼装和拆除  　　应根据吊装能力并且结合墩身施工分段来确定外模板的吊装高度，分节或者是大块板扇的吊装应采用吊车进行吊装

    在底节模板安装之前，先要检查外轮廓线以及承台顶高程，对不符合相关规范和要求的要进行凿除或者是用砂浆进行找平处理，从而保证墩身模板的位置以及标高能够准确就位

    承台的顶面要与模板联结面保持平整而且没有缝隙，以避免水泥浆的流失，必要时应在模板与承台接缝处采用砂浆空隙进行填补，或者在承台与钢模板之间应用双面胶固定1厘米厚的聚苯乙烯泡沫板进行预铺

    在对模板进行吊装组拼的时候，不能发生碰撞，由专人做指挥工作，按照模板的编号逐块起吊进行拼接

    可以采用在连接缝处夹胶带或者是海绵条的方法处理板缝，以保证接缝严密、不漏浆，外观顺直平滑

    在模板组装好后，用竖向钢管和桁架并用铁丝捆绑连接做成一个简易围篮，把木板铺设在桁架上面，并在模板四周搭设成简易工作平台

      　　4. 桥面工程施工  　　桥面工程的主要包括有防和水层铺装、排水防水系统以及防撞护栏安装

    桥面工程施工的顺序为：  　　4.1浇筑湿缝混凝土和安装泄水管  　　在浇筑湿接缝混凝土时，先把结合面上的浮皮清理干净，并且用水冲干净，而且必须把湿接缝内混凝土振捣密实

      　　4.2护栏施工  　　护栏底座的外边缘可以通过桥面的中线测出，同时应保持与全桥平顺，还要保证桥面的宽度，钢筋的绑扎焊接要分段进行，拉线控制可应用滑移钢模模板，并且对其进行加固，在浇筑混凝土之前要将护栏的支架埋件先预埋好，并且要调平定位板，把护栏座于伸缩缝处断开，另外，要按要求设置好一道温度伸缩缝

      　　4.3安装护栏  　　在安装栏杆支架和栏杆时，应确保其顺直，且牢固焊接支架栏杆

      　　4.4安装伸缩缝  　　要严格要求伸缩缝材料安装手法和技术，严格安装设计图进行施工以及设计规范来进行

      　　5.结束语  　　要加强对道路桥梁工程的质量管理，来保证工程的施工质量，必须加强基础工作，施工质量的检验把关以及控制工作

    道路桥梁工程线长面广，某些工程的施工季节性比较强，但施工队伍的素质要求和条件还不相适应，工程监理的工作起步较晚，缺乏经验，检测手段还不够先进，都有待于我们做出更大的努力去探索，并且逐步加强完善质量管理工作

      　　参考文献：  　　【1】李国平编著.桥梁预应力混凝土技术及设计原理.人民交通出版社，2004.  　　【2】王穗平主编.桥梁构造与施工.人民交通出版社，2007  　　【3】李自林主编.桥梁工程.华中科技大学出版社，2007.  　　【4】杨宗放方先和编著.现代预应力混凝土施工.中国建筑工

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