摘要：
稀缺全国百强县，唯一双AA+首次参加【山东济宁邹城利民2024年债权资产项目】 【基本要素】规模：5000万期限：12/24/36个月；自然季度付息（3月15、6月15、... 
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稀缺全国百强县，唯一双AA+首次参加
【山东济宁邹城利民2024年债权资产项目】
【基本要素】
规模：5000万
期限：12/24/36个月；自然季度付息（3月15、6月15、9月15、12月15）
1年期 2年期 3年期
5万（含）-20万：8.6% -8.8%- 9.0%
20万（含）-50万 ： 8.8%- 9.0%- 9.2%
50万（含）-100万 ： 9.0%- 9.2%- 9.4%
100万（含）以上： 9.2%- 9.4% -9.6%
【发行方】:邹城市xx集团有限公司
实控人为邹城市财政局，AA评级，是邹城市重要的基础设施建设主体。公司业务覆盖邹城市孟子湖新区及邹城市城区内部分基础设施及保障房建设，以及村县道路建设等业务。公司信良好，经营状况良好
2.【担保方1】:邹城市xx集团有限公司
邹城市财政局为公司唯一股东和实际控制人，AA+评级。总资产233.4亿，资产负债率55.89%，提供全额不可撤销无限连带责任保证担保，本公司首次为债权资产项目提供担保3.【担保方2】:邹城市xx集团有限公司
2003年经邹城市人民ZF批准成立，邹城市财政局为公司唯一股东和实际控制人，AA+评级，截止到2022年总资产过554亿元，邹城市最重大的城投平台，作为邹城市重要的基础设施建设及国有资产运营主体，具有很强的区域专营性，并且在增资、财政补贴等方面得到ZF的大力支持，2022年营收87亿+，同比增长19.47%。实力雄厚，担保能力强，提供全额不可撤销无限连带责任保证担保。
4.【应收账款质押】发行方提供3亿应收账款质押5.【债务管理】目前山东省各级政府高度重视债务管理，各区县每季度向市里报告标债及非标融资及兑
付事宣。
6.【邹城市】邹城市，孟子故里、干年古县，是国家历史文化名城。入选全国县域经济综合竞争力100强、中国投资潜力百强县、经济高质量发展县，连续两年入选年全国百强县市。
新闻资讯：
2023年10月，城投债发行量和净融资规模环比均有所收缩，净融资同比也有较大幅度下降；从募集资金用途看，当月发行的城投债用于借新还旧的比例上升至80%左右，表明城投新增债券融资继续受到严格控制。
10月，随着特殊再融资债大规模发行，金融支持化债工作启动，一揽子化债方案迅速落地，在此背景下，投资者对城投债的乐观情绪受到提振，引发一级市场抢购行情，推动城投债发行利率逆市走低。东方金诚研究发展部高级分析师冯琳分析称，10月城投债发行期限整体波动不大，期限结构保持稳定。10月城投债发行和净融资区域分化仍明显，当月有9个省份净融资为负，较上月减少3个。从发行结构来看，10月受中票发行环比放量带动，城投债公募品种发行占比明显提升；从各等级城投债净融资占比看，发行主体资质有所下沉，AA级主体净融资虽仍然为负，但缺口环比收敛；行政层级方面，除园区城投外，10月各层级城投债发行量和净融资规模环比均有所下滑。受市场乐观情绪支撑，10月城投债二级市场交易保持活跃；当月收益率偏离估值交易中，低估值成交占比维持低位。在资金面收紧、宽财政预期影响下，10月债市回调，城投债收益率整体亦波动上行，且高等级、短久期上行幅度更大，故等级利差和期限利差有所收窄。另外，10月低等级城投债信用利差多数收窄。分区域看，各区域中低等级城投债利差以压缩为主，其中，化债政策支持力度较大的省份城投债利差下行幅度较大。
2023年10月城投债发行规模同比增加，环比下降；净融资额同比、环比均有较大幅度收缩。10月城投债发行量4244亿元，环比减少943亿元，但同比增加722亿元。当月发行同比放量主因总偿还量同比提高约千亿元，故净融资额同比减少274亿元至479亿元，环比亦减少453亿元。从募集资金用途看，10月发行的城投债用于借新还旧的比例上升至80%左右，表明城投平台新增债券融资继续受到严格控制。从偿还类型来看，与9月相比，10月城投债本金提前兑付规模占总偿还量的比重较上月下降1.10个百分点至3.88%，发行人赎回金额占比提高1.60个百分点至2.68%，到期和回售占比与上月基本持平。从区域来看，10月四川省城投债本金提前兑付规模最大，为20.29亿元，其次为湖南省（17.3亿元）和江苏省（13.14亿元）。冯琳判断，随着一揽子化债方案持续落地，后续城投债提前兑付节奏可能会有所加快。发行利率方面，10月城投债发行利率整体走低。当月城投债加权平均发行利率为3.89%，较上月下行11bps；其中，主体级别AAA级城投债加权平均发行利率为3.39%，环比下降10bps；AA+级加权平均利率为3.95%，与上月基本持平；
AA级加权平均利率为4.59%，环比下行26bps。在当月资金面收紧带动资金利率和国开债收益率中枢抬升背景下，城投债发行利率中枢下行，且除长期限、中低等级品种外，多数期限、等级城投债发行利率中枢均有所走低，主要受市场对城投短期流动性风险担忧缓解，投资者抢购城投债行情推动。从发行期限看，10月城投债整体发行期限波动不大，加权平均发行期限由上月的2.29年小幅缩短至2.23年，各期限发行占比与上月相比大致持平，发行期限结构保持稳定。从券种看，10月城投债发行量中，私募债、超短融和中票占比最高，其中私募债发行占比较9月下降7.69个百分点至33.10%，中票发行占比则上升7.99个百分点至26.35%，超短融发行占比与上月基本持平。整体看，受中票发行环比放量带动，10月城投债公募品种发行占比明显提升。净融资方面，10月中票和定向工具净融资环比增加，其他券种净融资均有所下降；当月企业债、超短融和一般公司债三个券种净融资为负，其中企业债和超短融净融资缺口较大。城投债情绪提振，二级市场成交活跃《报告》指出，10月以来，受特殊再融资债大规模发行等一揽子化债举措落地推进影响，城投债市场情绪受到提振，二级市场成交保持活跃。10月城投债成交金额约1.63万亿元，环比下降24.0%，主要原因是长假导致10月交易日较少——当月日均成交量环比降幅为8.9%。从偏离估值成交情况看，10月城投债成交收益率相对估值偏离幅度超过20bp的成交次数为5779次。其中，低估值成交占比67.6%，高估值成交占比32.4%，低估值成交占比维持高位，显示城投债市场交易情绪较高。从主体级别看，10月AA+级城投债低估值成交占比最高，约71%；
分区域看，宁夏、广西、吉林、贵州、北京、云南、山东、河北、青海等省区市城投债低估值成交占比较高，均不低于75%。冯琳分析称，10月政府债券大规模供给导致资金面收紧，叠加宽财政政策预期压制市场情绪，债市整体下跌，收益率曲线呈“熊平”形变。在此背景下，10月主要等级、期限城投债收益率均上行，高等级、短久期上行更多，等级利差和期限利差有所收窄。10月高等级城投债收益率上行幅度多数超过相同期限国开债，信用利差小幅走阔，但受投资者对城投债风险偏好修复、投资资质下沉影响，低等级城投债信用利差多数压缩。分区域看，10月各省份AAA级城投债信用利差涨跌互现，AA+和AA级城投债信用利差则以压缩为主。其中，10月特殊再融资债发行规模较大、一揽子化债方案支持力度较大的省区市，如云南、天津、甘肃、宁夏、青海等，中低等级城投债利差下行幅度较大。多地发行特殊再融资债规模突破千亿新一轮特殊再融资债发行情况又如何？10月特殊再融资债大规模发行。《报告》显示，截至10月31日，已有25个省区市（含计划单列市）已发行或披露了特殊再融资债发行计划，合计发行量达10430.89亿元，已经超过了上一轮特殊再融资债发行的第一阶段，即建制县（区）隐债风险化解试点期间的发行总量。其中，内蒙古、云南、辽宁（含大连）发行规模已突破千亿元，天津、贵州发行规模也接近千亿元，分别948.05亿元和882.38亿元。就目前发行情况来看，本轮特殊再融资债发行已覆盖的省区市范围、发行节奏以及单个省市区的发行规模均超出市场预期。这也从侧面反映出各地对化债资金的需求较大。
同时，多个省区市发行规模已超过2022年底本省地方政府债务限额空间。“原因在于中央会收回各省一定比例的债务限额进行全国统筹，给予高债务负担地区更多发行特殊再融资债以置换隐债的额度。”冯琳解释称。她认为，短期来看，特殊再融资债重启发行，对地方债务风险问题的解决进一步释放了稳妥信号，有助于缓解市场对城投债务风险的担忧，城投公募债违约的概率降低，对城投债市场构成明显利好。从中长期来看，在隐性债务风险化解的大背景下，城投企业转型的有序推进，以特殊再融资债重启发行为代表的“一揽子化债方案”的落地实施，或意味着城投债市场将从此前的增量市场转入存量市场。
