绵阳富乐投资特定2023年资产拍卖二期

?四川第二大经济体?绵阳市政信，诗仙故里！经济排名全省第二，仅次成都！！政府负债率低！！政府基建项目，足额应收质押、周三周五成立计息！！
【绵阳富乐投资特定2023年资产拍卖二期】
【规模】本期5000万
【期限】12个月 24个月 36个月
【付息方式】(固定2、5、8、11月25号）
【年化业绩比较基准】：
10万-50万-100万以上 : 8.6%-8.8%-9.1%
10万-50万-100万以上 : 8.7%-9.0%-9.4%
10万-50万-100万以上 : 8.9%-9.2%-9.7%
?【融资主体】绵阳富xx限公司
?【资金用途】游仙高新区物流大道（S306游仙区过境段新建工程）项目（发改委已批复）
?【增信措施】：
1⃣【担保主体】
绵阳园城融合xx任公司提供不可撤销的连责任保证担保。
2⃣应收账款质押：足额借款应收款确权质押，中登网登记；
3⃣资金监管：本产品所募集资金将直接转入银行设立的专用监管账户，确保资金安全；
?【项目亮点】
xx有限公司，实际控股人绵阳高新技术产业园区管委会，为游仙高新区重要开发主体，主要承担园区重要基础设施、重点工程、高新技术、能源、通讯建设等。公司总资产近70亿，资产负债率约60%，后期还款能力强。
2⃣绵阳xx责任公司（游仙高新技术产业园区管理委员会持股100%）：主要负责当地土地综合开发，城市基础设施建设，对高新技术产业、工业、农业、生物医药、医疗设备项目的投资及管理，文化旅游开发等。
3⃣足额国有应收账款,确权质押；
?【区域优质】
2022年，绵阳市实现地区生产总值（GDP）3626.94亿元，绵阳是四川第二大城市和第二大经济体、成渝城市群区域中心城市。2022年全市一般公共预算收入159.67亿元。是诗仙李白以及“唐宋八大家”之一欧阳修的出生地，游仙区是高新技术产业和战略性新兴产业重要支撑之地，辖区经济活力强势，可持续发展能力极强！

无关内容：

控制工程造价是一项复杂而又艰巨的工作，从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到工程造价

    在这里我着重谈一下，在实践招投标工作中的一点体会，不妥之处请领导和专家斧正： 　　近年来，我局认真贯彻国家和省公司关于加强招标管理的有关法律、法规和有关文件要求，深入开展规范招标活动和强化招标管理的工作，取得了一定成绩

    建立了招标管理制度，健全了招标管理机构，充实了招标工作人员，组建了评标专家库，开展了对外学习交流活动，从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、健康的开展

     　　一、招标管理方面的主要工作： 　　1、建立了招标管理制度，保证招标工作规范运作

    我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手，根据招标投标法，在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上，制定了《宝鸡供电局招标（暂行）管理办法》（以下简称“招标管理办法”）

    在起草过程中，我们突出解决招标程序的规范化问题，强化制衡作用和可操作性

    一是明确了招标活动中各机构、部门的职责，做到分工明确，责任落实

    二是实行“发标、评标、定标”三权分离的原则，实现三个阶段的有效制衡，充分发挥了相互监督、相互制约的作用，避免了嫌疑腐败现象的发生，规范了招标活动

    三是推行规范化过程管理，制订了招标工作流程图，从招标申请开始，经过发标、开标、评标、定标阶段，直到工程主管部门与中标厂家签订合同，招标办收集汇总招标资料为止，整个招标过程衔接有序，各个阶段工作明确、具体，构成一个完整的体系

    同时对招标关键环节强制实行规范化管理，制订了一系列规范化表格，其中评标阶段就有4项规范表格，整个招标过程涉及规范表格共10项，实现了招标过程的可控与受控，做到每个环节都有记录可查，进一步增强了招标管理的操作性，提高了工作效率

    据统计，自“招标管理办法”实行以来，共组织招标12次，其中招标项目预算价在100万元以上的有7个；组织设备材料招标10次，工程招标2次，共涉及招标金额1330多万元，通过招标，最终合同确认金额为1260万元，节约资金近80万元，从而有效控制了工程造价，降低了成本，促进了经营管理工作，提高了企业效益

     　　2、健全了招标机构，局成立了招标领导小组，招标办和招标纪律监督小组，加强对招标工作的管理

    我局成立了局长任组长，经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的招标领导小组，成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成，实现了全局招标工作的统一领导

    招标办挂靠企划部，负责项目招标的组织实施和日常管理工作

    招标纪律监督小组由纪监、审计人员组成，负责对招标全过程进行监督

    由于招标机构健全，有力地促进了招标工作的开展

     　　3、充实了招标工作人员，加强了招标工作力量

    项目招标由招标办组织实施，工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成，人员齐心协力，密切配合，提高了工作效率，保证了招标工作顺利进行

     　　4、组建了评标专家库，保证了评标工作的科学性和公正性

    劳动人事部与招标办共同组建了评标专家库，库内现有专家49人，其中技术专家39人，商务专家10人

    专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的，首先必须具备三项基本条件，再经过个人申请和部门推荐，由劳动人事部、招标办进行审查，最后由招标领导小组批准，从而保证了评标专家库的整体质量，促进了评标工作的客观、公正开展

     　　5、开展了对外学习交流活动，不断完善招标管理工作

    针对招标工作中出现的问题，我们采取走出去，请进来的方法，由招标办组织有关人员到省公司和系统兄弟单位进行学习，认真吸取他们的经验和好的做法，并结合本局实际，修订完善了评标办法

    为加强对评标专家业绩考评，实行了专家评标实名制；同时为消除个别专家打分悬殊对评标结果造成的影响，我们采取综合评比的办法，实行总分扣除项排序法和名次加权排序法，从而保证了评标的公正性

     　　二、招标工作取得的成绩： 　　通过近年来深入细致的工作，招标管理取得明显成效

     　　1、积累了经验，完善了制度，全局自上而下提高了对招标工作的认识，促进了招标工作顺利开展

     　　2、招标工作更加透明、公正，从而堵塞了管理漏洞，使采购、招标中的不正当行为明显减少，维护了企业利益

     　　3、随着招标工作的深入开展，多经企业的市场意识和竞争意识不断增强，企业内部保护、地方保护、行业保护正逐步淡出

     　　三、存在的问题： 　　近年来，通过不断加强和完善招标工作，使管理更加深入，招标程序进一步规范，取得了显著的经济效益

    但仍存在不少的问题，归纳起来，主要有以下几点

     　　1、由于受区域和专业限制，评标专家库专家人数较少，对评标工作的开展造成一定影响

    现有专家49人，分属14个专业，平均每一专业仅有2－3名专家，人数相对偏少，另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务，公务繁忙，难于专心从事评标工作

     　　2、由于信息不够畅通，不能够了解设备发展的新动向，不能够掌握厂家生产的产品，邀请的投标厂家一般只有3－4家，多数厂家为曾经采用过的产品，一是为配套，二是为稳妥，无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则，不仅难以实现提高投资效益，降低工程成本的目的，而且会直接影响招标的公正性与合法性

     　　3、个别招标准备工作不充分，不细致

    在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研，导致技术要求不准确，从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入，影响了招标工作的进度

     　　4、由于技术原因，目前评标专家信息库尚未建成，评标小组的组建尚不能实现微机自动检索，难免受到人为因素的干扰

     　　四、今后的工作措施： 　　鉴于上述情况和问题，2003年要继续加强对招标管理工作的领导，进一步完善招标制度，提高人员业务水平，努力降低工程成本，提高经济效益，为企业生产经营工作服务

    招标管理工作的具体改进措施是： 　　1、加强评标专家库的建设，通过筛选及时把合格的人员充实到专家库，以缓解当前专家紧缺的局面

    同时要加快解决评标专家信息库的开发工作，尽快结束人工选定评标小组专家名单的现状，排除人为因素，实现微机检索评标小组人员名单，用微机自动检索代替人工操作的办法，促进评标工作公正进行

     　　2、进一步规范发标工作，严格控制弃标现象和无效招标的发生

    在项目招标发标时，必须保证邀请的投标厂家不少于3个，对有可能发生弃标现象的，可适当将邀请的投标厂家增加到4－5个，保证开标时投标厂家不少于3家，从而有效保证招标竞争作用的发挥

     　　3、加强标底的编制与管理工作，提高商务评标的效率，有效应对厂商虚高报价和联手哄抬报价的行为，切实保护企业的经济利益

     　　4、加强各部门协作，认真组织工程图纸会审和技术协议的制定，及时沟通招标准备工作进展情况，齐心协力，保证招标顺利进行

    

绵阳富乐投资特定2023年资产拍卖二期